牢固樹立四個觀念 推動教育事業發展

當前形勢下，素質教育如何進一步實施，內涵發展如何進一步推進，教育質量如何進一步提高，隊伍建設如何進一步加強，是擺在我們面前重大而又亟待解決的問題。提高教育管理干部的綜合素質和執政能力，是適應新形勢、承擔新任務的新要求。近期，我們圍繞這些問題進行了深入調查和研究。將相關的情況歸納起來，有政策層面的也有執行層面的，有物質層面的也有精神層面的，有教師層面的也有干部層面的，有能力層面的也有認識層面的?？偨Y起來講，就是要著重樹立四種觀念，即以群眾滿意為目標的教育幸福觀、以提高質量為核心的教育發展觀、以解決問題為共識的教育研究觀、以特色鮮明為亮點的教育品牌觀。

一、樹立以群眾滿意為目標的教育幸福觀

近期，國家省市教育主管部門相繼發文，要求各級各類學校切實以科學發展觀為指導，以“學生快樂、教師樂業、家長滿意、社會公認”為目標，以實施“學生快樂成長行動、教師愛生樂業行動、家長滿意提升行動、教育內涵推進行動”為重點，大力推進“幸福教育工程”，不斷提高教育質量和教育幸福指數，辦好人民滿意的教育，為經濟社會發展提供智力支持和人才保障。

要切實實現教育工作的“兩個轉變”，即把教育由基本滿足適齡人口的就學需求，轉變到推動“城鄉教育一體化，各類教育全方位發展”上來；把教育由追求提升人的知識水平，轉變到以“享受幸?！睘闃酥镜摹靶腋＝逃鄙蟻?，使教育成為學生、教師、家長體驗幸福的美好過程。

從教育自身改革與發展進程來看，幸福教育要求我們更加關注“人的教育”，更加關注教育過程和教育途徑，更加關注人的終身發展。

首先，我們要以“辦人民滿意的教育”為核心目標，積極開展“三貼近”活動，采取各種有效的方式和手段，廣泛溝通學校和家長、學生的聯系，不斷加深社會對教育的了解和理解。進一步實施“家校合力育人”工程，聘請家長代表擔任學校安全工作的義務監督員，定期邀請家長委員會成員及部分家長代表到學校進行安全巡視，進一步強化安全教育管理，不斷聽取家長和社會的批評與建議，形成人民監督、人民支持的辦學環境。

其次，要進一步規范辦學行為，給學生提供更多的自我發展的空間?？刂茖W生在校時間，按新課程標準開齊開全課程，減少考試次數，不濫發講義、復習資料。尤其要重視體育、藝術課程的教學，讓學生充分感受校園生活的愉悅。積極倡導義務幫輔，關愛學生的學業、思想和心理，做到在思想上引導、學業上幫助、生活上關心，促使學生健康成長。要積極組織學生參與學校管理，認真傾聽學生的呼聲和要求，千方百計喚醒學生的主體意識，引導學生參與管理、自我管理，在組織、引導學生自我管理、培養學生干部方面要有實質性的提高和進步。

再次，還要努力優化教師的人格水平、學術水平、教學藝術水平，大力加強師德建設與師德學習，強化每一位教職員工自我學習、終身學習的緊迫感，形成工作研究、工作反思的習慣和能力，全面推進有效的學科建設與教學研究工作，通過教育思想引導、職業素養導向、公共行為準則約定三管齊下，進一步規范、優化教師的教育教學行為。要鼓勵教師弘揚教育人文精神，真心實意地熱愛每一個學生，欣賞每一個學生，尊重每一個學生，關注并幫助每一個學生發展，努力把學校建成愛生學校，讓學校成為每一個孩子都可以放聲歌唱的樂園。要積極組織開展多種形式的教師文體娛樂活動，豐富教職工業余生活，引導教師建立健康、向上的生活方式，提升自身生活品位。

二、樹立以提高質量為核心的教育發展觀

提高各類教育的教學質量，是一個永遠的話題、長期的任務和永恒的主題，人民群眾教育需求的日益增長與優質教育資源短缺之間的矛盾，已成為教育的主要矛盾。面對人民群眾對優質教育資源日益增長的強烈要求，質量高低直接決定了學校品牌和可持續發展的生命力。優化每一個管理環節，優化每一個教學過程，應成為所有干部和教師必須時刻強化的意識并自覺實踐。這就需要我們強化師資隊伍建設，需要有強烈奉獻精神、崇高師德、精湛教育智慧和藝術的教職工成批涌現，需要各級各類學校、各部門、各學科、各崗位擁有群體性的“關鍵時刻挺身而出的勇者，創新發展工作的領軍智者，崗位工作實績顯著的品牌強者”。

