從森林火災看國家治理能力

肖郎平資深媒體人

“就像一顆原子彈落在了這些地區?！甭迳即壘炀志珠L羅伯特·盧納如是描述最近的加州山火災難。目前，火災的后果包括至少25人死亡、29人失蹤、上萬座建筑損毀等。

其實，美國嚴重的森林火災比比皆是。如，2018年11月，北加州的天堂鎮在森林大火中死亡85人、失蹤249人、損毀房屋1.9萬多棟。再如，2023年8月，夏威夷州毛伊島森林火災死亡至少115人。

我們同情美國人民的遭遇。盡管如此，我們還是要比較中美森林火災防控，一起吸取有益的教訓。

1985—2020年，美國年均森林火災7.3萬余次、過火面積22萬多平方公里。2000—2022年，中國林火災害年均5856次，除個別年份外，森林過火面積基本低于1000平方公里?？梢?，美國森林火災年均數量和過火面積是中國的10多倍和200倍左右。

更重要的是，中國森林火災數量和損失的下降速度非?？?，相比美國，判若云泥。

最近十多年，我國森林火災和森林過火面積斷崖式下降，2010—2015年年均3992起、過火面積170平方公里，2016—2019年下降為年均2520起、過火面積151平方公里。

奇跡還在繼續書寫，2021年為616起，2022年為709起，2023年僅328起。

這是一條堪稱完美的軌跡。改革開放之后，我國森林火災得到大幅控制，年均火災數量跌破1萬次；十八大以后，劇降為3000多次；2020年以后，跌到幾百次。從萬到千到百，實現幾何級下降，而且下降速度越來越快，為全球森林防火創造了罕見的奇跡。這和國家實力增強有明顯關系，和生態文明建設更有莫大關系。

相比上世紀80年代，中國森林火災降幅約95%，而美國降幅約1/4。同一時期，中國森林面積增加兩倍，而美國變化不大，可見中國成就有多大、又多不容易。

美國各地火災，人為因素占大半，甚至高達八九成，是可以通過預防減少的，美國在控制火災損失方面的表現更是欠佳。

美國森林消防能力是比較強的，投入也不少，為什么會輸給中國？說到底，取決于其政治經濟體制。規劃不合理，居住區離森林太近，這帶來輸電線路密集的問題，電力公司維護不到位，電路老化容易造成火災。林相成分不合理，樹種易燃。同時，森林大半私有，為求利潤防火不積極。馬斯克則痛斥，加州本應設防火隔離帶、清理房屋周邊灌木叢等，卻受制于不能傷害紅腿蛙等生物的環境法規約束，無法實施。

俄羅斯、加拿大、澳大利亞等森林大國同樣表現堪憂，年均火災上萬次，過火面積上萬平方公里。2015—2019年，美、加、俄、澳年均森林火災面積分別是中國的215倍、176倍、393倍、122倍。2022年，國際科研機構發現，全球每年毀于山火的森林面積比2001年多一倍。

森林火災是人類共同的苦難，必須逆轉趨勢，實現減碳目標。《紐約郵報》報道指出，加州山火2020年排放1.27億噸溫室氣體，是加州過去18年減碳成績（6500萬噸）的近兩倍。聯合國環境規劃署警告，受氣候變化等影響，預計到2030年全球極端野火增加14%，到2050年增加30%。

過去，我們一直被灌輸，西方人比中國更重視環境保護?？墒?，事實證明，像保護人的生命一樣保護森林的國家，在全球森林大國中只有中國一個。就全人類福祉而言，我們并不希望中國一枝獨秀，其他國家尤其森林大國也應自覺地減少森林火災，為建設人類命運共同體承擔起責任。