生豬養殖業現代化管理的問題與對策研究*——以湖州市為例

趙火江 , 焦淑明

(1.湖州市金篷生豬飼養場, 浙江 湖州 313013; 2.湖州市菱湖成人文化技術學校, 浙江 湖州 313013)

?

生豬養殖業現代化管理的問題與對策研究*——以湖州市為例

趙火江1, 焦淑明2

(1.湖州市金篷生豬飼養場, 浙江 湖州 313013; 2.湖州市菱湖成人文化技術學校, 浙江 湖州 313013)

在我國目前CPI創下三年以來新高，豬肉成為惹人注目的價格上漲的領頭羊的情況下，養豬業的生產管理和發展問題倍受人們關注。根據中央“統籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治”的方針政策，分析湖州市生豬養殖業現代化管理中存在的問題，提高其現代化管理水平，探索其管理規范化、生產程序化、辦公信息化的先進管理模式，確保生豬養殖業健康、科學發展意義重大。

湖州市; 生豬養殖業; 現代化管理； 問題； 對策

隨著社會主義新農村建設的深入發展，傳統家庭養豬業正在逐漸被擁有先進技術、先進管理、完備的疫病防治生物安全體系的規模化養豬場所取代。傳統家庭養豬業正在向集約化、規模化方向轉變，養豬業從依賴資源要素投入的粗放型增長向依靠科技和生產力要素優化的集約型增長方式發展。現代化的規模養豬，可以集信息技術、先進生產工業、現代化管理于一身，生產水平得到很大的提高。規模化養豬一方面產品形成批量優勢，另一方面可以打造品牌，形成品牌優勢，從而提高養豬戶的市場地位。因此，貫徹落實中央“統籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治”的方針政策，湖州市的生豬養殖業必須提高規模養豬現代化管理水平，探索管理規范化、生產程序化、辦公信息化的先進管理模式。現階段，精養細養，科學把握市場“峰” “谷”的變化趨勢，提升綜合競爭力已經成為湖州市建設現代規模養豬業的重要目標。[1]

一、湖州市生豬養殖業現代化管理的問題分析

(一)現代化養殖管理的教育短缺

筆者在調查中發現，湖州從事專業養豬的農民，大都只有初中和高中學歷，不少還是小學文化水平。他們的現代化養殖管理知識大多是通過政府畜牧管理部門的培訓來了解的，有點蜻蜓點水，一掠而過的感覺。只有少數參加電大“一村一”農民大學生學習的人才比較系統地學到了一些現代管理知識。大多專業養豬農民還習慣于傳統的養豬方法，對現代化養殖管理的認識不充分，現代化養豬管理技能更是欠缺。另一方面，雖然目前湖州許多地方正在開展農民大學生培養教育工作，但適合湖州地方農業發展研究和農民大學生實踐與創業的基地建設有待加強。

(二)農民信息交流渠道單一，信息閉塞

農民信息交流渠道單一，導致管理信息閉塞。目前，在湖州農村，特別是邊遠貧困山區，農民獲得信息的主要途徑是收看電視。多數電視臺為了收取回報較高的廣告費，往往對信息實情不作審查，反而成了那些出售假飼料、假藥、偽劣“良種”的不法分子的喉舌。豬的市場行情的變化是憨厚老實的農民最關心的信息。豬價從2008年的低谷到目前的高峰，以后的發展趨勢如何，農民實難預測。對市場行情把握不準往往會造成虧損問題，這樣的沉痛教訓，農民兄弟經受不起。

(三)現代化養殖管理的環境有待改善

發展現代豬業必須有一個相對穩定的養殖環境。但目前湖州農村的養殖環境有待改善：(1)養殖場所環境有待改善。隨著湖州農村城市化進程的加快，不少土地已用于工業開發，有些鄉村在新農村建設中，重視生活園區規劃，使部分養豬專業戶已經或將要面臨搬遷，有的甚至只好關閉轉業，這使養豬業在數量、質量上都難以保障。(2)養殖科技支持環境有待改善。科技支出費用昂貴，科技覆蓋面較低也是個問題。一項新的養豬實用技術的產生，專家要經過辛勤的研發，并由此獲得補償，這是很自然的事。但是，由于目前湖州的養殖戶還沒有普遍富裕，承擔這些費用有一定的難度和壓力。這就導致養殖戶放棄引進科技、開展示范的機會。盡管湖州市政府每年都要組織科技下鄉活動，但究竟有多少人獲此殊益，不得而知。

