都市綜合交通體系下的鐵路選線探討

李金川

(鐵道第三勘察設計院集團有限公司，天津　300142)

構建大容量、節能、環保的綠色綜合交通體系是未來交通的發展方向。目前各種交通運輸方式分別規劃、建設交通樞紐，甚至同一種運輸方式之間都會出現運輸銜接不暢，更無從談起綜合效應，實現“零距離換乘、無縫對接”困難重重，嚴重影響我國綜合交通體系的構建，綜合運輸質量和綜合運輸效率亟待提高。

長期以來，我國鐵路運輸系統并未真正融入綜合交通體系中，僅僅依靠有限的車站與城市交通體系進行點銜接，往往造成城市軌道交通和高速公路等交通方式的重復建設。將鐵路運輸系統真正融入都市綜合交通體系，這樣既能充分發揮鐵路高效、節能、環保的大能力運輸優勢，又能有效分擔城市及其周邊的交通壓力，合理優化交通投資，開創鐵路與城市交通雙贏的局面。

1　都市綜合交通體系下的鐵路選線思路

綜合交通是通過多種運輸方式在合理分工和協作的情況下完成運輸過程。核心是“運輸方式合理分工和協作”，而不是運輸方式本身。綜合運輸應當是在現有技術經濟條件下，以最恰當的運輸方式最大限度的滿足運輸需求的過程。

鐵路運輸系統要融入都市綜合交通體系，同時作為都市綜合交通體系組成部分，首先要打破行業界限，綜合考慮鐵路路網、城市規劃、城市輕軌、軌道交通等市內交通的需求。其次需要突破傳統的點銜接方式，即設置大中型車站來集疏客流，更要解放思想，拓展思路，從“局部利益出發”，認真研究鐵路作為都市綜合交通體系的組成部分，解決城市輕軌、軌道交通的功能，而引起在城市區域內的綜合投資和鐵路自身投資的厲害關系，開創新的領域空間，讓民間資本看到希望和切入點。在選線中，應充分考慮利用國鐵的富余能力參與城市主城區與組團城市、重要節點之間的交通，實現鐵路運輸直接參與都市綜合交通，即鐵路運輸與其他都市交通方式從點銜接過渡到線協作。通過點銜接與線協作的合理規劃，使都市綜合交通體系中鐵路運輸與其他交通方式有機整合，充分發揮各交通方式的優勢，滿足都市交通需求，實現城市規劃的統一，同時也為民營資本進入鐵路市場開創新的領域空間。

2　都市綜合交通體系下的鐵路選線原則

2.1　線路走向與城市及綜合交通規劃相結合

在線路選線中應結合地方整體規劃，統籌考慮國家整體利益與區域經濟利益，在滿足技術標準條件下，盡量靠近城鎮和主要經濟發展點，并結合地方其他建設項目及規劃，利用國鐵富裕能力參與城市軌道交通。具體來說，就是在選線中應注重吸引客流，盡可能沿城市發展經濟帶，將城鎮有機地連接起來，使線位和站址選擇能與城市總體規劃、城市軌道交通及城市公交協調配合。確定線路走向方案時，不能只考慮工程大小和投資多少，應進行綜合效益比較，即每個方案的吸引客流人數、運輸收入、運營費用、工程投資、利潤等，并研究鐵路對城市軌道交通的替代，以此進行綜合比選，采用投資效益較好、避免重復建設的方案。盡量與城市軌道交通線網規劃緊密銜接及與各種交通方式間的無縫接駁，為實現旅客零換乘創造條件。

2.2　站點設置與城市及綜合交通規劃相銜接

在站點設置上，應合理加密車站，滿足開行市域列車的需求。站址選擇要與城市規劃特別是綜合交通規劃相結合，在適應和滿足城市功能布局、交通網絡等方面要求的前提下，鐵路客站應深入機場、開發區等客流密集區，并與市政配套設施銜接，形成綜合交通樞紐，以充分發揮鐵路運營全天候、準時、方便的服務功能。

