我國鐵路建設再次提速

國務院意見指出，應加快“十二五”鐵路建設，爭取超額完成2013 年投資計劃。

國務院日前發布《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》。意見指出，應加快“十二五”鐵路建設，爭取超額完成2013 年投資計劃，切實做好明后兩年建設安排，優先建設中西部和貧困地區鐵路及相關設施等。

近段時間，我國圍繞鐵路建設提速頻繁“出手”。國務院總理李克強7 月24 日主持召開國務院常務會議，部署推進鐵路投融資體制改革。

隨后，中國鐵路總公司發布消息稱，將全國鐵路全年計劃安排的固定資產投資由6500 億元(人民幣，下同)上升至6600 億元。預計到年底時，中國新增鐵路營業里程5500 公里，全國鐵路營業里程將突破10 萬公里，高速鐵路里程將破1 萬公里。

中金公司指出，不排除下半年鐵路投資計劃上調的可能。鐵路基建公司有一定的逆周期性，當經濟下行時，基建是最好的對沖工具，而鐵路是政府在基建中的首選品種。國泰君安則認為，若下半年鐵路基建投資計劃上調，將為鐵路建設公司帶來投資機會。

19 日公布的意見指出，要推進鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設資金。“十二五”后三年，繼續發行政府支持的鐵路建設債券，并創新鐵路債券發行品種和方式。

8 月14 日，中國鐵路總公司發行200 億元鐵路建設債券，這是一個月內第二次發行該債券。業內人士稱，由于今年國家發改委給了中鐵總1500 億元的發債額度，料在年內中鐵總仍會密集發債。

與此同時，意見指出，要不斷完善鐵路運價機制，穩步理順鐵路價格關系。……