(四)畜牧規模養殖與環境污染的矛盾有待克服

在新農村建設中，發展規模養殖，必然會給“美麗鄉村”建設的環境造成污染。由于江南一帶人多地少，區域畜禽養殖密度過大，多數養殖場受場地限制，糞污、沼液氧化、曝氧時間不足，處理不全的畜禽糞尿排到環境中，周邊土地承載、消納畜禽糞便長期處于飽和狀態，致使地下水遭受污染，湖水、溪水富營養化程度高，這就嚴重影響了養殖環境和生活環境。如果一味地追求規模養殖發展，忽視環境污染，肯定是得不償失的。目前，湖州市大型的畜禽規模養殖場都有污染處理設施，但一些合作專業戶的中小型規模養殖豬場，還缺乏相應的處理設施，豬糞便排放污染嚴重，這也是現代豬業規模養殖亟需解決的問題。

二、湖州市生豬養殖業現代化管理的對策研究

(一)努力改善現代化養殖管理的教育環境

(1)政府的大力支持。政府始終要把農民的利益放在第一位。廣大農民既是現代化養殖的受益主體，更是現代化養殖的實施主體。湖州市委、市政府在謀劃和推進現代化養殖的過程中，要充分調動農民朋友的積極性、主動性和創造性，鼓勵養殖戶緊緊抓住機遇，把學到的“真知實才”轉化成“真金白銀”。(2)依托湖州農民學院，組織高校、農業研究所的專家團隊，編寫適合湖州地方畜牧養殖的本土系列教材，積極開展面向農村的社會大講堂。要求區鎮和市農辦、農林等部門認真進行組織管理，切實加大服務力度，使“大講堂”成為農民喜歡聽、能聽懂、用得上的課堂。例如：湖州農民學院推出的“新型農民創業大講堂” 36講，由創業、管理、家政、農推服務4類構成，是一個面向新農村建設的培訓系統工程項目，通過送技能、送培訓、送文化進農村的公益服務，為推進湖州市新農村建設提供了技能人才支持和社會服務。湖州農民學院還針對農村兩委會代表、農村婦女、生產養殖大戶、農村創業創新能人等不同對象，開展不同專題的培訓講座，并組織廣大學員參加職業技能考證，提高了新農村建設后備人才的綜合素質。(3)依靠社會各界的大力支持，建設好“鄉村書屋”。作為農村新公共文化服務設施的“鄉村書屋”，可以提供給農民實用的書報刊和音像制品，使農民學院下屬教學點的農民學生足不出“村”，便可享受與城市學員同等的“文化大餐”。

(二)實施農民大學生創業基地培育工程

創業基地的建設與培育，對于探索現代畜牧養殖業發展模式，培養急需型、高端型、領軍型農民人才，服務社會主義新農村建設意義重大。

創業基地是主業符合地方農業產業發展方向，品種新、技術含量高、市場前景好、發展基礎實，具有帶動創業發展潛能，產值、規模、效益等達到各自產業規模經營的基本要求，并經產業主管部門認定的專業養殖戶。創業基地的教學功能是以教、學、做一體化為目標，使教室農場化、農場教室化，構建專家指導、校企互動、學用結合的教學模式。[2]例如湖州市農民學院創建的創業基地，它是配合湖州市創建創業型城市活動，根據湖州市委、市府《關于成立湖州農民學院的實施方案》、《湖州農民學院章程》有關精神而實施的農民大學生創業基地培育工程。它對提升湖州地區農民大學生的學習與創業能力，打造湖州農民學院的品牌形象和社會影響力，推動湖州市創業型城市創建工作都有非常重要的意義。

(三)政府正確引導，持續健康發展生豬養殖

2011年7月12日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議。這個會議是針對近一個時期豬肉價格漲幅較大，影響群眾生活，帶動物價上漲而召開的。會議研究確定了促進生豬生產持續健康發展的政策措施。會議指出，為保護生產者和消費者的利益，促進生豬生產持續健康發展，必須按照統籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治的原則，進一步完善扶持生豬生產的政策措施。既要保護農民生豬飼養的積極性，促進生產，又要避免豬肉價格的過快上漲，過多增加消費者的生活支出；既要加強中短期市場調控，保障市場供應和價格基本穩定，又要著眼長遠，保持政策的連續性、穩定性，落實長期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動，防止大起大落。

