工程招標風險分析

摘要：最近幾年，由于國家的經濟發展速度非?？欤黜椆こ添椖坑腥缬旰蟠汗S般的萌生在祖國大江南北，它們的存在為國家的經濟建設貢獻著非常顯著地力量。然而在對項目進行管理的時候，離不開一項非常關鍵的內容，風險管理。文章重點的探索了風險分析的相關內容。

關鍵詞：工程；招標；風險分析

中圖分類號： F540.34 文獻標識碼：A

雖然在項目建設的時候會訂立以帝國的保險或者是形式多樣的擔保活動等，但是我們無法避免全部的風險問題，項目原有的以及其外在的環境的具體特征，導致我們在識別以及分析風險的時候面臨許多的不利現象，項目風險最主要的是來自設計技術，建設技術的風險以及外在環境風險、政治社會風險、經濟風險、合同風險、人員風險、材料設備風險、組織協調風險等，而所有的問題通常要由管理者進行深入的探索。

1 來自設計工藝的風險問題。項目設計是項目開展活動的關鍵，如果不存在合理的設計，我們就無法有效地開展招標活動以及后續的所有活動。變更是常見的導致索賠的關鍵的要素，所以，在開展招標活動以前的時候要認真地進行設計活動。通常不應該在方案尚未明確的時候開展活動，因為這樣常會帶來非常多的不利現象發生。 設計方案是否確定應做為是否開展招標工作的先決條件。

2 來自建設工藝的風險分析。 在設計方案確定的情況下應研究施工方案，因為任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。任何的建設方案，不管是舊有亦或是全新的，它們本身都有著非常多的優勢特征。項目的業主方要認真地分析項目中的各項風險問題。如果使用全新的建設措施和工藝的時候，我們就會面臨著更多的索賠以及變更等問題，因此，要結合項目的實際狀態，認真地分析建設工藝。

3 外在環境問題。常見的外在環境要素非常多，比如洪災以及雷電等等的，這些都是我們無法避免的，除此之外，還有許多不明確的氣象問題，繁瑣的地質構造，嚴酷的天氣以及建設活動對環境帶來的不利作用等等的一些要素都是內在的問題。當進行招標的時候，要認真地考慮上述的問題，要合理的界定不可避免性 ，要求承包商在投標文件中充分考慮自然及環境影響對工程的影響。對不可抗力如何界定是關系到工程實施過程中風險分擔的一個重要問題，因為不可抗力引起的風險主要包括超過合同規定等級的地震、風暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預測到的地質條件。在通常的合約內容中，此類風險需要由合約的主體來擔負 。

4 政治社會風險。

該項要素的體現內容非常多，通常一個優秀的項目管理者，不但要有充足的自然理論知識，同時還應該有基礎的政治絲線等。 例如，國內某工程招標工作已完成，但此時政府投資方卻發現整體投資規模過大，要求重新調整工程規模，工程開標半年以后仍未定標，投標書早巳超出了投標有效期，按《招標投標法》規定，出現上述情況時招標人要給予投標人予經濟補償，所以，招標者要付出非常高的代價。上面講述的這兩個案例并不多見，不過確是真實存在的，通過分析，我們深入的意識到招標的重要性 。

當今背景下，招標者要面臨的最為顯著地政治風險就是拆遷，在項目開展的時期常會因為發生此類事項而導致活動無法正常進行。工程延期使得招標人要要承擔工期延誤及工程延期索賠的雙重風險。怎樣應對因為拆遷而帶來的問題，應該結合招標者的實際狀態，開展詳細的探索活動，認真應對。

5 來自合約的風險問題探索。項

合約不僅具有法律效益，同時還是開展管理的重要的參考內容。 項目的管理者必須具有強烈的風險意識，在起草合同文件時學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。否則，風險將給項目帶來巨大的損失。

5.1選擇合適的合同計價形式。

根據不同工程項目內容選擇不同合同計價類型。根據工程項目的特點和實際，適當選擇計價形式，降低工程的合同風險。例如對于施工條件較好，工程量變化不大、施工工藝成熟的項目，風險量較小，可以采用固定價合同方式，以求得承包商在競爭中較低的報價；對于工程量變化較大的項目，采取可調價合同，在工程量可能變化的幅度范圍內采取不同的結算單價 。

5.2在進行表述的時候，要確保用語精確 。

眾所周知，合約的存在是以文字的形式體現出來的，而合約是進行索賠等活動的重要信息。只有通過合理的語言來描述內容，才可以盡量的降低問題，進而降低資金，假如在具體的編制合約的時候，未進行周密的論述，就很有可能會引發很多不利問題。

5.3認真地定位風險

根據風險管理的基本理論，建設工程風險應由有關各方分擔，而風險分擔的原則是：任何一種風險都應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失制的一方承擔，符合這一原則的風險轉移是合理的，可以取得雙贏或多贏的效果。

目前，國內建筑市場處于買方市場，造成招標人在招標人做出很多不對稱的合同條款，通過風險轉移條款轉嫁了，但由于風險責任與權力平衡的關系，此類現象反映出的往往是非常深層次的風險問題，比如一些承包單位，為了降低擔負風險而帶來的損失問題，所以在索賠上進行研究，把很多活動都放到索賠層面上來，導致項目投資無法正常開展，而且其速率以及品質等都會受到嚴重的不利作用。而還有一些單位因為擔負了非常大的風險損失，所以通過使用不合理的材料等措施來獲取不正當的利潤。一些單位因為承擔的風險過于嚴重，而不能有效地開展建設活動，導致單位無法正常運轉的現象常常會發生。所以，通過論述，我們可以發現做好風險分配工作意義十分的重大。

①從工程整體效益的角度出發，最大限度地發揮各方面的積極性。因為項目參加者如果都不承擔任何風險，則他也就沒有任何責任，當然也就沒有控制的積極性，就不可能搞好工作。因此只有讓各方承擔相應的風險責任，通過風險的分配以加強責任心和積極性，達到能更好地計劃與控制。

②公平合理，責、權、利平衡。首先，應該確保風險本身的權責統一。在規定擔負風險的時候，還應該賦予相關人員一定的權限來應對問題，假如已經存在權力，那么相同的，也要對其進行應有的義務規定。其次，確保風險和機遇統一。對于風險的承擔者應該同時享受風險控制獲得的收益和機會收益，也只有這樣才能使參與者勇于去承擔風險；三是承擔的可能性和合理性，承擔者應該擁有預測、計劃、控制的條件和可能性，有迅速采取控制風險措施的時間、信息等條件，只有這樣，參與者才能理性地承擔風險。

③符合工程項目的慣例，符合通常的處理方法。如采用國際慣例FIDIC合同條款，就明確地規定了承包商和業主之間的風險分配，比較公平合理。

參考文獻

[1] 盧新亮 建設工程招標中的投標企業信用風險評價 [D].浙江理工大學.2010.

[2] 李慧，劉智敏，朱蓓.論工程招標的風險管理與控制[J].建筑，2009.