“質量是生命”的意識要反映在學校每一個工作細節之中，要成為學校文化建設的核心內容。以往的印象里，很多學校往往注重的是迎接檢查、通過驗收、評上先進?，F在，我們更要追求全社會的信任度、知名度、美譽度，追求學校長期生存與發展的不竭動力。因此，每一個學校都應該把教育教學質量看作學校形象的完美展示。

1.確立先進辦學理念，建設良好教風學風

學校先進的辦學理念、良好的教風學風是提升學校教育教學質量的前提和保證。我們要努力積淀人心向上、人心向善的學校文化，大力營造教師愛生勤業、學生勤奮攻讀、師生團結和諧教學相長的育人氛圍。牢固樹立“生活中處處有榜樣”的基本德育理念，創建“潤物無聲”的德育文化。要積極組織討論、總結、提煉學校的核心精神，努力把學校建成物質層面的生態公園、文化圣園，精神層面的生命樂園、溫馨家園。

2.加大名師和特長學生的培養力度

師生參加各級各類競賽的成果客觀反映著學校素質教育的實施狀況，反映著師生的基本素質。所以，我們要扎實辦好每學期的體育運動會、藝術節等各類群眾性活動，以豐富多彩的教育教學活動為載體、做平臺，通過活動推進工作、培養能力，通過活動提高水平、擴大影響，讓每一個師生的個性與特長在學校得到最大限度的發展，全面提升他們參與社會競爭的能力和水平。

3.切實提高中考高考成績

每年中考的各項成績指標直接向社會展示了學校教學水平的狀況。因此，各級各類學校、各年級、各班級都應在教學過程中大力夯實升學質量的基礎，力爭每屆畢業班都取得優秀的升學成績，向上一級高中學校輸送更多品學兼優的學生。要充分發揮優秀學生的示范作用、號召力、影響力，來積累學校品牌的分量，真正讓人民滿意，全方位展示基礎教育的豐碩成果。

教育教學質量是學校持續發展的基礎和動力，我們要時刻保持清醒的頭腦，“視昨天為過去，視今天為落后”，各級各類學校都要在成績中尋找差距，在反思中尋找超越，增強質量的危機感與責任感，每一位教師都要成為提升辦學質量的貢獻者。

三、樹立以解決問題為共識的教育研究觀

成功的實踐需要科學理論的指導。在我們的實際工作中，還存在許多困惑，需要我們不斷學習，明晰思路；在工作機制改革中，還面臨種種困難，需要我們不斷研討，尋求解決問題的方法與措施；在學校發展中，還會遇到很多挑戰和機遇，需要我們組織課題攻關；在每個師生的發展中，還感覺到自身的潛力與不足，需要我們反思與剖析。以上這些，都需要我們每一所學校、每一個部門、每一門學科、每一個人不斷強化學習與研究意識，在工作中學習，在實踐中研究，真正做到“哪里有問題，哪里就有學習，哪里就有研究”。要充分發揮好調研的基礎作用、研究的梳理作用、科研的先導作用，進一步貫徹落實“科研興校，科研興教”的戰略方針，按照“抓規范、抓研究、抓推廣、出成果”的“三抓一出”工作思路，加強教育科研規范管理，充分發揮教育科研在教育改革和發展中的先導作用，切實提高教育教學質量。

各級各類學校要堅持以校為本，把教研、科研有機地統一到學校的研究工作之中，堅持“校本教研是教育科研的基礎和土壤，教育科研則是校本教研的深化和提高”，以教育科研為引領，積極開展校本教研，堅持教、科、研一體化，提高研究的實效性。要著力構建較系統的研究體系，強化“工作即研究”的意識，在問題意識中尋找超越和發展的增長點，按照“問題即課題，分析即研究，解決即成果”的思路，本著“常態化研究、全員性參與”的原則，讓教師切實圍繞課堂教學改革和自己在教學中的困惑選擇課題，并認真分析思考，不斷在實踐中得出結論和驗證結論，以改進自己的課堂教學，通過扎實研究提高課堂教學效率。要進一步加強對教師小課題研究的篩選和管理，及時總結成功的做法，推廣優秀研究成果，不斷激發教師的科研意識，形成學校獨特的教學特色。

學校教學管理要更加凸現“診斷、服務、引領”功能，所有行政人員、年級組長、教研組長、備課組長都要切實強化“教學為中心”的意識，積極開展教學研究活動，千方百計推進“如何激發學生學習內在動力，如何有效提高課堂教學水平，如何有效提高作業、考試等重要環節的實效性，如何有效形成培養優秀學生群體的工作機制和工作激情，如何更多更快地產生名優教師”等重要課題的研究，努力探索教學工作從“時間加汗水”走向“智慧與藝術”的幸福之路。