事實上，自2010年6月份以來，生豬價格呈現出持續較快上漲之勢。到2011年6月，已連續上漲13個月，累計漲幅超過60%，成為推動居民消費價格持續上揚的重要原因。近年來，我國的土地、飼料、勞動力成本提高較多，生豬價格相應上漲也是正常的。在2009年下半年到2010年9月前的1年多時間內，“豬糧比”這個反映生豬養殖成本收益的重要指標，多數時間都低于盈虧平衡點6:1，一些月份甚至跌至4.6:1左右，導致養殖戶虧損嚴重，被迫減少存欄甚至退出養豬業。目前，從判斷生豬飼養盈利水平的豬糧比價來看，全國平均的豬糧比價為7.66：1，出欄一頭100公斤的育肥豬可獲利300～400元，處于正常偏高一點的水平。

持續健康發展規模養殖是一項系統工程,必須統籌規劃、明確目標、合理布局,實現區域經濟的協調發展。湖州市人民政府要把發展畜牧規模養殖列入重要議事日程,制定區、縣畜牧業規模養殖發展規劃,并認真組織實施，為規模養殖提供政策保障。政府要制定和落實資金支持政策,在稅收、貸款等方面重點扶持疫病防控、良種工程、創業示范戶、環境治理、信息化建設及畜產品安全等。

(四)統籌規劃，實現綠色化規模養殖

(1)要統籌規劃。要調整養殖布局，實行養殖總量控制，保障周邊群眾基本的生活環境和健康的養殖環境。要控制養殖密度大的區域新增養殖總量，使畜禽飼養量與耕地消納畜禽糞尿面積比趨于合理，降低畜禽糞尿對周邊環境的污染程度。(2)加快發展生態化生產。要樹立現代管理的“循環經濟”理念，可將畜禽糞便經發酵或加工成有機肥，作為本地的玉米、番薯等農作物的肥料，以減少畜禽糞便對區域內土地造成過飽和承載的壓力，實現綠色化規模養殖。

(五)農企結合，促進規模養殖事業發展

為加快推進養殖方式向規模化、集約化、標準化轉變，創立自有品牌，提高專業養豬合作組織的競爭力，我們認為，積極推進農企結合，發展養豬專業經濟合作組織是有效的途徑。養豬戶以資產、資源入股建立生產合作社的模式，實行統一良種、統一飼料供應、統一疫病防治、統一飼養管理和統一市場銷售，以提高養殖戶進入市場的組織化程度，提高產品的營銷水平，實現規模養殖事業的持續發展。[3](P111-112)

總之，養豬業的生產管理和發展問題倍受人們關注。在這樣的形勢下，湖州市的生豬養殖業如何走出傳統的管理模式，如何優化養殖環境，如何吸引國內外大型良種繁育、飼料加工、現代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品等先進管理技術，樹品牌、創名牌，發展面向國內外市場的畜產品加工貿易，形成生產、加工和銷售一條龍，實現養豬業的貿工商一體化，拓展區外市場和國際市場，還有著一條很長的探索之路。

[1] 吳文忠,葉素成,沈國忠.蘇州市畜牧規模養殖發展特點、存在問題及建議[J].上海畜牧獸醫通訊,2010,(4).

[2] 馮 琳,郝 丹.遠程教育的歷史使命:農村發展與變革的人力資源支撐(下篇)——浙江電大“農民大學生培養項目”的創新探索與研究[J].中國遠程教育,2010,(8).

[3] 徐家琦.中國農村新型合作經濟組織研究與實踐[M].北京：中國大地出版社,2007.

AStudyofProblemsandCountermeasuresonModernManagementofPigFarmingIndustry——A Case Study of Huzhou

ZHAO Huo-jiang1, JIAO Shu-ming2

(1.Huzhou Jinpeng Pig Farm, Huzhou 313013, China; 2.Huzhou Linghu Adult Cultural & Technical School, Huzhou 313013, China)

Nowadays the CPI (Consumer price index ) in our country has reached the highest level in three years, and pork has become conspicuous in it, therefore, both production management and development of the pig farming industry have caused much more attention. According to the policy by the central government, “overall consideration, comprehensive strategies”, this paper analyzes the problems existing in the management of pig farming industry modernization in Huzhou to improve the modern management level, and explore a kind of advanced management models, such as management standardization, production procedures, and office Informatization, to ensure that the development of pig farming can keep going in a healthy and scientific way.

Huzhou city; pig farming industry; modern management; problems; countermeasures

2012-03-30

1.趙火江(1963-),男，浙江湖州人，湖州市金篷生豬飼養場法人代表，主要從事畜牧養殖與管理研究；2.焦淑明(1974-)，男，浙江湖州人，副校長，中教一級，主要從事職業教育管理研究。

S828

：A

：1672-2388(2013)02-0027-03