拉來美軍艦隊大搞軍演菲律賓要“逆襲”仁愛礁

新聞背景

菲律賓買武器裝腔作勢

6月12日，在出席菲律賓獨立115周年紀念儀式時，菲總統阿基諾三世稱，菲律賓絕不退讓，菲律賓還將斥巨資加強國防。

19日，菲律賓國防部長和總參謀長先后證實，菲海軍陸戰隊已經完成了對中國南海仁愛礁駐軍的輪換和補給，且將于6月27日至7月2日在距離黃巖島海域不遠處與美國海軍艦隊舉行大規模的聯合演習。菲律賓國防部長加斯明還再次揚言，“仁愛礁位于菲律賓國際公認的200海里專屬經濟區內，肯定是菲律賓的領域”。

菲律賓從美國購買的第二艘“漢密爾頓”級軍艦也于6月10日從美國啟程，將于8月初抵達菲律賓并馬上部署到南海。該軍艦已安裝“魚叉”反艦導彈。

菲律賓政府正在計劃從以色列兩家公司購買地對空導彈和多管火箭系統。報道稱，菲律賓國防部長本月將前往以色列簽署協議，一旦協議達成，防空導彈將在3至6個月內運抵菲律賓，并部署在南海。

專家分析

小動作背后藏著大陰謀

軍事科學院軍事專家杜文龍做客央視時指出，菲律賓能完成這次人員輪換和后勤補給，實際上是因為中國出于人道主義的考慮，給他們放出了一條通道。結果菲律賓方面得寸進尺還進行了人員輪換。值得注意的是，菲方的行動選在美國海軍部長馬布斯訪菲之后，美菲軍演之前。

有關專家認為，菲律賓此番挑釁行為意在試探中國、美國的反應。

中國此前在香格里拉對話會上表達了善意，顯示出希望和解、和談的基本態度。軍事問題專家杜文龍認為，菲方利用中國的善意，在仁愛礁問題上進行試探，通過輪換觀察中國將采取怎樣的措施。若中國方面反應過激，菲律賓很可能拉攏美國來挑起更大的事端。

中國社科院海疆問題學者王曉鵬認為，菲律賓此舉還意圖試探美方的態度。美國在香格里拉對話會上，提出要繼續堅持亞太再平衡戰略，而美軍重返亞太或許會成為菲律賓在南海的重要支點，目前亦是美方向菲方表現所謂“誠意”的時機。

而對于其它的南海聲索國（指的是越南、菲律賓、文萊、馬來西亞等國），菲律賓則希望看到他們按照菲方的步調行動，形成“群丑亂舞”的局面。

菲律賓可能成為第二個日本

“克拉2013”演習是9國海軍參加的年度性雙邊系列演習，美國今年派出與菲海軍聯演的兵力、艦船型號和演習科目都是創紀錄的。據透露，美國海軍還讓今年剛派駐新加坡的瀕海戰斗艦“自由”號參加此次演習。菲律賓海軍將派出其最大的軍艦參演，演習科目包括實彈射擊和奪島礁。

美國海軍部長馬布斯17日至19日在菲律賓進行訪問。美國大使館18日發布的聲明強調，隨著美國海軍向亞太實施“再平衡”，美菲兩國當前的軍事聯盟重要性前所未有。

近年來，美國在亞太地區的軍演密度逐漸增加。4月，美菲曾舉行2013“肩并肩”聯合軍事演習，美國軍隊高層透露將協助菲律賓組建一支專門的防御部隊。美國如此為菲律賓撐腰，有何企圖？

中國國際問題研究所副所長阮宗澤認為，美國的戰略意圖很清楚，由于過去忽略了東南亞，現在感覺到這一地區的重要性，為菲律賓撐腰，是把菲律賓當作自己的一個爪子，想利用其來染指南海。

軍事問題專家、國防大學教授李莉認為，從美國的一系列行動、表態可以看到，美國在南海的政策發生轉變。“克拉”演習起源于1995年，當時美國海軍戰爭學院模擬了未來可能的美國與中國在南海海域的爭端，美國敗給了中國。“克拉”演習由此應運而生，誕生的背景是設想的大國之間的沖突。這些年來，“克拉”演習一直沒有引起現在這么大的關注，是因為美國對于未來南海沖突發展到什么程度沒有明確的前景。隨著美國在伊拉克、阿富汗戰場撤軍步伐加快，南海在未來美國全球戰略地位的上升，菲律賓正好搭上了順風車，成為美國在南海方面的一個重要盟友。菲律賓有可能成為第二個日本，日本在東北亞成為配合美國重還亞太戰略的盟友，菲律賓在南海方面同樣扮演著美國馬前卒的角色。

李莉還認為，美瀕海戰斗艦“自由”號參加演習也值得關注。瀕海戰斗艦是美國海軍未來的中堅力量，主要用于近海地區作戰，最大航速是40節，能夠快速干預。一旦南海有事，駐守在新加坡樟宜基地的“自由”號可直接開到南海、東北亞。

