雅爾塔會議有關內幕

1945年2月4日至11日，第二次世界大戰末，盟軍三巨頭——美國總統羅斯福、英國首相丘吉爾和蘇聯領導人斯大林在蘇聯克里米亞半島的雅爾塔舉行了會談，商議戰后歐洲秩序。8天的時間里，與會者就戰敗國和被解放國家的新政府及邊界問題達成了共識。

由于斯大林不愿出遠門參加會議，這次會議地點選在了蘇聯境內氣候宜人的雅爾塔，但當時這里已經飽受戰火摧殘—德國軍隊在1944年4月撤離時把大部分建筑都破壞了。據說英國首相丘吉爾為此還發過牢騷：“即使花10年時間來研究，也不可能在世界上找到一個比這更糟糕的地方（來舉行會議）。”為了這次會議，蘇聯人設法對雅爾塔的有關建筑進行了整修。

美國代表團與英國代表團共計大約700人，首先在地中海島國馬耳他會合，然后乘飛機前往蘇聯。乘坐的飛機主要是美國的C-54運輸機，飛機一架一架單獨起飛，在夜色掩護下長途飛行1500英里才到達目的地。選擇在夜間飛行是為了避免被德國空軍的截擊機發現，當時那些分散的德國截擊機仍在巴爾干半島活動。羅斯福和丘吉爾乘坐的飛機由P-38戰斗機護航。飛機在距離雅爾塔85英里處的機場降落，然后代表團乘汽車沿著崎嶇不平的道路行駛6小時才到達雅爾塔。

美國代表團下榻在雅爾塔的里瓦幾亞宮。英國代表團下榻在沃龍佐夫宮。斯大林的總部設在海邊的科列伊茲宮。

美國代表團成員包括政府和軍隊的高級官員。新任國務卿斯特丁紐斯在外交政策方面還是個新手，但有經驗豐富的美國駐蘇聯大使哈里曼的協助。蘇聯間諜、美國國務院官員阿爾杰·希斯也參加了這次會議，不過沒有跡象表明他在雅爾塔搞過什么破壞活動。

英國代表團陣容強大，丘吉爾的助手是他的朋友和同事——外交大臣艾登。斯大林的助手則是他的得意門生——外交部長莫洛托夫。

為了給坐輪椅的羅斯福提供方便，斯大林建議會議在里瓦幾亞宮舉行。全體會議一直由羅斯福主持，從下午4點持續到傍晚。在當天的全體會議召開之前，代表團中的外交人員和軍事人員分別召開了會議。

雅爾塔會議的文書并不多，也沒有官方的記錄文件，與會國自行記錄，根據這些記錄最終形成了一份概括性的聯合公報。全體會議寬松的氣氛使羅斯福和丘吉爾感到舒適，兩人經常在會上即興發言。

羅斯福當時63歲，是三巨頭中年紀最小的，但由于一直飽受慢性病折磨，使他看起來更加蒼老，雅爾塔會議結束2個月以后他就去世了。羅斯福雖然身體虛弱，但在雅爾塔會議上仍然思維敏捷，充滿智慧。他認為蘇聯是美國的盟友而不是潛在的威脅，置哈里曼大使的警告于不顧，傾向于信

任斯大林。

和許多美國人一樣，羅斯福對劃分勢力范圍非常反感。劃分勢力范圍是強國在19世紀的做法，在其勢力范圍內，強國可以任意支配（即使不能說是直接統治）弱小的鄰國。羅斯福致力于民族自決，希望歐洲的殖民帝國解體。

召開雅爾塔會議時丘吉爾已經70歲，他曾帶領英國人度過了二戰時最艱難的日子。到1945年，與美國相比，英國的實力在逐步下降。那時，美國的參戰兵力已經是英國的兩倍多，還取代了英國的領導地位。對于這一點，丘吉爾非常清楚，不過他不愿意接受這個現實。

