中國(guó)的歐亞大戰(zhàn)略：實(shí)力不對(duì)等中俄結(jié)盟不現(xiàn)實(shí)等

歐亞大陸上有五大文明，生活著世界人口的大多數(shù)，集中了世界3／4的能源國(guó)，是歷史上強(qiáng)權(quán)逐鹿天下的主要戰(zhàn)場(chǎng)。但迄今為止，只有俄美等少數(shù)國(guó)家擁有自己明晰和持久的歐亞大戰(zhàn)略，其他曾經(jīng)參與這一爭(zhēng)奪的強(qiáng)權(quán)，要么其本身已煙消云散成為歷史，如奧斯曼、奧匈、蒙古帝國(guó)，要么如德國(guó)、日本、英國(guó)等地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，囿于實(shí)力和地理位置的限制，只能臨時(shí)性地影響歐亞大陸的歷史進(jìn)程，失敗之后即永遠(yuǎn)退出了歐亞大戰(zhàn)略的競(jìng)奪。

美國(guó)與“世界島”

70年前，美國(guó)著名地緣政治學(xué)家麥金德首次提出了“世界島”的理論。彼時(shí)正逢紅軍贏得斯大林格勒戰(zhàn)役，在憧憬反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利的同時(shí)，一些戰(zhàn)略家也開(kāi)始思考蘇聯(lián)成為歷史上首屈一指的陸地霸權(quán)后世界新的力量均勢(shì)和格局。麥金德的理論正是在這一背景下提出的。由于其中蘊(yùn)含的盎格魯一薩克遜海權(quán)聯(lián)合體對(duì)抗斯拉夫一普魯士陸權(quán)的思想，很快在英美戰(zhàn)略界流行，成為整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期西方對(duì)蘇聯(lián)遏制戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。其核心就是，聯(lián)合所有海權(quán)國(guó)家對(duì)控制世界島的蘇聯(lián)實(shí)施遏制，以確保全球均勢(shì)。

隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體，歐亞陸權(quán)軸心之一的德國(guó)加入了海權(quán)國(guó)家組建的北約，另一大軸心俄羅斯則全面潰敗，不僅退出了作為世界島心臟地帶的東歐，也逐步失去了對(duì)歐亞大陸地理中心中亞的控制權(quán)。之前北約與華約劃定彼此勢(shì)力范圍的戰(zhàn)略邊界，現(xiàn)在成為大片的真空地帶，美國(guó)、歐洲、日本等域外力量趁機(jī)劃時(shí)代地進(jìn)入，與本地的地區(qū)性力量展開(kāi)爭(zhēng)奪。歐亞大陸不再是一個(gè)可以看得到的陸權(quán)力量的聯(lián)合體，而是分崩離析，在各大力量的爭(zhēng)奪下變得支離破碎，高加索、中亞等歐亞大陸上的戰(zhàn)略樞紐地區(qū)，都成為了國(guó)際沖突的熱點(diǎn)，歐亞地區(qū)也成為西方對(duì)手和敵人最集中的地區(qū)。

美國(guó)的歐亞戰(zhàn)略也相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榻鑴?shì)挺進(jìn)的“巨蟒”戰(zhàn)略。先是利用北約和歐盟的雙東擴(kuò)，逐步吸收中東歐、波羅的海的前華約國(guó)家，直至烏克蘭、摩爾多瓦等俄羅斯的西部門(mén)戶；在西南部則培養(yǎng)格魯吉亞、阿塞拜疆、烏茲別克斯坦等地緣支點(diǎn)，爭(zhēng)奪高加索和中亞；在南端重點(diǎn)封鎖和孤立地區(qū)強(qiáng)權(quán)伊朗。與之配合的則是分化歐亞軸心，首先是破壞俄德特殊關(guān)系的建立，其次是在中國(guó)和印度間打入楔子，使兩國(guó)永遠(yuǎn)相互提防無(wú)法邁出聯(lián)合的步伐。