堅決扼制菲方挑釁

菲律賓持強作惡，繼續“賴”在仁愛礁，中國該怎么辦？

阮宗澤認為，中國在5月9日取得了一個階段性的主動，就是絕不允許菲律賓有任何試圖加固賴在仁愛礁這艘破軍艦的企圖，只留下一條人道主義通道。中方要采取的政策叫“以壓促變，以拖待沉”。現在這艘軍艦正在下沉，那么上面的菲律賓人要么打包回家，要么隨軍艦沉入大海。

李莉認為，中國應把握住一條原則：在人道主義通道上，菲方人員只能出去，不能進來。以后軍艦上所需的生活物質，只能由中方人員轉送進去，而不要讓菲方人員進去。一旦監控到菲方企圖在仁愛礁上搞人工混凝土建筑，要堅決予以拆除。

菲律賓這個國家兩面性極強，它揣摸中國不會打第一槍，所以才這么猖狂，一再挑釁，中國該如何應對？

清華大學教授孫哲認為，我們一定出臺立體的對付菲律賓政策，包括經濟手段、軍事手段和海監等，都要做好詳細的準備。去年中菲兩國貿易額達360多億美元，我們可以對其進行經濟制裁、或讓其經濟團體對政府施加影響，所有這些都要做為大的國防戰略考慮進去。

李莉認為，我們要有有效的動作來扼制危機的升級。首先要警惕兩點：一是演習區比較靠近黃巖島，菲律賓不排除采取某些突發行動的可能，這個一定要做好準備；對于仁愛礁，除了糧油補給品，菲律賓是否還運進去其他東西，還有待考證。另外，菲律賓窮兵黷武，可能有進一步的軍事部署，為未來打響第一槍之后的沖突做準備。我們一定要先期將這苗頭打住，不能讓其形成事實的部署。

我國在維護海洋權益方面，該形成怎樣的防衛體系？

李莉認為，海警擔負海上執法的重要任務，是一線的。6月20日，中國海警船首次配備了防空高炮、自衛機槍等武器開赴南海巡邏執法。二線應該是海軍。海軍是海上權益最終、最有效的捍衛者。面臨海上糾紛時，海警肯定是沖在第一線，但海軍必須做好有效的準備。一旦對方強勢冒險，國家的海洋利益遭受侵犯時，海軍一定要堅決制止，堅決捍衛國家的海洋權益，這樣才是未來最理想的防衛組合。

相關報道

殲-20作戰半徑覆蓋南海

據報道，殲20的第二架原型機2002號機，近日在某地再次進行試飛，整個試飛過程基本處于低空狀況，在試飛過程當中，殲20還進行了空中放油動作。報道稱，2002號機今年三月進行了開啟側彈艙及掛彈測試，這表明，中國殲20隱身戰斗機的試驗已經達到了一個新的水平。

分析認為，殲20的備受關注或許與其作戰半徑有關，此前有軍事專家估算，其作戰半徑將達到兩千公里，兩千公里意味著殲20從海南三亞起飛，可以參加萬安灘周邊的海戰，萬安灘是南海諸島中被外國侵占的距離中國大陸最遠的島礁，這意味著一旦南海有事，殲20戰力可以有效支援海軍，發動反艦作戰。

如果戰機從永興島起飛，抵達南沙諸島礁，航程還會縮短至少三分之一。英國全球飛行網站此前援引美國國防部官員的報道稱，包括殲20在內的中國第五代戰機，至少在2018年后才能投入使用，目前，中國有殲11、殲10、蘇27、蘇30系列戰機等，這些戰機的作戰半徑都已經接近或達到一千五百公里，而且都可以空中加油。

絕不許菲方侵占仁愛礁

在歷史上，中國漁民一直將仁愛礁作為重要的捕魚場所和避風地，中國的專家和學者多次對其進行考察和設立標屬，南海艦隊海測大隊也在礁上設立多個測量標志，以宣示中國對仁愛礁擁有主權。1999年5月9日菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦出現在仁愛礁，聲稱“船底漏水，不得已‘坐灘’”，從此形成了菲律賓對此礁的實際控制，到2004年，擱淺的登陸艦上一直有菲軍駐守，但中國執法船只不斷加強巡視，并且中國軍艦頻頻在相關海域游弋，給菲律賓駐軍形成很大壓力。

據路透社5月29日報道，菲律賓向西方媒體公開了在仁愛礁上的菲駐軍照片，停留在仁愛礁的這艘廢棄軍艦殘骸或將成為輿論關注的焦點。菲方聲稱，中國派出一艘軍艦、兩艘海監船和一些漁船于5月8日出現在仁愛礁水域。菲海軍稱，截至5月28日，中國的兩艘海監船仍在留守，并且距離菲律賓的這艘殘船只有5海里的距離。

中國外交部發言人華春瑩6月21日在例行記者會上表示，中國對包括仁愛礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方絕不會接受菲方以任何形式非法侵占仁愛礁。她指出，中方敦促菲方停止一切挑釁言行，并與中方相向而行，為維護南海地區和平穩定，促進合作作出努力。

（世界報）