廣東中央蘇區范圍確認：還原歷史 服務現實

【編者按】近年來，中央黨史研究室從研究我黨的歷史的角度，批復確認了江西、福建、廣東等省部分地區屬于原中央蘇區的范圍，其中包括廣東的大埔、南雄、饒平、龍川、平遠、興寧、梅縣、梅江、蕉嶺、豐順、五華等縣（市、區）。 “申蘇”和確認工作無疑將助力我省老區經濟發展和社會進步。在申報工作中，我省以黨史部門為主，通過組織專門力量對土地革命戰爭時期的史料進行較大規模的征集和研究，付出了辛勤的汗水，使廣東申報中央蘇區的工作成效顯著，填補了廣東黨史研究的空白，為促進廣東老區的科學發展、跨越發展作出了黨史部門的特殊貢獻。去年以來，《紅廣角》專訪組就廣東的中央蘇區申報工作問題對省委黨史研究室領導班子成員、巡視員陳弘君研究員進行了二次專訪。他分別就中央蘇區縣的形成、范圍，中央蘇區的歷史地位、貢獻以及廣東部分地區納入中央蘇區的歷史依據，廣東申報“中央蘇區范圍”的工作、積極爭取對廣東中央蘇區范圍的扶持、現實意義等問題談了自己的觀點和看法。

本刊：陳研究員您好！您從事黨史工作30多年，近幾年領導和參與了廣東省申報“中央蘇區”的工作，對中央蘇區史的研究也比較熟悉。在2008年之前，全國被確認為“中央蘇區”的只有28個縣，隨著近幾年黨史界的專家、學者對中央蘇區范圍的深入研究，中央蘇區范圍有所擴大。請問中央蘇區的范圍應如何界定？她是如何形成和發展的？有何主要特征？

陳弘君：大革命失敗以后，中國共產黨開始帶領革命群眾，舉行武裝起義，并決定放棄國民黨的旗幟，舉起自己的旗幟，建立蘇維埃政權，反抗國民黨右派的屠殺政策，實行土地革命。“蘇維埃”來自俄文，意思是工農兵代表會議。為了向蘇聯學習，中共就原封不動地將名字照搬過來。以后就將紅軍、游擊隊建立的根據地稱為“蘇區”。

那么，什么是中央蘇區呢？到1930年夏，全國有十幾塊革命根據地，在這些根據地中，毛澤東、朱德、彭德懷領導的紅軍實力最強，又地處各根據地的中心位置，因此中共中央決定，將他們的活動區域鞏固和發展成為中央革命根據地。這便是黨史界常說的“中央蘇區”、“中央區”的歷史。當然，在中共中央文件中也是這么說的。在戰略上，中共中央要求中央蘇區與贛東北的聯系必須打通。閩粵贛與贛南打成一片。廣西的左右江向湘南發展，以便同中央蘇區直接聯系起來。可見，中共中央建立中央蘇區是從地理位置、革命力量和整個蘇維埃區域的發展戰略來考慮的。

中央蘇區是一個動態的發展的過程，大致分創建和初步形成、正式建立和發展、鼎盛等幾個時期。

（1）中央蘇區的創建和初步形成。是在1929年1月至1930年10月。1929年1月中旬，毛澤東、朱德、陳毅率領紅四軍主力3600余人下井岡山出擊贛南。紅四軍最初下井岡山是為采取“圍魏救趙”的策略，以求到外線消滅敵人，打破湘贛國民黨軍對井岡山的第三次“會剿”。紅四軍下山后，連連受挫，于2月11日（農歷大年初一），在瑞金縣的大柏地打了一個勝仗。之后，紅四軍到東固，與江西紅軍第二、第四團會師。就在這時，毛澤東和朱德從贛西特委送來的情報得知，井岡山已經失守。留在井岡山的彭德懷、滕代遠率領紅四軍第三十團突圍前來贛南游擊。根據這種情況，毛澤東果斷決定放棄回井岡山的打算，到閩贛邊境尋找立腳點。3月20日，毛澤東主持召開前委擴大會議，決定紅四軍、紅五軍及江西紅軍第二、第四團，以贛南閩西二十余縣為范圍，創建新的割據區域。這就是中央蘇區最初的藍圖。此后，紅四軍轉戰贛南、閩西、粵東北，到1930年春，先后形成了贛南根據地和閩西根據地。1930年6月，根據中共中央指示，紅四軍和閩西的紅十二軍及贛西南的紅六軍合編為紅軍第一路軍，接著又改為紅軍第一軍團，朱德任總指揮，毛澤東任政治委員和前委書記。后來，贛西南地方武裝組成的紅二十軍和紅二十二軍也劃歸紅一軍團建制。贛南、閩西根據地的形成和發展，為后來中央蘇區的建立奠定了基礎。

