陜南三市生態環境質量評價研究

【摘 要】文章用生態環境適宜度指數法，對陜南三市的生態環境質量現狀進行了評價，結果表明：漢中、安康、商洛生態環境綜合質量指數分別為Ⅱ、Ⅲ級標準，相對較好。結合陜南的區位特征以及生態環境保護與發展的矛盾，提出了發展生態經濟，完善法律、法規，加強生態法制宣傳教育等措施，保護陜南的青山綠水。

【關鍵詞】陜南三市 生態環境 適宜度

陜南包括漢中、安康、商洛三市，受地理環境的制約以及資源、產業分布的影響，使其發展不同于能源豐富的陜北地區和地理位置優越、氣候溫和、土地肥沃的關中地區。陜西省在第一個五年規劃中提出，關中地區要率先發展，陜北地區要跨越發展，陜南地區要突破發展。另外，陜南地區是我國南水北調中線工程的重要水源地，對此，陜西省又出臺了陜南循環發展的規劃，用循環經濟理念開發生物、礦產、旅游資源，保護陜南的生態環境。本文對陜南三市的生態環境質量作出評價，并對生態建設保護機制提出建議。

生態環境概況

陜南面積7.02平方公里，占全省面積的34.12%；2011年末總人口930.71萬人，占全省人口總數的24.14%。陜南位于我國南北過渡的中間地帶，由于特殊的地理位置，其礦產資源、生物資源和水資源很豐富。陜南地區金屬礦藏豐富，占全國發現礦藏的64.4%；金、銀、銅、鐵、硫，汞銻、鉛鋅等礦產的藏量在全國位居前列。陜南的水能資源藏量豐富，漢江、丹江和嘉陵江流域水能總蘊藏量占全省總量的55.9%。陜南漢中是長江最長的支流漢江的發源地，自寧強起源流經漢中、安康地區進入湖北。陜南東部地區有長江支流——丹江，經由商洛地區流入湖北。

陜南的生物資源擁有黃姜、杜仲、絞股藍等各類中藥材資源3000余種，是我國重要的“天然藥庫”、“中藥材之鄉”。茶葉主產區分布在大巴山和漢江、丹江兩岸的丘陵和低山區，是西北地區最大的茶葉生產基地。養蠶種桑傳統悠久，是我國東桑西移的主要接續地。板栗、核桃、食用菌等具有大規模種植條件，魔芋為全國四大種植區域之一。

陜南旅游資源獨特，特別是兩漢、三國古跡遺存多，是文化旅游的勝地。同時，陜南也是我國自然生態旅游資源最豐富、特色最突出的地區，金絲峽、南宮山、牛背梁等形成陜南特色鮮明的旅游精品景區。旅游產業是陜南最有條件、最有可能率先突破發展的產業之一。

評價方法

生態環境評價的方法很多，本文采用城市生態環境適宜度指數法。此方法主要通過對城市生態環境指標體系的確定，依據指標權數及其基準值，建立城市生態環境適宜度模型，利用模型對城市生態環境進行評價。

1.確定評價指標體系

生態環境的評價方法很多，可以從不同的角度和不同的分類進行構建。本文把城市生態環境看成是一個資源、環境、社會、經濟復合而成的人工生態系統，遵循科學性、目的性、系統性、可操作性的原則，建立陜南三市生態環境適宜度指標體系，簡稱“二生一環”。即生產位指標、社會位指標、環境位指標，見表1。

2.評價模型

（1）單項指標適宜度模型

單項指標適宜度模型，可分為正向指標，即指標值（Aij1）越大越好的指標。其計算模型見公式（1）

Pi1=Aij1/BiWi （1）

另一類為負向指標，即指標值（Aij2）越小越好的指標。其計算模型如公式（2）

Pi2=（2-Aij2/Bi）Wi （2）

式中：Pi1，Pi2為i指標的適宜度指數；Aij1，Aij2為i指標的現狀值；Bi為i指標的基準值； Wi為i指標的權重。

（2）指數組適宜度模型

生產、社會、環境指標組適宜度模型計數法見公式（3）

Pj=Pi（Pi1 ，Pi2） （3）

式中：Pj為生產、社會、環境適宜度指標組指數；k為其指標組中指標個數。

（3）城市生態環境適宜度綜合指數模型

城市生態環境適宜度綜合指數模型用公式（4）計算

P綜=PjWj （4）

式中：P綜為城市生態環境適宜度綜合指數模型；Pj為生產、社會、環境適宜度指標組指數；Wj為指標組的權重。

（4）陜南三市生態環境質量現狀評價

本文數據取自《2011中國城市統計年鑒》和《2011陜西統計年鑒》。首先，用式（1）計算表2中的各市單項指標適宜度指數；其次，建立“二生一環”指標組適宜度模型，用式（3）計算出指標組適宜度指數見表3；最后建立城市生態環境適宜度綜合指數模型，并計算。評價標準見表4。

總體來說，陜南三市的生態環境都過了及格線，漢中的適宜度綜合指數好于安康、商洛。這主要是漢中的環境指標適宜度指數高于安康、商洛。分析數據可以看到，安康、商洛的空氣污染綜合指數和城市垃圾處理率的指標與漢中的距離較大，安康、商洛無害垃圾處理還在空白狀態。

陜南生態環境建設的建議

1.發展生態經濟。陜南地區產業發展所依托的生物和礦產資源，大多數分布在重點生態保護區和水源涵養區，資源開發與環境保護的矛盾大。要大力發展循環經濟，提高資源的生產率；要發展低碳技術，提高能源利用效率，促進單位生產總值能耗進一步下降；積極發展綠色產品。形成一批具有較強競爭力的綠色品牌。

2.提高環境質量。一是要提高主要污染物的達標排放率，二是要加強污染的治理。

3.保護青山綠水。陜南產業發展所依托的生物和礦產資源，大多數分布在重點生態保護區和水源涵養區，資源開發與環境保護的矛盾大。堅持經濟發展與環境保護相協調，切實保護生態環境，建設資源節約、環境友好型新陜南，確保一江清水供北京。

4.完善法律法規。研究制訂適合陜南區域的保護環境、節約能源資源、促進生態經濟發展等方面的法規，加強重點區域、重點領域生態環境保護專項立法，對破壞生態、污染環境的案件要依法嚴厲查處。

參考文獻：

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[4]國家統計局城市社會經濟調查司主編.中國城市統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2012.

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作者單位：漢中市委黨校 陜西漢中