與羅斯福不同，丘吉爾非常贊同劃分勢力范圍。1944年10月，丘吉爾與斯大林在莫斯科舉行了雙邊會晤，劃定了巴爾干半島的勢力范圍。按照丘吉爾提出的方案，英國獲得希臘的主導權（希臘在英國傳統勢力范圍內），作為交換，蘇聯獲得在羅馬尼亞和保加利亞的霸權地位。英國軍隊解除了希臘親共產黨軍隊的武裝并扶植建立親英政府，蘇聯對此沒有干預。

在雅爾塔會議上，丘吉爾主張建立戰后歐洲力量平衡，以遏制蘇聯的擴張。他認為，波蘭的獨立將具有巨大價值。考慮到美國軍隊在戰后可能會很快返回國內，丘吉爾還打算增強法國的力量，以提高西方國家的防御能力。

66歲的斯大林認為，蘇聯在歐洲戰場沒有獲得西方盟友太多支持，他們直到1944年諾曼底登陸時才開辟第二戰場。他認為，沒有必要就蘇聯紅軍占領并控制的領土進行談判。在斯大林看來，鄰國獲得自由對蘇聯來說是一種安全威脅。德國曾經兩次通過波蘭入侵蘇聯。斯大林根本就沒有考慮過東歐國家的民族自決問題。

美國和英國早已經表示他們不會為了小國的利益而損害聯盟的團結。1943年盟軍三巨頭在德黑蘭首次會晤時，羅斯福和丘吉爾答應，蘇聯從德國手中奪回波羅的海國家立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞后可以將其占為己有。

羅斯福參加雅爾塔會議有兩個主要目的：說服斯大林對日本開戰以及使蘇聯支持并加入聯合國。美國在南太平洋地區的大部分戰事已經結束。英國對日本作戰起不了很大作用，而蘇聯在1941年與日本簽訂了中立條約，當時斯大林需要把精力集中在歐洲戰場，不想在東部邊境分散精力。

羅斯福并不相信通過海上封鎖和戰略轟炸能夠迫使日本很快投降。正在研制的原子彈也不是羅斯福考慮的重要因素。他認為，要打敗日本最終還是需要進攻日本本土。

使羅斯福感到欣慰的是，雅爾塔會議上，斯大林承諾會在德國投降后馬上對日本宣戰。在一項秘密協議中，羅斯福同意蘇聯將遠東地區作為自己的勢力范圍。按照協議，蘇聯將占有庫頁島一部分和千島群島，擁有中國大連港和旅順港的使用權，并與中國共同管理運營滿洲鐵路。

在雅爾塔會議上，斯大林幾乎全部同意了美國提出的方案。不過斯大林要求讓烏克蘭和白俄羅斯這兩個蘇聯盟國成為聯合國會員國，羅斯福答應了這個要求，只是蘇聯在聯合國獲得的這兩個額外席位在當時沒有公開。法國被增補為第五個安理會常任理事國，而且還被批準成為第四個德國占領國。

這兩個重要目標的實現使羅斯福非常高興，為確保不出意外，他在一些重要問題上對斯大林軟化了立場，包括德國的賠款以及波蘭的新國界和新政府問題。

在盟國中，蘇聯由于德國入侵造成的痛苦和損失最大。德軍從蘇聯撤退時，摧毀了沿途的一切。斯大林提出，德國應該向盟國賠償200億美元，其中一半應該賠給蘇聯。他說，這些賠款大約占蘇聯實際戰爭損失的20%。

丘吉爾認為應該壓縮賠款金額。他以第一次世界大戰為例子，那時戰勝國并沒有從德國獲得太多的懲罰性賠款，因為德國沒有能力賠償那么多錢。戰勝國總共從德國得到了大約10億英鎊賠款，還是在美國為德國提供貸款的情況下獲得的。1945年時，美國并不希望讓德國賠款，但也認為戰后德國人的生活標準不應該高于蘇聯人。

羅斯福和丘吉爾最終還是同意了斯大林提出的賠償金額，不過要以實物的方式而不是以現金償付。因此，蘇聯奪得了在其德國占領區內的工廠、車輛、“盈余”食品和原材料。蘇聯還采用強制德國人勞動的方式使德國償付其余賠償。

