寬帶中國升級為國家戰略

國務院17 日發布《國務院關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》，以加強戰略引導和系統部署，推動我國寬帶基礎設施快速健康發展。

通知說，寬帶網絡是新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施，發展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用，但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題，亟須得到解決。

通知強調，要圍繞加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶網絡作為國家戰略性公共基礎設施，加強頂層設計和規劃引導，統籌關鍵核心技術研發、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設，促進網絡建設、應用普及、服務創新和產業支撐的協同，綜合利用有線、無線技術推動電信網、廣播電視網和互聯網融合發展，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，全面支撐經濟發展和服務社會民生。

通知強調，推動寬帶基礎設施快速健康發展，要堅持政府引導與市場調節相結合、統籌規劃與分步推進相結合、網絡建設與應用服務相結合、網絡升級與產業創新相結合、寬帶普及與保障安全相結合的基本原則。

通知提出了兩個階段性發展目標，即：到2015 年，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶比例達到95%，學校、圖書館、醫院等公益機構基本實現寬帶接入；……