積極探索產(chǎn)地檢疫新模式努力開(kāi)創(chuàng)動(dòng)物檢疫新局面

朱國(guó)林

（滄州市南皮縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北滄州061500）

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是防止患病動(dòng)物進(jìn)入流通的關(guān)鍵，是促進(jìn)動(dòng)物疫病預(yù)防工作的有效手段，是保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)公共衛(wèi)生安全的前提保障。為做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，從源頭上控制動(dòng)物疫病的傳播，我們?cè)趥鹘y(tǒng)產(chǎn)地檢疫模式基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)、國(guó)家有關(guān)政策和實(shí)際情況探索出適合當(dāng)前產(chǎn)地檢疫工作的六種新模式，取得顯著成效。

1 強(qiáng)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的管理促進(jìn)產(chǎn)地檢疫

對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行專戶專帳、定人定崗、定期檢查制度，完善養(yǎng)殖檔案，建立健全檢疫檔案，做好檢疫記錄。與飼養(yǎng)場(chǎng)簽訂承諾書(shū)，下發(fā)報(bào)檢明白卡和報(bào)檢電話。要求動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)引進(jìn)和出售動(dòng)物前必須報(bào)檢，報(bào)檢檢疫數(shù)量與飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)出欄記錄相符并認(rèn)真填寫(xiě)進(jìn)出欄記錄，同時(shí)通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)做好這些工作，使我們能夠準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖場(chǎng)的存欄、出欄、補(bǔ)檢情況，及時(shí)對(duì)出欄畜禽實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

2 結(jié)合發(fā)放免費(fèi)疫苗促進(jìn)產(chǎn)地檢疫

基層動(dòng)物防疫監(jiān)督分站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，同養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂協(xié)議，并在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。動(dòng)物防疫監(jiān)督分站根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的存欄數(shù)量和免疫程序按規(guī)定及時(shí)供應(yīng)強(qiáng)免疫苗，認(rèn)真填寫(xiě)疫苗供應(yīng)臺(tái)賬。

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在畜禽出欄時(shí)依法報(bào)檢，經(jīng)檢疫人員查驗(yàn)免疫證明并實(shí)施檢疫，合格后出具產(chǎn)地檢疫證明，并在動(dòng)物防疫檔案上進(jìn)行注銷登記。

3 結(jié)合國(guó)家生豬補(bǔ)貼優(yōu)惠政策促進(jìn)產(chǎn)地檢疫

將生豬出欄報(bào)檢數(shù)量做為生豬補(bǔ)貼數(shù)額的一項(xiàng)重要依據(jù)，對(duì)生豬出欄檢疫進(jìn)行登記，形成了生豬出欄主動(dòng)報(bào)檢的意識(shí)。規(guī)模養(yǎng)殖戶在出欄時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)胤罊z分站依法報(bào)檢，檢疫員對(duì)出欄動(dòng)物檢疫合格后開(kāi)具動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明，并在動(dòng)物檢疫檔案和檢疫證明登記表上做好記錄，發(fā)放生豬補(bǔ)貼時(shí)按照檢疫證明登記表和規(guī)模場(chǎng)檔案核準(zhǔn)出欄數(shù)量，達(dá)到補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，以此作為出欄數(shù)量的依據(jù)，發(fā)放生豬補(bǔ)貼。

4 結(jié)合能繁母豬保險(xiǎn)政策促進(jìn)產(chǎn)地檢疫

各分站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合要求的生豬進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，摸清底數(shù)，同保險(xiǎn)部門(mén)一起建立保險(xiǎn)檔案，要求參保單位和個(gè)人，對(duì)出欄動(dòng)物依法報(bào)檢。投保的能繁母豬必須有省畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)統(tǒng)一制作的耳標(biāo)標(biāo)識(shí)并持有動(dòng)物免疫合格證明。能繁母豬發(fā)生死亡后，投保戶向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)人員會(huì)同獸醫(yī)專家到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定，根據(jù)診斷結(jié)果、免疫檔案、動(dòng)物免疫合格證等信息出具死亡證明。

5 發(fā)揮村級(jí)動(dòng)物防疫員作用促進(jìn)產(chǎn)地檢疫

對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行防疫檢疫技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，明確村級(jí)防疫員擔(dān)負(fù)的三項(xiàng)職能：既是村級(jí)防疫員、又是動(dòng)物報(bào)檢員、還是疫情報(bào)告員。要求協(xié)防員對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物出欄及時(shí)報(bào)檢。協(xié)防員將轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物存出欄情況及時(shí)向所在基層分站匯報(bào)，并監(jiān)督養(yǎng)殖戶在動(dòng)物出欄時(shí)主動(dòng)報(bào)檢。

6 加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫違法行為促進(jìn)產(chǎn)地檢疫

成立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)，整合執(zhí)法力量，配備執(zhí)法車(chē)和專門(mén)執(zhí)法人員，長(zhǎng)期開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，采取不間斷、循環(huán)式、無(wú)縫隙的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊逃檢、漏檢等違法行為，發(fā)現(xiàn)違法行為從重處理。