普京的歐亞聯(lián)盟構(gòu)想

二戰(zhàn)臨近結(jié)束時(shí)，紅軍有很大的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)挺進(jìn)西歐。據(jù)英國(guó)總參謀部的評(píng)估，一旦紅軍越過(guò)萊茵河，英美盟軍將無(wú)法阻擋，只能再次退守敦刻爾克。斯大林及時(shí)約束住了軍方的沖動(dòng)，平靜接受了與英美劃分歐亞勢(shì)力范圍的雅爾塔體制。這在當(dāng)時(shí)不失為明智選擇。但斯大林只看到了歐亞大陸上的均勢(shì)，未預(yù)料到美國(guó)會(huì)動(dòng)員大半個(gè)世界的資源對(duì)抗蘇聯(lián)控制的“世界島”。莫斯科的歐亞戰(zhàn)略，被硬生生地扯成了與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的斗爭(zhēng)，這是其資源和歷史稟賦都無(wú)法承受得起的。最終，蘇聯(lián)輸?shù)袅死鋺?zhàn)，莫斯科失去了二戰(zhàn)中獲得的全部，其地緣政治地位也退回到一戰(zhàn)后最衰弱時(shí)的處境。與其他加盟共和國(guó)通過(guò)蘇聯(lián)解體獲得民族獨(dú)立不同，俄羅斯認(rèn)為自己是被分離和肢解后殘存下來(lái)的大部分，這種切膚之痛是理解普京歐亞聯(lián)盟的基本地緣政治背景。

歐亞聯(lián)盟的構(gòu)想始于1994年，之后俄羅斯外交重心幾經(jīng)調(diào)整，直到最近才被普京重新大張旗鼓地提起。其意圖清晰可見(jiàn)，即通過(guò)獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和獨(dú)聯(lián)體自貿(mào)區(qū)，建立一個(gè)由莫斯科主導(dǎo)的環(huán)俄羅斯政治、軍事、經(jīng)濟(jì)共同體，將之塑造為歐亞地域內(nèi)的核心力量集團(tuán)。其最新的步驟是成立俄白哈關(guān)稅同盟，組建獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織快速反應(yīng)部隊(duì)，設(shè)立規(guī)模100億美元的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體穩(wěn)定基金。一些評(píng)論家認(rèn)為，這是冷戰(zhàn)時(shí)期華沙條約和經(jīng)互會(huì)在獨(dú)聯(lián)體的復(fù)活，其目的就是對(duì)抗美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的北約和國(guó)際貨幣基金組織。

不過(guò)，從俄美就核戰(zhàn)略力量達(dá)成協(xié)議，積極參與八國(guó)集團(tuán)，加入世貿(mào)組織等舉措看，莫斯科并不像蘇聯(lián)時(shí)期那樣排斥與西方主導(dǎo)的現(xiàn)有國(guó)際體系的合作。筆者認(rèn)為，歐亞聯(lián)盟應(yīng)該是對(duì)俄羅斯前20年過(guò)于西方化的地緣政治思考的一種反彈。不論這種西方化表現(xiàn)為倒向西方還是與西方對(duì)抗，其背后都是以西方為主要甚至單一外交對(duì)象的戰(zhàn)略傾向，這與俄羅斯東西方并重的雙頭鷹外交傳統(tǒng)顯然不符。因此，普京需要開(kāi)辟新的東方化，至少是與西方化分量相同的新外交游戲。普京將開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東提至俄羅斯強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的層面，也是這種考慮的體現(xiàn)之一。