1930年8月23日，紅一、紅三軍團在湖南瀏陽永和市會師，成立紅一方面軍。10月上旬，紅一方面軍攻下吉安。10月7日，江西省蘇維埃政府成立，主席為曾山。江西蘇區擁有31個縣，“縱約四百里，自贛縣至永豐；橫約三百里，由萬安至瑞金”，“形成了一片總的有聯系的蘇區，成為中國蘇維埃（中央）臨時政府的胎盤。”

在土地革命開始，共產國際指導中國革命的方針是以城市為中心，輕視農村斗爭。但是，黨在城市的工作屢屢受挫，而農村的武裝斗爭卻蓬勃發展。面對這種情況，共產國際改變指導中國革命的方針，開始重視農村的武裝斗爭。8月8日，共產國際執行委員會致電中共中央政治局，更明確地指示：“建立一支堅強的、組織嚴密的、政治上堅定的、有充分供應保障的紅軍，是中共工作中目前的中心環節”。顯然朱德、毛澤東領導的紅軍和創建的贛南、閩西根據地，在共產國際的新方針中占據重要的位置。為了貫徹共產國際的指示，10月24日，中共中央政治局討論通過的《關于蘇維埃區域目前工作計劃》決定：“在中央區內湘鄂贛、贛西南特委仍按原規定的設立，閩西東江兩特委合組為閩粵贛特委”。這是最早出現“中央區”的中央文件。這個文件和江西蘇維埃省政府的成立，可以看作中央蘇區初步形成，其中包括閩粵贛蘇區。同年底，中共閩粵贛蘇區特委成立，同時成立閩粵贛特區工農兵代表大會籌備委員會。

（2）中央蘇區的正式建立和發展。從1930年11月到1932年夏，即中央蘇區三次反“圍剿”前后。1930年11月到年底，紅一方面軍取得了第一次反“圍剿”的勝利。1930年12月10日，中共中央在給紅軍的訓令中指出：“第一三軍團在目前的情況下，應以贛南和贛東南為作戰地區；而以閩粵贛為后方根據地”。這說明中央已將閩粵贛地區列為中央紅軍的后方根據地。1931年1月，以項英為代理書記的蘇區中央局成立，并成立了由蘇區中央局領導的中央革命軍事委員會。項英任主席，朱德、毛澤東任副主席。

1931年1月15日，蘇區中央局發出第一號通告，進一步指出：“閩粵贛特區，包括閩西、廣東東北、贛東南一部分。”1931年4月，中共中央再次指出：“閩粵贛是整個中央區的一部分，他應當鞏固這一根據地打通中央區的聯系。”

1931年2月，國民黨軍又調集20萬兵力，對中央蘇區發動第二次“圍剿”。從5月16日到31日，紅一方面軍連續15天打了五個勝仗，取得了第二次反“圍剿”的勝利。1931年7月至8月，紅一方面軍取得了第三次反“圍剿”的勝利。之后，毛澤東、朱德率部攻占了會昌、尋烏、安遠、石城等縣，使贛西南和閩西根據地（含粵東北）基本連成一片。1931年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金舉行。大會選出63人組成的中央執行委員會，宣告了中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，標志著中央蘇區正式成立。

中央蘇區第三次反“圍剿”勝利后，閩西蘇區得到鞏固，并打通了同中央蘇區的聯系，擴大到長汀北部與寧化、清流等新地區。1932年3月18日，閩粵贛省第一次工農兵代表大會在長汀正式開幕。大會選舉張鼎丞為閩粵贛省蘇維埃政府主席。同年5月1日，江西省第一次工農兵代表大會在興國縣城召開，曾山被選為省蘇維埃政府主席，陳正人、胡海當選為副主席。這時，中央蘇區下轄有兩省，即江西省和閩粵贛省（后改為福建省）。