丘吉爾說：“雅爾塔會議最緊要的原因是要解決波蘭問題。”8次全體會議中有7次討論了波蘭問題，但幾個關鍵的決定在會議召開之前就已做出了。

根據1939年簽署的《蘇德互不侵犯條約》，希特勒和斯大林瓜分了波蘭，蘇聯得到了波蘭東部三分之一的領土。雅爾塔會議確認了盟國在德黑蘭達成的共識，即蘇聯保有1939年取得的波蘭領土，作為補償，波蘭將在西部獲得部分盟國占領的德國領土。

最終，波蘭領土向西移動了100多英里。確定德國與波蘭新邊界的工作被推遲了，直到1945年三巨頭最后一次在波茨坦會晤時，邊界才最終得以確定。

在波蘭，有兩大集團對戰后國家的控制權展開了激烈爭奪。波蘭流亡政府在英國倫敦進行活動，并得到了英國的支持。“盧布林波蘭人” 集團 （盧布林是波蘭東部的一座城市，該集團的發源地）則得到了蘇聯的支持。

1944年，“盧布林波蘭人”取得了巨大的優勢。德軍撤離波蘭后，“盧布林波蘭人”進入華沙，建立了臨時政府。

斯大林表示要在波蘭問題上進行合作，這使羅斯福和丘吉爾感到滿意，因此他們就沒有挑剔聯合公報上的某些措辭。公報指出，“應在更廣泛的民主基礎上重組目前在波蘭境內發揮作用的臨時政府，以容納波蘭國內外民主領袖”。公報中提到了波蘭臨時政府的名稱，但對在倫敦的流亡政府只字未提。公報還承諾要“盡快進行自由和不受他國控制的選舉”。

蘇聯回國以后，丘吉爾和羅斯福都宣布雅爾塔會議取得了巨大成功。丘吉爾告訴下議院，他相信“斯大林元帥和蘇聯領導人希望與西方民主國家平等相處并建立誠摯的友誼”。羅斯福在國會演講中說，“我們在通往世界和平的道路上有了一個良好的開端”。他引用雅爾塔協議中描述的“自由、獨立和繁榮的波蘭”作為會議取得的成果之一，并說雅爾塔協議應該能為“勢力范圍”這一舊體系“畫上一個句號”。

然而，正如丘吉爾后來所說：“我們的美好設想很快就落空了”。波蘭沒有進行選舉的任何跡象。蘇聯以其控制的臨時政府為楔子，阻止反對派候選人參與組建新政府的討論，并拒絕美國和英國派出觀察員。

1945年4月，羅斯福去世后，斯大林在一封寫給丘吉爾和美國新任總統杜魯門的信中透露了他的意圖，他說：“蘇聯政府不能容忍在波蘭存在一個敵視蘇聯的政府。”

隨著波蘭形勢的發展，美國國會和新聞媒體對雅爾塔會議的熱情消退了。此外，蘇聯在聯合國獲得額外席位的消息被披露以后引起人們更大的騷動。然而，此時大局已定。當年7月，美國和英國承認了波蘭的親蘇聯政府。

后來，在談到雅爾塔會議究竟取得了什么實際成果時，美國駐蘇聯大使哈里曼說道，“就聯合國安理會投票達成的協議是雅爾塔會議取得的最實際的政治成果”。對羅斯福和丘吉爾來說，雅爾塔會議并沒有起到很大的作用。當時，美國可能還有更多的措施可以利用。蘇聯得到的美國戰時貸款已經基本用盡，斯大林迫切需要在戰后獲得美國的經濟援助。即便如此，斯大林的立場仍然很強硬，并且決心要控制東歐，試圖阻止斯大林是不大可能的。

雅爾塔會議期間，斯大林只付出了很小的代價便幾乎得到了他希望得到的一切，包括西方承認蘇聯控制東歐的合法性。

雅爾塔會議最初被視為一次成功的會議，如今許多人卻認為這次會議是失敗的。但無論如何，雅爾塔會議與冷戰的開始以及蘇聯對東歐和中歐的控制不無關系。

編譯自美國《空軍雜志》

2013年第5期

責任編輯：吳曉倩