2012年重新回到克里姆林宮后的半年里，普京和梅德韋杰夫先后訪問(wèn)了白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、德國(guó)、中國(guó)、印度、越南等。上述國(guó)家有一個(gè)共同點(diǎn)，即都是位于歐亞大陸上的地緣軸心和樞紐國(guó)家。美、英、日等世界島之外的海權(quán)國(guó)，雖然是西方體系中的核心國(guó)家。卻未進(jìn)入普京此輪的外交首選。俄羅斯一直以東西方文明的橋梁自居，作為唯一橫跨歐亞兩大洲的大國(guó)，它也確實(shí)是連接歐亞大陸各軸心國(guó)的關(guān)鍵。普京的歐亞聯(lián)盟構(gòu)想，更像是一種東西方并舉的歐亞戰(zhàn)略，背后蘊(yùn)含著大歐亞聯(lián)盟的野心。

中俄聯(lián)盟?

二戰(zhàn)后，中國(guó)獲得了和俄美一樣的世界性大國(guó)地位。遺憾的是，中國(guó)尚未厘清自己在歐亞大陸和國(guó)際體系中的地位，就被迅速卷入到冷戰(zhàn)的東西方對(duì)抗中，中國(guó)的歐亞大戰(zhàn)略也無(wú)從談起。冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體給中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略設(shè)計(jì)提供了新的契機(jī)，但中國(guó)還未充分和深入思考這一戰(zhàn)略問(wèn)題，國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻就迫使中國(guó)做出了自己的選擇。

受制于臺(tái)灣分離、朝鮮半島分裂等冷戰(zhàn)遺產(chǎn)的掣肘，以及美日澳東盟在海權(quán)方向上的強(qiáng)大壓制，中國(guó)的海疆戰(zhàn)略仍將堅(jiān)定地以防御為主，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都難有大的突破和改變。因此，當(dāng)下對(duì)中國(guó)最重要的還是狹義的歐亞戰(zhàn)略，也就是如何開(kāi)拓對(duì)陸疆方向上新獨(dú)立的歐亞國(guó)家的外交。中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的最重要對(duì)象國(guó)也是俄羅斯而非美國(guó)。中俄在北約東擴(kuò)、顏色革命、伊朗、阿富汗、美國(guó)在中亞駐軍、敘利亞等問(wèn)題上的協(xié)調(diào)，在聯(lián)合國(guó)、金磚國(guó)家、上海合作組織等機(jī)制中的配合，很大程度上也是對(duì)美國(guó)“巨蟒”戰(zhàn)略的共同抵制。

中俄“背靠背”抵御美國(guó)和西方的策略，近些年在中俄兩國(guó)的學(xué)者甚至官員口中升級(jí)為建立旨在對(duì)抗美國(guó)的中俄軍事聯(lián)盟的想法。第一步就是聯(lián)手維護(hù)歐亞大陸的穩(wěn)定，最終目的則是建立對(duì)歐亞大陸所有國(guó)家開(kāi)放的大聯(lián)盟。兩國(guó)對(duì)美國(guó)價(jià)值觀共同的批評(píng)態(tài)度也讓西方評(píng)論家相信，自由主義模式下英美大西洋盎格魯一薩克遜聯(lián)合體與威權(quán)主義模式下中俄兩大歐亞大陸巨頭的對(duì)抗，將再次成為21世紀(jì)地緣政治斗爭(zhēng)的主要內(nèi)容。

中俄兩國(guó)在世界秩序上的許多原則確實(shí)相符或接近，這讓兩國(guó)戰(zhàn)略性合作變得可能。但這主要還是兩國(guó)相同的國(guó)際體系等級(jí)地位決定的(兩國(guó)都是要求改變現(xiàn)狀的國(guó)家)，而不是兩國(guó)自身的地緣政治地位、性質(zhì)和訴求決定的。這種合作更多是臨時(shí)性的，而不具有長(zhǎng)期性，在具體層面實(shí)施起來(lái)也是問(wèn)題多多，很難做到完全合拍。比如：中俄雙方經(jīng)濟(jì)人口實(shí)力不對(duì)等；雙方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方向不同；在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上不愿過(guò)深介入或采取超脫立場(chǎng)；在中亞乃至南亞的競(jìng)爭(zhēng)，也更像是零和游戲；兩國(guó)都有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性任務(wù)，在各自真正崛起之前，雙方顯然不會(huì)人為建立任何針對(duì)第三國(guó)的軍事聯(lián)盟。