（3）中央蘇區的鼎盛時期。從1932年夏到1933年夏秋間，即第四次反“圍剿”前后。1932年12月，國民黨軍發動了對中央蘇區的第四次“圍剿”。從1933年1月下旬到3月21日，紅一方面軍取得了第四次反“圍剿”的勝利。中央蘇區范圍迅速擴大，進入鼎盛時期。1933年12月12日至15日，在建寧縣召開閩贛省第一次工農兵代表大會，正式成立閩贛省蘇維埃政府，選舉邵式平為主席。1933年8月16日，蘇維埃中央政府人民委員會第四十八次常會決定，從江西省中劃出于都、會昌、西江、門嶺、尋烏、安遠、信康等縣，設立粵贛省。12月23日，粵贛省第一次工農兵代表大會召開，鐘世斌被選為主席。這樣，中央蘇區就轄四個省，即江西省、福建省（含粵東北）、閩贛省、粵贛省，60多個縣。在第五次反“圍剿”中，由于博古、李德的錯誤指揮，中央蘇區逐步丟失。

總結起來，中央蘇區的特征主要如下：1、共產黨領導建立了蘇維埃政權。這個政權是勞動人民當家作主的政權，同中國歷朝歷代剝削階級的政權有著根本的區別。2、有人民革命武裝———紅軍及游擊隊、赤衛隊等等。因政權需要有武裝來保衛，沒有武裝，政權是建立不起來的。3、進行了社會改革，即實行土地革命，將地主階級的土地分給無地或少地的貧苦農民。

本刊：中央革命根據地波瀾壯闊的革命斗爭，在中國共產黨歷史和中國人民革命史上有著極其重要的地位和作用。1934年，毛澤東在中華蘇維埃第二次全國工農兵代表大會上就指出：“至于中央蘇區，這里是蘇維埃中央政府的所在地，是全國蘇維埃運動的大本營。”您認為中央蘇區與同期其他蘇區相比，究竟發揮著怎樣“最重要的作用”呢？其在黨史上有什么獨特的地位？

陳弘君：中央蘇區是當時全國最大的革命根據地，在中國現代歷史、中國革命史、中共黨史上有著極其重要的歷史地位。概括說來，主要有以下幾個方面：

第一，中央蘇區黨的建設、政權建設、軍隊建設、經濟建設，給其他地區紅軍游擊戰爭的發展和根據地建設起了鼓舞和示范的作用。中央蘇區各方面建設的經驗，在其他根據地產生了廣泛的影響，從而推動其他根據地的發展（如古田會議決議，陳毅關于紅四軍狀況給黨中央的報告等，都被轉發到各地） 。

第二，中央蘇區對其他根據地起到了中樞和指揮作用。中華蘇維埃中央政府和中央革命軍事委員會都設在中央蘇區。后來，中共臨時中央在上海待不住了，也遷到中央蘇區來。相對于其他蘇區來說，中央蘇區環境比較穩定，中共中央、蘇維埃中央政府、中革軍委在這里安全。同時，這里能安全、直接地進行戰略指揮。

第三，中央蘇區對國民黨反動派起到了重要的震懾和牽制作用。由于中央蘇區的存在及其威脅作用 ，蔣介石調動重兵，對其進行了五次“圍剿”。中央蘇區進行了五次反“圍剿”斗爭，震懾和牽制了敵人。

第四，形成了人民軍隊的作戰原則。以反“圍剿”為主要形式，依托根據地作戰；實行戰略退卻，誘敵深入；集中兵力實行運動戰、速決戰和殲滅戰；不失時機地實施進攻，擴大戰果等人民軍隊的作戰基本指導思想、作戰戰略方針、作戰方法正是在中央蘇區時期形成的。

第五，產生了一批治黨治國人才。黨和國家領導人毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇、任弼時、陳云、鄧小平，以及張聞天、李富春、陳毅、王稼祥、譚震林、楊尚昆、張鼎丞、鄧子恢等，都出自于中央蘇區。另外，還有為革命犧牲的黨的領導人瞿秋白、項英、何叔衡、何昌、鄧發、劉伯堅等人。

