淺談竣工測繪在規(guī)劃驗收上的作用

摘要：本文首先簡單介紹竣工測繪的重要性，然后系統(tǒng)地介紹了竣工測繪過程中的技術(shù)控制，并詳細(xì)地歸納竣工測繪在規(guī)劃驗收上的作用，最后總結(jié)展望竣工測繪的新技術(shù)和發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：竣工測繪； 規(guī)劃驗收； 技術(shù)控制； 作用

中圖分類號：TU19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1概述

建設(shè)工程的竣工測繪是指對建筑物和附屬結(jié)構(gòu)設(shè)施竣工后的形狀、位置、屬性和大小等進(jìn)行測定、采集、獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行信息化處理和圖形化的測繪技術(shù)活動。國家和市級規(guī)劃法或規(guī)劃條例均規(guī)定，建設(shè)單位要在竣工驗收六月內(nèi)向規(guī)劃主管部門報送竣工驗收資料，而竣工驗收資料主要是建設(shè)工程竣工測繪的測量成果，是規(guī)劃竣工驗收審核的最重要依據(jù)。

2竣工測繪的技術(shù)控制

2.1技術(shù)依據(jù)

竣工測繪的技術(shù)依據(jù)主要是國家規(guī)劃局和城市規(guī)劃局設(shè)計的規(guī)范和條例，主要包括《建筑工程建筑面積計算規(guī)劃》、《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》、《城市測量規(guī)范CJJ8-99》、《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T7929-1995）、《全球定位系統(tǒng)測量規(guī)范》（CJJ73-97）、《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》（GB12898-91）以及《杭州市竣工區(qū)域地形圖測量技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定》、《余杭區(qū)建設(shè)工程竣工測繪實施細(xì)則》等相關(guān)的規(guī)范和條例，并遵循杭州市余杭我建設(shè)規(guī)劃部門的相關(guān)規(guī)定。

2.2工作流程及工作內(nèi)容

竣工測繪的主要工作可以分為四個階段：一是準(zhǔn)備工作，主要是提前搜集需要測繪的建筑工程參數(shù)和需要測繪的數(shù)據(jù)，一般指業(yè)主方的經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面布置圖，并準(zhǔn)備需要的測繪儀器，分配相關(guān)的技術(shù)人員，安排測繪進(jìn)度等；二是外業(yè)采集，是竣工測繪的主要工作，也是最關(guān)鍵的操作流程，直接影響測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性；三是內(nèi)業(yè)處理，主要是針對外業(yè)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，得到數(shù)字化、簡單化的測繪結(jié)果，形成規(guī)定的圖紙格式，具體為：

①為配合綠化部門的驗收，在綠地測繪成果圖上反映出實地綠化布置情況，并統(tǒng)計出實際的綠化面積，計算出相應(yīng)的綠化率，直接提供給綠化驗收部門進(jìn)行指標(biāo)審核、驗收，是否達(dá)到原設(shè)計的綠化率要求。

②為配合規(guī)劃部門的驗收，在項目竣工圖上標(biāo)注規(guī)劃部門所需要的技術(shù)數(shù)據(jù)，如用地紅線，建筑控制線，各建筑物間的實際距離，建筑物后退邊界線、道路、河道、圍墻等的距離，建筑物的±00標(biāo)高及北側(cè)外房檐高程，所有標(biāo)注的數(shù)據(jù)直接提供給規(guī)劃部門，與原審批的規(guī)劃總平圖進(jìn)行核對，是否滿足原技術(shù)要求。采集的特征點（線）測繪成果與原規(guī)劃坐標(biāo)相比較，兩者之間的差值及是否在誤差范圍內(nèi)在建設(shè)工程竣工測繪技術(shù)報告中加以說明，可以直接反映出新建建筑物是否有移位、擴(kuò)建、多建等情況，可以讓測繪結(jié)果一目了然；四是成果檢核，是針對內(nèi)業(yè)處理結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，確定數(shù)據(jù)處理的正確性，各階段工作是緊密銜接、逐步推進(jìn)的。

2.3精度要求

地物可以根據(jù)重要性分為主要地物和次要地位，具體的精度指標(biāo)要參考相應(yīng)的規(guī)范和條例規(guī)定，例如規(guī)定次要地物的測量精度介于主要地物和《1:500、1:1000、1：1200數(shù)字地形測量規(guī)范》中對1:500比例尺地形圖測量精度的規(guī)定之間。

2.4作業(yè)手段

竣工測繪的作業(yè)手段主要是采用全野外數(shù)字化測圖，比例尺一般為1:500，圖根導(dǎo)線的布設(shè)采用GPS-RTK等技術(shù)，按照RTK測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行測量，碎部點數(shù)據(jù)采集采用的是TOPCON全站儀等儀器；坐標(biāo)系統(tǒng)采用杭州坐標(biāo)系，高程采用1985（復(fù)測）國家基準(zhǔn)。采集完數(shù)據(jù)后保存在內(nèi)存卡中，并通過數(shù)據(jù)通訊傳輸?shù)接嬎銠C(jī)中并采用南方CASS7.0或清華山維軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