中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

世界所有大國(guó)中，俄羅斯是唯一一個(gè)同中國(guó)沒(méi)有深刻政治矛盾的國(guó)家，在其影響下，歐亞地區(qū)也是唯一在涉臺(tái)、涉藏等中國(guó)極為敏感的問(wèn)題上大面積支持中國(guó)的地區(qū)。中國(guó)在歐亞地區(qū)的投資，除俄羅斯外，也主要集中于哈薩克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯、土庫(kù)曼斯坦等與俄友好國(guó)家。俄羅斯對(duì)中國(guó)歐亞外交的影響可見(jiàn)一斑。因此，雖然中俄不必結(jié)盟，但中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略必須要“借力”俄羅斯，而不能繞開(kāi)俄、更不能與俄對(duì)著干。

從這些年的實(shí)踐看，中國(guó)歐亞外交面臨的許多瓶頸性問(wèn)題也都與俄羅斯緊密相關(guān)。雙方在中亞能源輸出和上游份額的爭(zhēng)奪趨于激烈，中國(guó)要擴(kuò)大與中亞和中東在歐亞大陸上的能源合作，時(shí)刻面臨著來(lái)自俄羅斯鉗制的可能；在中亞經(jīng)濟(jì)一體化上方向迥異，俄羅斯將中亞國(guó)家悉數(shù)納入獨(dú)聯(lián)體一體化的政策，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)與中亞經(jīng)濟(jì)合作的釜底抽薪；在地區(qū)安全機(jī)制上各成一體，集安組織在吉國(guó)政變等地區(qū)突發(fā)事件上置中國(guó)于不顧，上合組織有被邊緣化的趨勢(shì)；兩國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的政策也截然相反，俄羅斯視其為自己的后院多次橫加干涉，中國(guó)則堅(jiān)持不干涉立場(chǎng)，導(dǎo)致部分中亞國(guó)家要么無(wú)所適從要么來(lái)回?fù)u擺。

中俄兩國(guó)在中亞的競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系由來(lái)已久，受歷史文化、地緣政治等結(jié)構(gòu)性因素的影響，短期內(nèi)也不會(huì)改變。目前看，可能的緩沖方式有以下幾種：

一是在中亞地區(qū)實(shí)施“專業(yè)分工”。中俄即便不能明確劃分勢(shì)力范圍，也應(yīng)達(dá)成某種默契，俄羅斯側(cè)重地區(qū)安全，中國(guó)側(cè)重經(jīng)貿(mào)、投資和運(yùn)輸領(lǐng)域的合作。這符合目前兩國(guó)在中亞的實(shí)際態(tài)勢(shì)，但從兩國(guó)推行的政策看，雙方對(duì)中亞都是經(jīng)濟(jì)與安全兩個(gè)輪子并重，很難向?qū)Ψ阶龀鲋鲃?dòng)讓渡。二是相互融合，將歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和上海合作組織合二為一。這樣既防止了兩種機(jī)制間的相互掣肘(兩組織的成員基本上重合)，也避免明確劃分兩組織在中亞的責(zé)任和分工。中國(guó)一些學(xué)者已經(jīng)在討論2013到2015年加入歐亞聯(lián)盟的設(shè)想。但這更多是技術(shù)性的妥協(xié)。如果戰(zhàn)略性的問(wèn)題不解決，即便硬裝在同一個(gè)籃子里也無(wú)法相處融洽，反倒可能徒增嫌隙。三是緩沖國(guó)體制。作為中亞的領(lǐng)導(dǎo)者，哈薩克斯坦無(wú)疑將是這種體制的不二選擇。目前，中俄、中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系都已升級(jí)到全面戰(zhàn)略協(xié)作級(jí)別，高層互訪和戰(zhàn)略磋商機(jī)制也已建立，在安全、能源、經(jīng)濟(jì)等功能性領(lǐng)域的合作也有扎實(shí)基礎(chǔ)，唯一欠缺的就是三國(guó)在地區(qū)事務(wù)上的多邊溝通協(xié)調(diào)。彌補(bǔ)這一“短板”的最好做法，就是主動(dòng)“提升”哈薩克斯坦在中國(guó)歐亞戰(zhàn)略中的地位，至少在地區(qū)層面上達(dá)到與俄羅斯并列。