第六，毛澤東思想的重要內容是在中央蘇區形成的。如農村包圍城市中國式的革命道路思想，實事求是的思想路線，黨和紅軍建設的綱領等。

第七，錘煉出了人民軍隊的領導骨干。中央蘇區是鍛煉人民軍隊骨干力量的大學校。中國人民解放軍的高級將領大多數都是在反“圍剿”戰爭中經過錘煉成長起來的。在1955年授予的10位中國人民解放軍元帥中，其中有朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、陳毅、聶榮臻、羅榮桓、葉劍英等。在1955年授予的十位中國人民解決軍大將中，有粟裕、黃克誠、陳賡、譚政、蕭勁光、張云逸、羅瑞卿等。1955年授予的57位中國人民解放軍上將中，有32位參加過中央蘇區的反“圍剿”戰爭。他們在反“圍剿”戰爭中形成了作戰原則，積累了作戰經驗，為建設一支強大的人民軍隊打下了堅實的基礎。

本刊：近年來，廣東積極開展以申報確認中央蘇區范圍為重點的申報工作，并取得了明顯的效果。您是廣東申報中央蘇區縣工作的重要參與者、見證者之一，曾多次組織專門力量搜集和研究史料，到中央黨史研究室匯報“申蘇”工作。請您談談廣東部分地區屬于中央蘇區范圍的歷史依據是什么？其真實史料有哪些？

陳弘君：廣東是國內最早成立中共地方組織的6個地區之一，1927年春，中共廣東區委管轄的黨員發展到9000多人，黨員人數全國居首。蔣介石在上海和廣東發動“四·一二”、“四·一五”反革命政變后，中共廣東地方組織就在這一個月（1927年4月）中旬發動了工農武裝舉行起義，并先后建立了一批革命政權。這是全國最早的工農武裝起義。1927年11月，海豐、陸豐在全國率先建立縣級蘇維埃政權，創建海陸豐革命根據地，這極大地激發了廣大群眾的革命熱情。1928年6月，全省黨員增至5.3萬人，占全國黨員人數的40%。1930年夏，瓊崖、東江革命根據地蘇區先后創建。

明確廣東是中央蘇區范圍的主要省份之一。1930年10月，中共中央在《關于蘇維埃區域目前工作計劃》中指出：“在中央區湘鄂贛、贛西南兩特委仍依原規（定）的設立，閩西東江兩特委合組為閩粵贛特委。”同年11月，中共閩粵贛特委成立，下設西南分委和西北分委。西北分委領導龍川、五華、興寧、梅縣、大埔、豐順、蕉嶺、平遠和贛南尋烏等縣黨組織。在各縣已經先后成立蘇維埃政府基礎上，五（華）興（寧）龍（川）和蕉（嶺）平（遠）尋（烏），以及梅（縣）豐（順）分別組成了三塊聯縣的蘇區。廣東的饒平、大埔與福建平和、詔安組成饒和埔詔蘇區。1930年12月，中共閩西特委整合饒平、平和、大埔三縣縣委（其中饒平、大埔屬于廣東），成立中共饒和埔縣委，統一領導饒平、平和、大埔的革命斗爭。1932年6月，在中共閩粵贛特委特派員劉錫三的指導下，饒和埔詔蘇維埃政府在詔安縣成立。南雄蘇區的大部分地方曾屬于贛西南蘇區，在20世紀30年代初隨贛西南蘇區成為中央蘇區的管轄區域，隸屬贛南黨組織領導。以上蘇區都歸中央蘇區范圍。1930年冬，蔣介石對中央革命根據地發動第一次“圍剿”，閩粵贛蘇區黨組織與中央南方局、廣東（兩廣）省委以及東江特委失去聯系。中共中央決定將中央蘇區劃分為作戰地區和后方根據地，閩粵贛蘇區為后方根據地。1931年1月，《蘇區中央局通告（第一號）》中確定“閩粵贛特區，包括閩西、廣東東北、贛東南一部分”。同年4月4日，中共中央致閩粵贛特委的信中再次明確“閩粵贛是整個中央區的一部分”。大量歷史資料表明，梅州地區以及龍川、南雄、饒平是中央蘇區的組成部分，在土地革命戰爭時期，僅梅州地區就有4500多名英雄兒女為革命獻出了寶貴的生命。1932年后，五（華）興（寧）龍（川）和蕉（嶺）平（遠）尋（烏），以及南雄屬于江西省蘇區；梅（縣）豐（順）和饒和埔詔蘇區屬于福建（閩西）蘇區。總之，廣東這11個蘇區縣在不同時期都曾分別屬于中央蘇區閩粵贛（福建）省、江西省、粵贛省、贛南省管轄區域，牽制和打擊了敵人，為中央蘇區核心區域輸送了大批革命骨干和大批食鹽、藥品等緊缺物資，為中央蘇區的形成和發展作出了不可磨滅的貢獻。

