關于學校會計管理的思考

摘要：在學校的經營發展中，會計工作發揮了重要的作用，其主要是對學校資金的領撥、運作和結存所做的一系列工作，對于學校的資金管理和發展具有十分重要的意義。本文對學校會計工作的現狀進行了分析，發現了一些存在的問題，然后制定出了相應的措施。

關鍵詞：學校會計；問題分析；管理思考

中圖分類號： F23 文獻標識碼：A

1學校會計的基本概念

1.1 學校會計的特點

由于學校是國家的事業性單位，所以在學校中的會計工作就應該和國家的預算體系保持一致，在對資金的管理方面要和國家保持統一。在這種統一條件下，學校又有自己相對獨立的管理制度，針對學校的實際狀況制定適合學校發展的會計制度和方法。在學校會計工作中，實行的是專款專用原則，對于各項開支和預算都應該和國家預算保持一致。在學校經營發展中，會有關于科研、教學、生產和建設等不同的項目發展，那么針對這些項目可以實行不同的會計制度。

1.2 學校會計的組成與發展

（1）有關教學活動（包括科研活動）一般執行事業單位預算會計來處理。

（2）有關學校食堂一般都單獨成為會計實體，獨立經營，自負盈虧，單獨核算，單獨編制報表。

（3）有關學校的建設活動，一般視為建設單位。規模較大的單獨作為一個建設單位。規模較小的則由主管部門作為建設單位。

2學校會計管理中存在的問題

2.1會計主體多元化

由于預算體制不同， 教育經費的主體與基建經費的主體分別核算， 不利于全面反映學校的財務狀況。目前中等學校會計制度中沒有“在建工程”這個科目， 所以只有當工程竣工決算后才能反映到事業單位的資產負債表中；有的工程已完工并交付使用， 但未辦理竣工決算手續，不作為學校的固定資產核算， 這樣導致學校會計不能全面反映學校的經濟資源。

2.2 固定資產信息失真

對于學校固定資產的入賬方式采用的是原值方式入賬的，這種入賬方式就會使其和賬面價值不符，造成了信息失真，對于固定資產的凈值在核算的時候比較困難，不利于學校對固定資產進行的管理，利用率下降，在更新方面速度慢。

2.3 會計信息化建設滯后

在信息網絡發達的社會環境下，各種生產工作都已經實行了信息化管理方式，信息化的應用可以節省勞動成本，提高經濟效益和工作效率。但是在當前的一些學校中還沒有實現會計信息化，為會計工作的發展帶來了困難，這是目前阻礙學校會計發展的難題之一。

2.4 資產負債表的信息不能反映學校全部的資產、負債、凈資產的實際情況

基本建設會計信息游離于學校會計報表之外，會計報表不完整。現行學校會計報表反映的信息不夠完整，不利于不同投資主體和單位領導對基建項目的監督和管理，容易給會計報表閱讀者產生誤解。同時，由于學校會計制度未設置“在建工程”科目，學校日常基建支出發生時均作為“自籌基建支出”列入了當年“事業支出”，竣工交付使用時才同時增加固定資產和固定基金，容易造成當年未完工的基建投入虛減資產、凈資產。

2.5 各項行政事業性收費收入核算存在漏洞

在學費收取方面的賬面管理制度不夠完善，只是對于已收的學費進行入賬處理，而對于那些應該收取而沒有收取的學費卻沒有相應的體現，這樣的狀況極易使學費流失。還是就是在收入方面的信息管理上時間的不符，容易在實際資金和賬面資金方面嚴重失調，不利于學校對資產的管理，這些都是在收入核算方面的漏洞，要及時的改正。

2.6 其他長期資產的核算零散、不明晰 轉

由于學校購置小額資產都是一次性計支出，而不計資產增加，特別是對未構成固定資產標準的長期耐用小額低值易耗品的核算，造成該類資產分散零散，給統計帶來很大難度處于無人管理狀態，同時這些資產在報表上也沒有得到任何反映，造成嚴重的賬實不符，不利于會計報表使用者了解真實的財務情況。

3學校會計管理的措施

3.1 采用權責發生制來彌補收付實現制的不足

隨著學校收入來源和支出的多樣化，為了強化教育成本管理核算，權責發生制是一種必然的選擇，在實行收付實現制的同時，根據學校內部核算的需要，部分地利用權責發生制來彌補收付實現制的不足。學校日常會計核算采用權責發生制，固定資產計提折舊、無形資產按期攤銷、收入與支出按權責制確認、區分權益性支出和資本性支出，保障資產、負債、凈資產報表數據的客觀性。

3.2 增設現金流量表

在報表的使用制度上靈活掌握，可以利用權責發生制和現金收付制二者相結合的方式來對學校的報表進行管理，這樣既可以照顧的學校的經營發展又可以滿足國家的資金預算要求。

3.3 基本建設會計信息納入學校會計報表之內

增設在建工程情況表，不再單設基建財務報表。改革現行的基本建設會計信息游離于會計報表之外的做法，報送基建報表以報表附表的形式出現。資產負債表中增設“在建工程”科目，基建投入不再在“自籌基建支出”列支，而是在發生時計入“在建工程”，完工后計入固定資產，取消“固定基金”科目。

3.4加快財務管理信息化建設

在現代財務管理工作中，應該充分的利用信息網絡技術，實現會計電算化，通過網絡信息平臺，可以使會計工作在工作效率和工作質量上都會有很大的提高，對學校的財務發展有很大的促進作用。

3.5 加強對會計人員業務知識的培訓

現階段，會計人員已不能僅是一個簡單的核算型會計，而應當成為一個管理型會計。會計電算化的巨大作用是將財會人員從繁重的記帳、算帳工作中解脫出來，充分利用會計電算化的優點，加強財務指標分析體系模塊，加強計算機的查詢功能，提供及時有用的信息，以供分析決策之用，降低投資成本和風險，提高資金使用效益。

3.6 加強內部審計監督，完善內部審計控制制度

學校應該建立健全內部審計工作機制，完善審計制度，加強審計監督工作。組建審計小組，定期和不定期的對學校的資金預算和經費支出進行檢查，發現問題，及時糾正，防止出現資金亂用的狀況。學校內部審計監督工作的開展在會計工作的運行中發揮了重要的作用。

參考文獻

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