中外未婚媽媽的待遇，還真是有所不同

武漢要對未婚媽媽“罰款”了。

5月31日，武漢市市政府法制辦在其官網上公布了一個計劃生育規定的征求意見稿，其中一條引發強烈的輿論浪潮“未婚生育且不能提供對方有效證明的，應繳納社會撫養費。”

有評論認為，“未婚媽媽”屬于弱勢群體，罰款可使她們的處境更艱難，也有人擔心，這紙文件會成為更多孩子的墓志銘。

但事實上，早在2002年，湖北即有一個名為《人口與計劃生育條例》的規定，已經把罰款寫得很明確：未履行婚姻登記手續生育第一個子女的，當事人各方可被處以500元罰款。

此次不過重申當初的規定。但輿論之下，制訂新規定的相關負責人說，對引起社會爭議的條款，他們將進行修改。

與這個“新”規定命運相似的，中國的未婚媽媽也一直活在輿論的陰影里，只不過這個陰影格外復雜，比如“關心”，是夾雜了地位差別的同情。而同一時期的其他國家，則各有各的憂愁，比如有人憑“未婚先育”致富，有人被催婚。

中國：請辦“生命通行證”

“未婚媽媽怎么辦準生證？”“愁孩子的戶口問題”……打開百度“未婚媽媽吧”，都是這樣的問題。其中，一位未婚媽媽小雪講了她的故事。

男友人間消失的時候，她懷孕四個月。這個農村姑娘執意要生下這個孩子。她以“墮胎有危險”為由說服了本分的農民父母，又在城里租了間房，避開村鄰的閑言碎語。但孩子還沒出生就讓小雪體會到未婚媽媽的艱難。

在中國，有一整套繁瑣的程序將生育與婚姻捆綁在一起，載體就是一環套一環的“證”。去醫院做產檢必須憑結婚證和夫妻雙方的身份證、戶口本建立檔案，小雪提供不了證件，只能做些常規檢查；同樣的原因，也辦不了準生證，即使想辦法讓孩子在私立醫院出生，也因提供不了準生證而無法開具出生證明而這是新生兒落戶及獲得保健服務的憑證。

其實也不是沒辦法：單親證明可以替代結婚的憑證，但這需要找居委會和計生辦開條；而跟計生辦打交道，就沒法跨過“社會撫養費”，小雪交不起懷孕后，她就丟掉了原來工廠的文員工作，全靠一點積蓄維持生活，現在又多了一張嗷嗷待哺的嘴。

有人在這條艱難的未婚媽媽之路上選擇放棄。今年3月1日，一歲多的男嬰被丟在南昌開往北京西的Z68次列車上。

在網友“嬰目”的故事中，她的好朋友“杰西卡”卻跟三歲的寶寶過著快樂的“二人世界”。與前兩者情況相反，“杰西卡”就是想要孩子，不想要老公，這個男人至今都不知道自己有了一個女兒。事實上，“杰西卡”本來連男人都不想要，她去申請試管嬰兒也是因為“證件”沒辦成：結婚證、生育證、準生證，她一個都沒有。但她有三套房子這是她與她們最大的不同，每月收租便足以負擔女兒的生活，同時有大量的時間陪伴孩子成長；她甚至沒費什么勁就給孩子落了戶。她為自己的生活方式感到自在和驕傲。

像“杰西卡”這樣的“自主未婚媽媽”已成社會現象，正在挑戰著這個國家的有色眼光。

英國：有了“私生子”，麻煩的是政府

孩子給中國的未婚媽媽帶來的是沉重的經濟負擔和繁復的手續；而在福利制度完善的歐洲，未婚媽媽則完全不用操心生計，生孩子甚至可能成為一條“致富之路”有麻煩的是政府，還沒輪到孩子的父親。

“只要生孩子就能活下去，而且活得不錯。”這是家住英格蘭西北部的麥高雷一家的家訓。2004年，34歲的母親朱莉·麥高雷和她未婚生的五個女兒，一家六口都沒有工作，單靠政府發給未婚媽媽的救濟金，養活了自己和八只寵物狗，甚至加上三個男人：朱莉和兩個女兒的情人。當時英國家庭平均收入才2.1萬英鎊，他們每年領取近3萬英鎊。

歐洲福利國家的未婚媽媽，壓力并不大。在瑞典，墮胎是不被允許的，懷了孕就必須生下來，然后，政府就會幫你養孩子。只要是納稅人，懷孕了就可以享受一年的帶薪假期，丈夫也可以享受三個月的產假沒有結婚的同居伴侶也一樣。

而受持續下降的生育率影響，美國和歐洲的大部分國家都在鼓勵生育方面下足了本錢，生育子女的家庭將得到豐厚的政策補貼，而作為弱勢群體的未婚媽媽在同樣享有這些補貼的同時，還享受額外補助：在美國，這包括住房、醫療、食品、職業培訓及大學獎學金；在英國，除了物品、食品、醫療援助外，還直接向未婚媽媽發放救助金在《新聞晨報》的報道中，麥高雷一家就是這么“致富”的。

于是，英國開始采取措施，除了開展性基礎知識教育外，還決定逐年減少對單親家庭的補貼，鼓勵單身母親走出家庭參加工作，而非宅在家里“不勞而獲”。

東南亞：逼婚

中國相關法律規定，未履行婚姻登記手續生育第一個子女的，當事人各方可被處以500元罰款。

相比歐美，東南亞國家沒有沉重的社會福利包袱，卻有著更濃厚的家庭觀念。他們將關注點轉向單親孩子：只有完整的家庭，才能讓他們健康成長。他們采取了一系列導向性政策，試圖敦促未婚媽媽回歸家庭。

擁有MBA學位、豐富的業務經驗和處在上升期的事業，菲律賓白領瑪麗琳·卡盧亞選擇了人工受孕。

在菲律賓，法律規定，未婚媽媽與正常家庭的母親享受相同的福利待遇，但瑪麗琳還是時不時遭遇尷尬。

根據《國際先驅導報》報道，她在超市為女兒報名參加“超級嬰兒秀”活動，電腦卻僅接受“已婚”選項，且“父親”一欄不能空缺，孩子的姓氏還必須與父親的保持一致，可惜這位媽媽給女兒冠了自己的姓。菲律賓是個天主教國家，而瑪麗琳讓女兒受洗的請求遭到了神父的公開拒絕，僅僅因為她是未婚生育，這更讓瑪麗琳憂心忡忡，擔心孩子以后受到歧視和不公正待遇。

這也正是政府所擔心的。菲律賓政府規定，單親家庭與正常家庭一樣，享受按未成年子女人數抵免所得稅的政策，婚生子女一人可抵3.2萬比索，而非婚生子女只有2.5萬：政府希望通過這種差別待遇促使未婚媽媽結婚，給孩子一個健全的家。

新加坡也有類似規定：如果父母在孩子滿6歲前“補”結婚，就可以獲得所得稅回扣。

馬來西亞馬六甲州則計劃建立一個已婚少女媽媽學校，解決日益嚴重的棄嬰問題馬來西亞是穆斯林國家，而伊斯蘭教禁止墮胎，許多懷孕的女孩只能偷偷地把孩子扔在路旁，任其自生自滅。學校將給懷孕生子的女孩提供繼續接受教育的機會，前提是少女媽媽們趕快嫁人，擔負起養育子女的責任。