3　都市綜合交通體系下的鐵路選線步驟

了解城市建設綜合交通體系的意愿。

收集整理城市的交通規劃和現有布局。

綜合城市的交通規劃和現有布局，調整線路走向，確定車站布局。

城市區域投資分析和評價。

4　工程實例——定銀增二線方案研究

寧夏中部地區既有國家鐵路網目前主要有包蘭鐵路、太中鐵路、銀川聯絡線等3條國家干線鐵路，在該地區組成了閉合的大三角區域，區域內正在規劃銀西線(銀川至西安)。為了推動地方經濟發展，解決寧夏開行動車的要求，結合區域內運量增長情況、完善路網功能結構的需求，研究了三個銀川聯絡線增二線的方案。如圖1所示。

圖1　銀川聯絡線增二線示意

4.1　定銀鐵路增二線方案

從定邊站起至農場站按預留二線位置增建二線，農場站至銀川南站利用銀西線工程引入銀川地區；由于定銀線在設計中預留了增建二線的條件，線路平面條件較好，工程實施簡單，拆遷數量較少，黃河橋位可以利用預留橋位，防洪評估相對簡單。

該方案能夠滿足寧夏自治區開行動車的需求，同時也能夠帶動寧東地區經濟發展，加大沿線貨物運輸的能力，為后續發展奠定了基礎，但在選擇線路走向時，未考慮地方交通需求，線路未經河東機場和銀川市人口密集的區域，雖完善了路網結構，但未能解決銀川市區及市郊的交通壓力，不符合銀川市今后的規劃發展方向，同時也給部分旅客出行帶來了不便。

定邊至農場站間增二線長度151.3 km，工程投資71億元，農場至銀川南間增二線31.5 km(含黃河橋1座)，工程投資16億元。

4.2　定銀鐵路局部增二線加新線方案

從定邊起至靈武站按預留二線位置增建二線，出靈武站后新建雙線經河東機場、，并高速公路，再利用既有鐵路通道引入銀川站，銀西線需調整與定銀線的接軌點至靈武站，利用新建雙線引入銀川站。靈武站后客貨分流，銀西、定銀線客車經河東機場站引入銀川站，靈武至銀川南之間維持既有單線通行貨車和少量客車。

該方案完善了路網結構，能夠滿足寧夏自治區開行動車的需求，解決了銀川、機場至寧東地區開行城際列車的需求，與城市規劃發展方向一致，市郊輕軌列車可利用國鐵干線組織行車，節省了地方大量建設資金，同時在站點設置上，也能夠滿足城市布局的要求，功能上滿足了郊區至市區的短途旅客出行的需求，對促進寧東地區經濟發展，加大沿線貨物運輸的能力起到了積極的作用，也為后續發展奠定了基礎。

定邊至靈武增建二線工程143.1 km，工程投資67.1億元，靈武至銀川新建雙線53 km，工程投資75.3億元。

4.3　太中鐵路增二線方案

從定邊起至黃羊灣站按預留二線位置增建二線，銀川經河東機場至靈武站新建雙線，銀西線調整與定銀線的接軌點至靈武站。

該方案由于太中鐵路復線，打通了路網的瓶頸地段，對完善路網結構意義重大，形成了西北至東南沿海的運輸大通道，且能夠滿足寧夏開行動車的需求，為銀川至機場之間開行城際列車創造了條件。

定邊至黃羊灣增建二線204.8 km，工程投資81.6億元，銀川至靈武站新建雙線53 km，工程投資75.3億元。

各方案優缺點比較如表1所示。

表1　方案優缺點分析

從方案優缺點分析可以看出，采用定銀鐵路局部增二線加新線方案，雖然比增二線方案增加投資55億元，但可以與銀川河東機場相結合，代替銀川寧東軌道交通的功能，節省重復投資，因此，本次研究推薦采用定銀鐵路局部增二線加新線方案。

[1]GB 50090—2006鐵路線路設計規范[S]

[2]GB 50091—2006鐵路車站及樞紐設計規范[S]

[3]鐵道第三勘察設計院集團有限公司.新建定邊至銀川增建二線方案研究[R].天津:鐵道第三勘察設計院集團有限公司，2013.2

[4]張志勤.市域鐵路規劃設計總體思路[J].高速鐵路技術,2011，6(2):9-12

[5]鄒海波，吳群琪.對綜合運輸及相關問題的再認識[J].鐵道運輸與經濟,2007，5(29):8-10

[6]吳克非.關于發展都市綜合交通的探討[J].中國鐵路,2009(2):40-43

[7]朱穎.鐵路選線理念的創新與實踐[J].鐵道工程學報,2009(6):1-5