本刊：在廣東部分地區申報中央蘇區的過程中，各級黨史部門在黨委的領導下，扎扎實實地做好征研和申報工作，做了大量的工作，付出了辛勤的汗水，使該項工作取得了突破性的進展。您是廣東部分地區申報中央蘇區縣工作的主要親歷者，請問這些工作主要體現在哪些方面？

陳弘君：土地革命戰爭時期，廣東北部部分地區屬于中央蘇區，但由于種種原因，這一事實一直未被確認，黨史研究成果也很少提及，處在一個塵封的狀態。

最近幾年，我省黨史部門高度重視中央蘇區申報工作，組織得力骨干，聯合有關部門，在10多個縣（市、區）開展蘇區史料征集和研究工作。這是一項艱辛的工作，收集的有關材料至少突破了1500萬字，厚度至少超過一米。

各級領導對申報中央蘇區工作十分重視。中央蘇區范圍較廣的梅州市委、市政府把這項工作視為還原梅州革命斗爭的歷史面貌的重要舉措，認真研究部署“申蘇”工作，成立了相應的領導機構，抽調了工作人員，落實專項經費。此外，梅州各縣（市、區）和南雄、饒平、龍川、海豐、紫金、和平、澄海等縣（市、區）也都成立了領導機構，先后開展征研和申報工作。申報縣的領導們多次帶隊到省委黨史研究室匯報工作、交換意見，省委黨史研究室高度重視，認真做好組織協調、指導工作，對申報單位逐一指導幫助，并一絲不茍地審閱、修改申報文件、資料，分管領導還到當地調研。通過征研，不僅全面豐富和完善了各地蘇區的資料，也在一定程度上豐富了廣東在土地革命戰爭時期的黨史資料，使我省蘇區研究工作有了新的突破并取得了重大的研究成果。

克服困難尋找資料。為了掀開歷史的塵埃，我們省委黨史研究室與有關市、縣、區加強聯系、溝通，僅我與興寧市委黨史研究室主任（耳朵患疾病）來往有關短信就300多條。我還先后近20次帶領各地同志上北京向中央黨史研究室的領導和專家匯報、請教，中央黨史研究室分管領導李忠杰副主任和第一研究部領導、專家等多次接見我們，在表示支持的同時，逐一嚴格審查了申報材料，提出了大量建設性、指導性意見。各地黨史等部門的同志都曾歷盡艱辛地到很多地方尋找歷史資料，這些資料除了過去的報刊、文物、文獻、照片之外，還有老同志、當事人的回憶資料。有關人員曾多次到中央檔案館、中國革命軍事歷史博物館、南京第二歷史檔案館、江西省檔案館、廣東省檔案館、有關市縣檔案館以及中央黨史研究室圖書館查閱檔案文獻資料。在一年多的申蘇工作過程中，平遠縣申蘇辦人員除在本縣黨史辦、檔案館盤查家底外，還行程萬里，十上江西，三到福建，并到廣州、汕頭、南京、北京等地查閱檔案，共查閱檔案568卷、通讀近兩百種書籍，復印資料267l頁，獲得了蕉平尋蘇區時期的原始文件等重要文獻，從而掌握了主要依據。此外，他們還多次到省委黨史研究室匯報請示，還多次到贛州拜訪中央蘇區史專家凌步機。他們的申報材料史料極其豐富確鑿。南雄市黨史研究室的同志先后前往贛州市委黨史研究室、江西省委黨史研究室、江西省檔案館，以及廣東省民政廳、廣東省檔案局（館）、廣東省博物館、廣東省老建辦、韶關市檔案局等幾十個單位查閱了5000多萬字的檔案資料，從中收集到50多萬字有關資料，最后整理出30多萬字的申報材料。南雄市原老促會會長、70多歲的老干部朱雄在退休后仍熱情高漲地與黨史部門的同志一起奔走于各地，訪問相關當事人，征集史料。