3竣工測繪在規(guī)劃驗收上的作用

3.1提高了建設(shè)工程竣工檔案的質(zhì)量

竣工測繪是建設(shè)工程竣工檔案的重要組成部分，但長期以來工程界對工程前半段的測繪工作很重視，放松了對后半階段測繪工作的重視，特別是對竣工測繪的工作更是不重視，各級的檔案主管部門制定的建設(shè)工程資料缺乏相關(guān)的竣工資料。通過近些年的改革，這種情況已經(jīng)得到改善，相應(yīng)產(chǎn)生的竣工驗收資料大大提高了建設(shè)工程竣工檔案的質(zhì)量。

3.2實現(xiàn)了地理信息數(shù)據(jù)庫實時更新

竣工測繪工作真實地記錄了每一個新建工程的詳細(xì)情況，可以為城建檔案管理部門提高系統(tǒng)、完整和科學(xué)的竣工測量資料，這樣周而復(fù)始、良性循環(huán)，將每一項工程的資料歸納到數(shù)據(jù)庫中，城市規(guī)劃部門可以根據(jù)其竣工測量資料對原地形圖進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和修改，進(jìn)而解決地形圖不反映現(xiàn)狀的問題，提高了地形圖的實時性，是保證地形圖的作用的關(guān)鍵所在。

3.3為城建檔案信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)

城建建設(shè)檔案信息系統(tǒng)依賴于城市地理空間地理位置，涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、圖文檔案等信息，依靠GIS技術(shù)作為主要的支持工具，是一個人機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化信息管理的綜合系統(tǒng)。另外，竣工測繪的方法采用的是精度較高的解析法，為城建檔案信息系統(tǒng)的提供是信息源精度高，可以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)自身的不斷完善。綜上可知，竣工測繪的主要貢獻(xiàn)在提供了詳細(xì)、真實的數(shù)據(jù)，為城建檔案建設(shè)提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是保證建設(shè)信息系統(tǒng)的前提條件，該作用必將在建設(shè)過程中更多地體現(xiàn)出來。

3.4確保了工程建設(shè)達(dá)到竣工驗收的標(biāo)準(zhǔn)

竣工測繪在規(guī)劃驗收上最主要的作用是確保了工程建設(shè)的質(zhì)量安全，確保工程達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。竣工測繪作為一種有特殊性質(zhì)要求的城市工程測量，肩負(fù)著為城市規(guī)劃建設(shè)管理的重任，更關(guān)乎國民的生命財產(chǎn)安全，因此要格外重視竣工測繪在竣工驗收中的運(yùn)用。

結(jié)語

竣工測繪是實施城市規(guī)劃審批后動態(tài)管理的重要舉措，是對規(guī)劃法和規(guī)劃條例的貫徹落實，測繪報告更是規(guī)劃驗收審核的重要依據(jù)，大大提高了規(guī)劃驗收的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

目前，竣工測繪技術(shù)隨著科學(xué)技術(shù)和信息化的發(fā)展也有了突破性地發(fā)展，采用了更加先進(jìn)的測繪儀器，不僅提高了測量精度，而且大大加快了盡量的速度，另一方面，測繪的數(shù)據(jù)處理也實現(xiàn)了利用計算機(jī)處理，減少了人力工作同時也提高了數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確度。

參考文獻(xiàn)

[1]王驚鴻.淺談規(guī)范竣工測量對城市規(guī)劃管理的重要性[J].建材與裝飾，2008（5）.

[2]陳文通.建筑工程規(guī)劃竣工測量技術(shù)與方法探討[J].福建建筑，2004(4).

[3]王利平.城市規(guī)劃管理中的建筑物竣工測量探討[J].山西建筑，2009(1).

[4]劉家祥.淺談規(guī)劃竣工測量成果的應(yīng)用[J].安徽建筑，2006(1).

[5]唐春云.揚(yáng)州市建設(shè)工程規(guī)劃竣工測繪探討[J].北京測繪，2012（3）.

[6]張順期，李黎，謝樹明.建筑工程規(guī)劃驗收寸功測量關(guān)鍵工藝探討[J].城市勘測，2012（1）.

[7]孔秀芬.淺談建設(shè)工程竣工測繪成果校核中的一點心得[J].城市建設(shè)理論研究，2011（24）.

[8]岳鎖榮，林云龍.淺談建設(shè)工程竣工測量技術(shù)應(yīng)用及展望[J].城市勘測，2010（1）.

[9]漆文成，古琳.淺談萍鄉(xiāng)市建筑工程規(guī)劃驗收竣工測量[J].江西測繪，2011（4）.

[10]李省三.淺析建設(shè)工程竣工測量檔案在城市建設(shè)中的地位與作用[J].城建檔案，1995（4）.