由于哈薩克斯坦目前的實(shí)力和影響力，這一想法可能會(huì)遭到眾多的反對(duì)和懷疑，認(rèn)為其還遠(yuǎn)未達(dá)到進(jìn)入中國(guó)外交優(yōu)先次序的程度。但從中哈關(guān)系這些年的實(shí)踐來(lái)看，這樣做將能化解對(duì)中國(guó)未來(lái)歐亞外交的諸多挑戰(zhàn)。中俄哈的三角軸心戰(zhàn)略，也要比曾經(jīng)熱議的三位一體的歐亞戰(zhàn)略(中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為軸心，中國(guó)與哈薩克斯坦和烏克蘭的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為支柱)更具彈性。2012年中國(guó)與烏茲別克斯坦建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”后，三位一體在實(shí)踐中已無(wú)法操作。中俄哈三角軸心則為新的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”留出了充足的空間，兩烏(烏茲別克斯坦、烏克蘭)可以作為這一軸心的輔助，兩烏的外交政策即便仍然易變，也不會(huì)給三角軸心帶來(lái)大的沖擊。

大國(guó)之所以成為大國(guó)，就是因?yàn)樵趶?fù)雜的國(guó)際政治中始終保有自己獨(dú)特的歷史文化經(jīng)驗(yàn)和地緣政治屬性，這決定了其獨(dú)特的戰(zhàn)略觀。中國(guó)作為最晚加入全球體系的大國(guó)，在設(shè)計(jì)歐亞戰(zhàn)略這樣的國(guó)家大戰(zhàn)略時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)自身的主體性，同時(shí)不忘汲取他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最大程度避免陷入西方二戰(zhàn)那樣的地緣政治浩劫。這樣的思想，在具體的國(guó)別外交中同樣應(yīng)該得到貫徹和體現(xiàn)。

(據(jù)《南風(fēng)窗》)

俄媒：與中國(guó)最大限度友好 對(duì)俄羅斯是別無(wú)選擇

俄羅斯《專家》周刊網(wǎng)站日前發(fā)表題為《中國(guó)妙處》的文章，摘編如下：

在莫斯科與全球其他大國(guó)的關(guān)系當(dāng)中，俄中關(guān)系無(wú)疑是一枝獨(dú)秀。新上任的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將俄羅斯作為首訪國(guó)。非但如此，與北京之間所建構(gòu)的平等伙伴關(guān)系，更堪稱莫斯利外交以及外貿(mào)方面最彌足珍貴的資產(chǎn)。

與此同時(shí)，俄歐關(guān)系，甚至是與柏林之間的交往，卻在迅速冷卻。更何況歐盟正在遭遇深刻的危機(jī)。目前看來(lái)，一年內(nèi)篤定不會(huì)痊愈，而且我們幾乎完全無(wú)法預(yù)知它將如何從這場(chǎng)危機(jī)中脫身。如今看來(lái)，發(fā)展與布魯塞爾之間的政治、經(jīng)濟(jì)往來(lái)幾乎是不可能的。歐洲人顯然無(wú)暇顧及我們，在他們眼中，莫斯科并非那種加強(qiáng)與之往來(lái)便能助自己減輕危機(jī)、熬過(guò)時(shí)艱的伙伴。

