黨的十八大實(shí)現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接力棒交到以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體手里。我們黨要承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),帶領(lǐng)全黨、全國(guó)各族人民不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,這是一個(gè)新的征程,更是一場(chǎng)新的大考。必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域的改革,是廣大黨員干部、群眾的愿望,是全社會(huì)最關(guān)心的問(wèn)題,反映了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。
一是倒逼。1997年黨的十五大報(bào)告第一次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),指出:21世紀(jì)我們的目標(biāo)是,第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到21世紀(jì)中葉新中國(guó)建立一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。按照這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃,我們從20世紀(jì)末進(jìn)入小康社會(huì)后,將分2010年、2020年、2050年三個(gè)階段,逐步達(dá)到現(xiàn)代化目標(biāo)。此后,黨的歷次代表大會(huì)都堅(jiān)持和發(fā)展了這個(gè)戰(zhàn)略。去年,黨的十八大報(bào)告再次重申:在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。當(dāng)前,以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共新領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。 按照這樣的藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),只有10多年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),也只有幾十年時(shí)間,時(shí)間之緊迫可想而知。所以,十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成《決定》提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。”這就是改革的一個(gè)時(shí)間表。
二是艱巨。僅僅用7年多時(shí)間,完成如此龐大的改革任務(wù),其任務(wù)之巨、行事之艱是超乎想象的。改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命,作為一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,作為一場(chǎng)非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就,而發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題絲毫不比不發(fā)展時(shí)少。我們不能滿足現(xiàn)狀,更不能躺在過(guò)去的成績(jī)單、功勞簿上沾沾自喜。
看到問(wèn)題才能頭腦清醒,心有壓力才能產(chǎn)生動(dòng)力。當(dāng)前,我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)踏上攻堅(jiān)路、步入深水區(qū),前進(jìn)中面臨許多躲不開(kāi)的困難和風(fēng)險(xiǎn),面臨著許多繞不過(guò)的“堡壘”和“關(guān)隘”。比如:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,等等。這些都是難啃的硬骨頭,但也是必須去碰的硬茬子,停滯和倒退沒(méi)有出路。就拿收入分配與利益格局問(wèn)題來(lái)講,目前,我國(guó)西部?jī)?nèi)陸最不發(fā)達(dá)地區(qū)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有沿海地區(qū)的1/10左右,收入最高和最低行業(yè)的差距達(dá)10多倍,收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距,已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到23倍。部分企業(yè)高管薪酬與普通職工工資相差懸殊,“天價(jià)工資”已司空見(jiàn)慣。此外,“灰色收入”、“隱性收入”甚至非法收入大量存在,引起人們的不滿。但是,要打破現(xiàn)有利益格局的藩籬,每一步都會(huì)受到阻撓,甚至改革的每一步驟,也都會(huì)受到既有利益格局的障礙,“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。有專家認(rèn)為,我們的改革是在與危機(jī)賽跑。如果我們不能有效化解各種矛盾,那么,希望就會(huì)變?yōu)槭踔習(xí)兂山^望,那么,整個(gè)國(guó)家發(fā)展可能夭折,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)處于危險(xiǎn)境地。所以,再深的水我們也得蹚,必須一鼓作氣把改革推向前進(jìn),因?yàn)閯e無(wú)選擇,它關(guān)乎國(guó)家的命運(yùn)、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。
三是決心。面對(duì)困難怎么辦,唯一出路就是靠改革。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)及其他場(chǎng)合多次闡述這個(gè)問(wèn)題,宣示了黨的改革決心。習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化。”“35年來(lái),我們黨靠什么來(lái)振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來(lái)激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)?靠的就是改革開(kāi)放。”面對(duì)未來(lái),要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途。他強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要前進(jìn),就要全面深化改革開(kāi)放。”“在改革開(kāi)放上決不能有絲毫動(dòng)搖,改革開(kāi)放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起,中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持。”必須“以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。”習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述,深含著改革與問(wèn)題的辯證法,既闡釋了改革由何處來(lái),又指明了改革往何處去的重大問(wèn)題。我們決不能埋起頭來(lái)當(dāng)鴕鳥(niǎo),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。正如全會(huì)指出的,必須增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢牢把握方向,大膽實(shí)踐探索,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。