各級教育主管部門要切實將教育科研工作納入對學校辦學水平的綜合督導評估之中，并建立教科研工作先進集體、先進個人和優秀成果等評審獎勵制度。及時召開教育科研工作專題會議，表彰在教育科研工作中做出突出成績的先進單位和先進個人。積極開發、收集、整理校本教育教學資源，建設本校的教育科研資源庫，努力創造條件，加強教科研陣地建設，大力推廣先進的教科研成果。

四、樹立以特色鮮明為亮點的教育品牌觀

當前，以“一校一品、一師一格、一生一長”為核心的特色教育已成為基礎教育改革的一個趨勢，“合格加特長”也成為全面提高學生素質的總體目標要求，這就要求所有學校更加重視自身發展，辦有特色學校、打造學校品牌。

學校特色來自歷史資源的積淀，來自名牌教師的聲譽，來自本校課程的凝聚，來自學校教研的開發，來自學校文化的創建，還來自校長辦學的理念。辦特色學校、打造學校品牌涉及的都是“怎樣把學校辦好”的問題，特色和品牌原本一脈相承，只是學校發展過程中的不同層次、不同階段。特色是品牌的基礎和標志，品牌是特色發展層次和水平的體現。那么，特色教育應具備什么條件及實施哪些內部環境建設呢？

1.要有一個專業知識強、懂科學、會管理、團結務實的領導班子

領導班子整體素質水平，能反映一個學校的辦學水平，班子成員的自身素質、辦學思想、事業心及理論修養，直接影響著學校特色教育的實施。沒有大膽創新、執著追求、敢為天下先的思想信念和實施教育過程中的獨特構想，沒有先進的教育理論作指導，沒有現代管理知識和能力以及科學的預測、果斷的決策、嫻熟的領導藝術、是無論如何不能實施特色教育的。不能想象，一個渙散而又低素質的領導班子，一個知識平庸、管理乏術、故步自封、不思開拓的校長，能領導一所學校辦出特色。所以從另一個意義上講，實施特色教育，又是衡量一所學校領導班子開拓進取精神及校長水平的重要方面。因此，好的領導班子是實施特色教育的關鍵所在。

2.要有一支高素質的師資隊伍

特別是要有一定數量的在某一方面有獨特優勢的教師。蔡元培先生說：“有特色的教師是學校的寶貴財富?！碑斎?，特色教師還應具有強烈的事業心，高度的責任感及先進的教育觀念和廣博的知識修養，盡量做到一專多能，用他們的開拓意識，創造性思維去培養學生的能力，使之鼓動起智慧的雙翼。

3.要有一個實施特色教育的內部環境和氛圍

學校應注重校園文化建設，特色學校更要努力創造一種直觀的文化環境，使學校能體現出自己的特色目標。例如，校風、校訓、標牌、墻飾、永久性雕塑等，使它成為師生的心理行為及推動力，形成良好的校風、學風和教風。特色教育不能離開社會的支持和家長的理解，要有充分的宣傳力度，讓社會、家長真正理解辦學有特色、學生有特長的重要意義，并取得他們在精神上、物質上的支持。

4.實施特色教育還必須有相應的“硬件”建設和經費投入

沒有足夠的校舍和教學儀器及相應設備，特色教育也無法開展，所以，作為學校應全面實施規劃，多方籌集資金，給特色教育準備足夠的條件。

5.要有一整套完善的制度和運行機制

學校應加強對特色教育的管理，強化各級職能。要成立特色教育領導小組，在校長領導下，制定完善的管理制度，明確工作計劃和目標，協調部門工作和專、兼職教師的工作，對教學研究、課堂教學、專業訓練、實習操作等，統一進行檢查、考核，實施監督。要制定一套適合于特色教育的激勵競爭機制和評估機制，使之與學校的整體工作相適應。

作家林清玄說過的一段話意味深遠，發人深思：“百貨公司的香水，95%都是水，只有5%不同，那是各家秘方。人也是這樣，作為95%的東西其實是很像的，比較起來差別就是其中很關鍵性的5%，包括人的養成特色、人的快樂痛苦欲望。香精要熬個五年、十年才加到香水里面去的；人也是一樣，要經過成長鍛煉，才有自己的味道，這種味道是獨一無二的?！痹趯W校特色與品牌學校的創建之路上，作為新時期的學校管理者，唯有把自己的理想堅持到底，集勇氣和智慧于一身，才能打造出特色鮮明的品牌學校。

教育的發展是百舸爭流，教育的成果是汗水澆鑄———我們實踐著、享受著，雖累而應不改其樂；教育的力量是春風化雨，教育的崇高是塵埃盡洗———我們奉獻著、努力著，雖苦而應不變其質。讓我們以勇立潮頭唱大風的雄偉壯志，潮平風正一帆懸的壯觀氣勢，群策群力，奮力拼搏，讓閃光的教育理想發生，讓巨大的教育改變發生，讓真正的教育奇跡發生。