美國(guó)的情況較之歐洲要好，經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的勢(shì)頭相對(duì)明顯。然而，跟往昔一樣，除戰(zhàn)略安全問(wèn)題外，我們與華盛頓無(wú)話可談。而美國(guó)民主黨及共和黨之間難以彌合的巨大分歧，更令俄美關(guān)系取得重大進(jìn)展的可能性微乎其微。

只剩中國(guó)了。北京的經(jīng)濟(jì)一直高速增長(zhǎng)，我們之間并不存在發(fā)展合作的任何重大障礙。相反，彼此都非常感興趣。在全球陷入蕭條的當(dāng)下，另一個(gè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭表現(xiàn)搶眼，莫斯科樂(lè)見(jiàn)其成，而中國(guó)急需可靠的能源供應(yīng)國(guó)，請(qǐng)注意，是可靠!因?yàn)閺娜騺?lái)看，能源并不匱乏，不過(guò)，北京所希望的，是值得信賴的長(zhǎng)期穩(wěn)定來(lái)源。

美國(guó)對(duì)中國(guó)的軟遏制意圖昭然若揭。手段已與彼時(shí)跟蘇聯(lián)針尖對(duì)麥芒迥異，但實(shí)質(zhì)絲毫未變。軍艦集結(jié)亞太地區(qū)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)新基地在澳大利亞揭幕，反導(dǎo)系統(tǒng)重心轉(zhuǎn)向東方、試圖打造美國(guó)友邦對(duì)華包圍圈(最明顯的例子是拿下緬甸)……與此同時(shí)，眾所周知，中國(guó)正千方百計(jì)確保本國(guó)能源進(jìn)口及運(yùn)輸通道的安全，俄羅斯無(wú)疑是最佳的選擇。

俄羅斯當(dāng)前的首要任務(wù)是加快遠(yuǎn)東、東西伯利亞地區(qū)的發(fā)展。然而，沒(méi)有中國(guó)人的參與、無(wú)視中國(guó)的廣闊市場(chǎng)，這只能是紙上談兵。因此，當(dāng)分析師們?cè)谝慌愿哒勯熣摚f(shuō)什么我們是賤價(jià)賣(mài)油給中國(guó)，每桶僅98美元，給歐洲人則是112美元，他們看到的只是數(shù)字。真相在于，我們不只是售賣(mài)有余量的石油、天然氣和煤，借此實(shí)現(xiàn)出口方向的多元化，而是順帶著收獲了一個(gè)可靠的鄰邦和伙伴。

與此同時(shí)，中美之間的交惡顯然對(duì)俄不利，它可能滋生不需要的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。在某種情況下，這可能會(huì)令莫斯科陷入兩難選擇，是支持北京，還是偏向華盛頓?不過(guò)，悖論在于，俄中關(guān)系越好，中美關(guān)系惡化的可能性就越小。俄中聯(lián)盟會(huì)令美國(guó)如鯁在喉，相反，莫斯科若是與北京疏遠(yuǎn)，美國(guó)對(duì)俄施壓的可能性會(huì)急劇提升，此外，美國(guó)定會(huì)利用俄中矛盾，漁翁得利。

如此一來(lái)，與中國(guó)發(fā)展最大限度的友好關(guān)系，對(duì)俄羅斯而言幾乎是別無(wú)選擇的戰(zhàn)略。我們與中國(guó)越接近，俄羅斯在美國(guó)眼中就變得愈為強(qiáng)大、更加重要：我們與中國(guó)越靠攏，我們?cè)谕饨环矫娴淖灾骺臻g就更大。倘若我們與北京逐步疏遠(yuǎn)，我們的回旋余地只會(huì)越來(lái)越小，而被用作他國(guó)反對(duì)中國(guó)棋子的可能性將越來(lái)越大。

(據(jù)《東方快報(bào)》)