積極撰寫各類請示報告、考證報告。各級黨史等部門在征集到各類史料后，日夜加班，積極撰寫各類報告。省委黨史研究室在收到各地的匯報材料后，主管領導反復審閱、推敲，多次修改補充。南雄市“申蘇”工作人員根據上級黨史研究室的要求及參照梅州大埔縣的經驗，對收集到的申蘇材料進行了艱難的整理論證和撰寫考證及向廣東省委黨史研究室呈報文稿，期間四易其稿。中央黨史研究室的領導和專家對廣東認真、扎實的工作，予以了較高的評價。

本刊：廣東部分地區申報中央蘇區縣成功后，如何轉化黨史研究成果，服務經濟社會發展，是這些地區面對的課題，各級黨委、政府是如何支持“中央蘇區縣”經濟社會發展的？廣東部分縣市（區）成功申報中央蘇區有何現實意義？

陳弘君：廣東開展中央蘇區征研和申報工作，同時還向各級黨委、政府和有關部門及媒體通報有關蘇區的史實情況，從而為推動中央蘇區所在縣（市、區）經濟社會發展創造有利條件。省委、省政府和各級黨委政府高度重視，時任中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在聽取了省老促會關于廣東部分地區申報中央蘇區的工作后，表示廣東要大力扶持這些老區發展。2010年，省政府辦公廳下發了《關于扶持原中央蘇區縣大埔縣加快發展的簽報意見》，經省政府領導同意，省發改委等22個部門分別出臺了相關扶持措施，省財政每年給予一定的支持。省發改委以《粵發改區域函[2011]901號》文出臺，對饒平等中央蘇區縣，在資金、政策等方面給予支持。2010年11月10日，由省發改委牽頭在大埔縣召開廣東省促進原中央蘇區縣發展工作座談會。會議研究了如何打造“中央蘇區縣”這一“紅色品牌”。 2011年6月25日，中央蘇區紅色旅游聯盟第三次聯席會議在梅州市大埔縣召開，來自閩粵贛3省10市37個中央蘇區縣的代表出席活動，共商紅色旅游發展大計，務求把“紅色品牌”優勢轉變為經濟科學發展的現實優勢。申報中央蘇區縣前后，平遠縣投入近百萬元對第一個中共平遠縣委和蘇維埃政府所在地毓秀書院進行重修，初步形成了東石鎮毓秀書院——仁居紅軍紀念公園——仁居金庫——姚雨平將軍故居的紅色之旅路線，全力打造紅色文化品牌。2012年6月，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺，為廣東原中央蘇區的發展開啟了一個新的時代。各級黨委、政府以此為契機，采取了各種措施促進老區經濟社會發展。2012年9月5日，廣東省人民政府轉發了《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展若干意見》，要求省有關部門要結合各自職能，加大對廣東原中央蘇區地區落實《若干意見》的支持力度，在規劃編制、政策制訂、項目布局、資金安排、體制創新等方面予以扶持，協助其解決在貫徹《若干意見》過程中遇到的困難和問題，為推動廣東原中央蘇區實現超常規、跨越式發展，提供更強有力的支持。

確認中央蘇區的工作為2012年6月國務院出臺的《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》等國家發展戰略，提供了歷史依據，也為今后國家有關部門制定實施有關戰略規劃提供重要參考依據。中央黨史研究室確認廣東11個縣（市、區）為中央蘇區，促進了黨史資料的征集、研究，是廣東黨史研究的一大突破，標志著恢復了廣東在中央蘇區歷史上的地位，對我們告慰革命先烈、傳承紅色薪火、弘揚蘇區精神等有著重大的現實意義和深遠的歷史意義，更為中央蘇區的加快發展、科學發展注入了新的動力和活力，激發了蘇區人民建設蘇區的熱情。可以說，廣東部分地區成功申報中央蘇區既是一項黨的建設的政治工程和提升蘇區縣發展軟實力的文化工程，又是促進蘇區縣經濟社會發展的富民工程。

在申報中央蘇區工作的前后，廣東通過多種途徑開展大量的蘇區歷史的宣傳教育工作。平遠縣委積極利用撥款對革命舊址進行修繕，在紅四軍進入平遠的地方建設了相關的歷史陳列室，還經常性組織干部群眾、學生到蘇區革命遺址進行參觀瞻仰，加強黨史教育學習。饒平、南雄、平遠等縣、市黨委主要領導親自抓蘇區的宣傳工作，親自宣講。蘇區的廣大干部群眾普遍受到了蘇區精神的教育。

（陳雷剛整理）