哪些中央機構(gòu)“一套人馬、兩塊牌子”

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剛結(jié)束的全國兩會通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，在中央序列里，還有另一些長期存在的機構(gòu)同一班人員組成兩個單位。這些“一套人馬、兩塊牌子”的機構(gòu)，到底是什么？

所謂“一套人馬、兩塊牌子”，簡單說，就是同一批人，干同一件事，但掛了兩個牌子。一般情況下，都是一塊是執(zhí)政黨的機構(gòu)牌子，一塊是國家系統(tǒng)的機構(gòu)牌子。

根據(jù)國務(wù)院官方網(wǎng)站及中共中央直屬機構(gòu)官方網(wǎng)站提供的信息，它們是以下六組機構(gòu)：

先來講一對最特殊的：中央紀律檢查委員會與國務(wù)院監(jiān)察部。它們與其他五組機構(gòu)有最大的區(qū)別兩個機構(gòu)的部門領(lǐng)導(dǎo)不是同一個人。中央紀委書記王歧山為中共中央政治局常委，正國級；而監(jiān)察部部長是正部級。根據(jù)黨的規(guī)定，中央紀委須經(jīng)中國共產(chǎn)黨全國代表大會選舉產(chǎn)生，在這點上，它與另外一個同樣需要黨的全會才能選出的機構(gòu)中央委員會一樣。而監(jiān)察部只是國務(wù)院的組成部門之一。

另一組是國務(wù)院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，國新辦更常出現(xiàn)在公開報道中，而中央外宣辦一般只在中共的事務(wù)上才會出現(xiàn)。但是，如果涉及同類事務(wù)它們要同時出現(xiàn)，一般先說中央外宣辦，再說國新辦。

國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與中共中央臺灣工作辦公室這一組，也是同個道理。不過平常大家更常聽到是的“國臺辦”這個稱呼，無論與臺灣的行政性事務(wù)，比如簽訂水果采購協(xié)議，還是接待來自臺灣的國民黨榮譽主席連戰(zhàn)，都是以“國臺辦”的名義。簡單理解就是，這兩個牌子中，中央臺灣工作辦公室，對比國臺辦，更像是一個虛的單位。

還有另外三組機構(gòu)，國家檔案局與中央檔案館，國家保密局與中央保密委員會辦公室，國家密碼管理局與中央密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，這三組的共同特點是，它們都列入中共中央直屬機關(guān)的下屬機構(gòu)，而非國務(wù)院序列。