新旅游法會(huì)帶來怎樣的改變？

在新旅游法即將實(shí)施之際，有些人清楚大限已到，正準(zhǔn)備關(guān)門打烊；有些人心懷忐忑，但仍心存僥幸，以為法不責(zé)眾，尚在觀望。很明顯，這些人都是旅游業(yè)者。

但新旅游法所要制約和打擊的，并不是旅行社本身，而是其不良的經(jīng)營手段，如零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)制購物、低價(jià)團(tuán)費(fèi)與高價(jià)自費(fèi)項(xiàng)目等等。這些不良手法不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且還擾亂了旅游業(yè)本身的健康發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，這是損人不利己的行為。如果再不進(jìn)行管制，整個(gè)旅游業(yè)將毀于一旦。因此，政府出面來整頓旅游市場(chǎng)，本人舉雙手贊成。不過，時(shí)機(jī)可能有點(diǎn)晚了。因?yàn)檫@些不良手段之普遍，程度之嚴(yán)重，幾乎已經(jīng)成為中國絕大多數(shù)旅行社唯一的盈利模式。大家都靠它起家，并以此為生。所以，新旅游法出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)的抵觸情緒非常大。反響如此強(qiáng)烈，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出立法者的預(yù)料。如果新旅游法真的嚴(yán)格執(zhí)行，等于砸了許多旅行社的飯碗。

說句公道話，旅行社之所以能夠大肆、公然地采用這些近似欺詐的經(jīng)營手段，消費(fèi)者本身也有過錯(cuò)（當(dāng)然，主要責(zé)任還在于旅行社）。如果沒有消費(fèi)者的默許和參與，這些手法是絕對(duì)不可能得逞的。有些消費(fèi)者完全不明白自己為什么要去旅游，也不懂怎么去旅游，但很會(huì)砍價(jià)，一味追求低價(jià)，而且非常喜歡貪小便宜。他們認(rèn)為天上會(huì)掉餡餅，相信世界上到處都有免費(fèi)的午餐。他們不講物美，只求價(jià)廉。結(jié)果呢，明處花錢不多，暗地里卻被宰了不少冤枉錢。

新的旅游法，就是為了保護(hù)這些弱勢(shì)群體。盡管有時(shí)候，越保護(hù)，越無法成熟，結(jié)果是適得其反。這既是一種自然規(guī)律，也是政府的職能之一。而且從目前的態(tài)勢(shì)來分析，這次的執(zhí)行力度會(huì)很大，很嚴(yán)厲。這一點(diǎn)，那些正在觀望的旅游業(yè)者已經(jīng)看得很分明。

法律不是兒戲，觸犯了會(huì)把人送上法庭，甚至身陷囹圄。再過幾天，這些經(jīng)營手法就不再是不良行為，而是不法行為了。法律嚴(yán)肅端正，不容人說三道四；即便有不盡合理之處，誰也不能說它不合法，因?yàn)樗旧砭褪欠伞Ａ硗猓v然眾人都認(rèn)為它不近情理，它也不會(huì)輕易修改。

這樣的話，觀望已沒有任何意義，旅行社必須做出重大改變。隨便說說，旅行社要改的事情實(shí)在太多。首先，線路要重新設(shè)計(jì)，要剔除那些購物與自費(fèi)項(xiàng)目；其次，行程要重新安排，要安排的合理又有特色；再者，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)的工資必須提高，不能每月發(fā)點(diǎn)基本生活費(fèi)就了事，否則他們?nèi)匀粫?huì)挖空心思從游客身上撈取不義之財(cái)。還有，市場(chǎng)要重新研究，產(chǎn)品與人群要重新定位，地接社與供應(yīng)商要重新尋找、談判。要改變的具體事項(xiàng)還有許多，我就不一一累述了。但這些改變，都還只是表面的；真正要調(diào)整的，是深層結(jié)構(gòu)。無論從經(jīng)營理念，組織架構(gòu)，還是人員素質(zhì)、營銷手段，都要重新構(gòu)建。但好像有如此認(rèn)識(shí)的旅游業(yè)者不多。至少在我認(rèn)識(shí)的旅行社老總中，能這樣理解的很少。不少老總認(rèn)為，無非是把價(jià)格提高個(gè)30%或50%就行了，其他一切照舊。

如果新旅游法帶來的改變僅此而已，那也實(shí)在太可悲了。我想，據(jù)此我完全可以預(yù)測(cè)未來的市場(chǎng)會(huì)怎樣。一方面，旅游產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)大幅度提高，有些消費(fèi)者會(huì)覺得不能接受，不出行了，旅游人數(shù)會(huì)大幅度減少。其中不乏“聰明”的游客，會(huì)坐下來與旅行社協(xié)商，完全置政府保護(hù)他們的好意于不顧，自愿同意去購物，以換取團(tuán)費(fèi)下降。另一方面，旅行社之間，仍舊是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，相互拆臺(tái)，以低價(jià)吸引消費(fèi)者。因此，未來的市場(chǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不會(huì)有很大的提高，市場(chǎng)需求仍然不會(huì)有人好好去研究，新產(chǎn)品還是沒人愿意去研發(fā)。

憑良心說，這次不是換湯不換藥，而是湯藥齊換。但問題是，鍋還是那個(gè)鍋，火候夠不夠，煎藥的手藝改了沒有；最重要的，是那個(gè)吃藥的，自己有沒有尋求康復(fù)的意愿。