城管與小販不能這樣敵對(duì)下去

我有個(gè)親戚當(dāng)城管，也有個(gè)親戚當(dāng)小販，但倆人從沒(méi)見(jiàn)過(guò)面，我一直想把他們湊一起聊天，你訴訴你的苦，我說(shuō)說(shuō)我的難，大家都了解下對(duì)方處境，也算我對(duì)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量，但這個(gè)想法經(jīng)常被我和諧，因?yàn)閾?dān)心控制不了談話局面打起來(lái)怎么辦？

無(wú)論小販還是城管，都可能是我們身邊的人甚至是親人，小販屬于標(biāo)準(zhǔn)的底層人民，城管屬于標(biāo)準(zhǔn)的底層公務(wù)員（公務(wù)員有時(shí)甚至要打引號(hào)，因?yàn)樘嗯R時(shí)工了）。兩個(gè)底層不斷相殘是很悲哀的事，不能眼睜睜看著他們對(duì)立下去、社會(huì)情緒被撕裂，對(duì)吧？

有一萬(wàn)條為城管辯護(hù)的理由城市不能不管，偉大的城市需要偉大的城管。也有一萬(wàn)條人民有討生活權(quán)利的理由。既然城市離不開(kāi)他們，就讓他們和平相處吧，哪怕做不到兄弟，也不要變成仇敵，這個(gè)社會(huì)對(duì)立情緒已經(jīng)夠大，不能再釜底加薪啦。

只提一個(gè)解決辦法，清晰地界定各自權(quán)利邊界，大家都在自己領(lǐng)地做事，誰(shuí)也別出圈，出圈就出局，是不是可以？

這需要政府對(duì)小販賴(lài)以生存的市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研。哪兒需要早點(diǎn)，哪兒需要雜貨，哪兒來(lái)點(diǎn)肉串，哪兒烤個(gè)地瓜。這不復(fù)雜，看哪些地方小販聚集就可以了。然后一處處地評(píng)估，哪些地方可以留給小販，哪些地方不能給小販。可以開(kāi)放的地方，劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域，讓小販痛快地做生意，愛(ài)烤肉串烤肉串，愛(ài)賣(mài)地瓜賣(mài)地瓜。

然后制訂規(guī)則。對(duì)小販來(lái)說(shuō)，可能包括保持衛(wèi)生，禁止擾民，健康食材，足金足兩，要求再高一點(diǎn)的話，小販們?nèi)绻敢庋b飾好自己的攤位，成為城市街區(qū)的風(fēng)景，就給他獎(jiǎng)勵(lì)。但事先要說(shuō)好，只能在規(guī)定時(shí)間規(guī)定地點(diǎn)做規(guī)定的生意，你不能在地盤(pán)外做生意，不能在居民休息時(shí)出攤，違反規(guī)則要接受處罰。輕者罰款重的喪失擺攤權(quán)，再?lài)?yán)重的可以寫(xiě)進(jìn)誠(chéng)信記錄，永遠(yuǎn)禁止在這個(gè)城市當(dāng)小販。

當(dāng)然，什么情況下罰款，什么情況下出局，都要有清晰明確的指標(biāo)。

城管的任務(wù)就是執(zhí)行規(guī)則，在小販的權(quán)利領(lǐng)地，城管不能進(jìn)入，但小販違反規(guī)則，城管必須嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法也有很多方式，沒(méi)收財(cái)物是一種，收繳罰款是一種，寫(xiě)進(jìn)誠(chéng)信記錄是一種，只是別砸人家的鍋，踢人家的攤兒，打得滿(mǎn)地西瓜汁。如果小販武力反對(duì)執(zhí)法，城管就要嚴(yán)厲懲罰，而且如果城管不嚴(yán)格執(zhí)法，必須受到追究。當(dāng)然，如果城管亂來(lái)，也必須出局。

總的來(lái)說(shuō)，城市管理需要清晰的、大家都能認(rèn)可的規(guī)則，一切用規(guī)則說(shuō)話，規(guī)則執(zhí)行得好，小販們也許成為城市風(fēng)景，市民更方便，攤點(diǎn)更衛(wèi)生，食材更安全，小販們都很幸福。甚至長(zhǎng)安街邊也可以有小販的空間。到處是警察，不見(jiàn)得比裝飾漂亮的攤點(diǎn)，更能體現(xiàn)中國(guó)人的自信。

就怕規(guī)則模糊，或者只堵不疏的執(zhí)法。我出差時(shí)經(jīng)常打不到車(chē)，不得不坐小販的電動(dòng)三輪，但每次都在冒險(xiǎn)從沒(méi)遇到遵守交通規(guī)則的小販，小販們提起城管，往往咬牙切齒。因?yàn)樾∝滈_(kāi)車(chē)時(shí)，最在意的不是燈光閃爍，而是城管出沒(méi)，所以我一直擔(dān)心碰到城管，估計(jì)小販很可能慌不擇路直接車(chē)禍，于是當(dāng)?shù)貓?bào)紙會(huì)這樣寫(xiě)：

一外地乘客在本市車(chē)站搭乘電動(dòng)三輪車(chē)……本報(bào)提醒廣大市民，搭乘非法運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)三輪是危險(xiǎn)行為，警方和城管將加大打擊……

我就壹說(shuō)，下期再見(jiàn)。