高校思政理論課實踐教學的困境及其突破路徑*

袁 惠 芬

(湖州師范學院 政治學院, 浙江 湖州 313000)

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高校思政理論課實踐教學的困境及其突破路徑*

袁 惠 芬

(湖州師范學院 政治學院, 浙江 湖州 313000)

實踐教學是高校思政理論課教學改革中的薄弱環節。由于主觀認識不足、教學資源缺乏等原因，高校思政理論課實踐教學面臨一定的困境。要增強其實效性，必須在教學內容的設計、教學資源的整合以及教學模式的選擇等方面實現突破創新。

實踐教學； 思政理論課； 高校； 實效性； 措施

《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思政理論課的意見》提出：“高等學校思政理論課所有課程都要加強實踐環節?！奔訌妼嵺`教學，既是深化高校思想政治理論課(以下簡稱思政理論課或思政課)教學改革的重要課題，也是提高其教學吸引力和實效性的有效途徑。為貫徹這一思想原則，近年來，一些高校在各方面的共同努力下，在實踐教學上取得了一定成效。但從總體來看，實踐教學仍是目前高校思政理論課教學的薄弱環節。因此，深入探究制約實踐教學的深層原因，并在此基礎上積極尋求解決的辦法，對當前高校思政課的教學改革具有極其重要的意義。

一、當前高校思政理論課實踐教學面臨的主要問題

(一)認識缺乏統一性

盡管大多數學者對實踐教學作用的認識基本一致，但對實踐教學內涵的理解，目前學界仍存在著一定的爭議。有的學者認為，實踐教學就是除理論教學之外的所有教學活動，因此它既可以在課堂內進行，也可以在課堂外進行。有的學者則認為，實踐教學就是社會實踐，必須走出課堂，投身社會。還有的學者則指出：“判定實踐教學的課程標準，主要不是看教學場所是否‘在社會’，而是看教學內容是否‘在社會’，即是否富含‘社會實踐性內涵’。”[1](P70)此外，不少高校對實踐教學的可操作性也缺乏統一明確的認識，目前仍然沒有找到與思政理論課教學相適應、能受到學生普遍認可的實踐教學方式。由此可見，高校思政課的實踐教學還處于摸索嘗試階段，相對較不成熟。

(二)組織缺乏規范性

與其他課程一樣，實踐教學也需要系統、科學地加以組織規劃。相關的教學計劃、培養方案、經費劃撥、人員安排等都不可或缺。但就目前來看，高校思政課實踐教學并沒有像其他理論課或者專業課實踐一樣，被納入規范的課程體系，且具體的組織安排也缺乏規范性和科學性，形式化、隨意化的傾向比較普遍。目前，有相當一部分高校的思政課實踐教學屬于名副其實的“三無”產品，即沒有完整的教學計劃，沒有統一的教學大綱，沒有教學標準。這就造成了實踐教學目的不明確，教學課時不統一，教學內容不規范。還有的高校雖然給予思政課實踐教學一定的經費支持，但由于缺乏相應的管理體制和激勵機制，實踐教學在高校內部的運行往往處于分散孤立的狀態，沒有形成具有合力的體系。

(三)參與缺乏廣泛性

思政理論課實踐教學作為正常、必要的教學環節，應該是每個學生都必須參與的。但由于實踐教學開放性強、涉及面廣、制約因素多，操作起來難度較大，[2](P58)所以不少高校往往采用“以點代面”的方式進行。當前，一般普通高校開設的思政理論課必修課程有四門：“馬克思主義基本原理概論”、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“思想道德修養與法律基礎”、“近代史綱要”。但據筆者了解，能將上述所有課程都按一定的比例劃出課時用于實踐教學的高校很少，多數高校只是象征性或選擇性地挑選其中一門或者幾門開展實踐教學；還有的高校將學生按照專業進行劃分，抽樣式地進行實踐教學；更有少數高校甚至干脆以院系組織的暑期社會實踐或是校內各種文體活動取代之。這些做法往往造成實踐教學的開展帶有較明顯的局部性和偏向性，學生的參與面不廣，學生的積極性主動性難以調動等問題。

(四)實施缺乏實效性

雖然，當前有一些高校已經把實踐活動納入思政理論課教學的要求之中，但對于如何確定有針對性的實踐主題、如何選擇合理有效的實踐方式、如何進行切實可行的監督和考核等等，都缺乏相應的培訓和指導；同時，在具體操作過程中，理論和實際脫節、形式主義等問題較為普遍。一些高校不論教學內容和課程特點，簡單劃一地安排學生走馬觀花式的參觀，淺嘗輒止，應付了事，學生自然體會不深。有的高校讓學生利用課余時間圍繞既定題目開展調查，撰寫調查報告或研究論文。指導教師擬出幾個調研的題目，至于學生是否對調研題目感興趣，怎么進行調查，在調查中存在哪些困難、困惑等則很少過問。因為缺乏指導監督，且調查時間較短，所以學生寫出來的調查報告或研究論文往往比較膚淺，質量不高。如此等等，使得思政課實踐教學難以取得令人滿意的效果。

二、思政理論課實踐教學陷入困境、缺乏實效的主要原因

高校思政理論課實踐教學存在的問題，既有主觀上的因素，又有客觀條件的原因，概括起來，主要包括以下幾個方面：

(一)教學意識淡漠

意識是行為的驅動力。長期以來，在高校思政課教學中普遍存在著實踐環節薄弱甚至缺失的現象。從根本上講，這是思想意識上的原因。有不少高校存在著重“理論”輕“實踐”的現象。對于理論教學，很多教師都愿意花費大量的時間和精力去整合教學內容、改革教學方法；但對于實踐教學，無論是上級領導、任課教師還是在校學生，都在不同程度上對其存在著認識上的不足。不少教師認為，學校的主要任務是抓好課堂內的理論傳授，至于如何實現“知行合一”則主要由學生課外自己去把握；也有的老師覺得，實踐教學開展起來費力、費時、費財，且考核困難，所以能省則省。因此，相比理論教學由學校黨政齊抓共管的格局，實踐教學的陣容往往要單薄許多。也有教師用“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”來形容目前實踐教學的尷尬處境，對其重視程度可見一斑。

(二)教學資源缺乏

(1)教師資源缺乏，課時相對緊張。目前來看，多數高校實踐教學的任務主要由思政理論課教師承擔。然而，由于課程量大加上授課人數多，使得他們的工作量普遍較大，再加上還要做科研，且部分教師還承擔著班主任工作，因此，對于開展實踐教學，很多教師覺得心有余而力不足。此外，有的課程理論課的講授還存在著課時緊張的困難。僅以“馬克思主義基本原理概論”課程為例，該課程涵蓋了馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學、科學社會主義的主要知識點，內容龐雜，在規定的54學時內，理論講授的內容都很難完成，留給實踐教學的時間也就可想而知了。(2)經費投入不足，教學基地匱乏。近年來，隨著招生數量的不斷增加，資金短缺是很多高校面臨的一大難題。實踐教學，尤其是校外實踐教學的開展以及教學基地的建設，都需要一定經費的支持。不少高校因能力所限，無法撥出實踐教學所需的專項經費，這也直接影響了實踐教學改革的深入進行。

(三)教學評價虛化

完備嚴格的教學評價機制是強化教學效果、提高教學質量的重要手段。然而，由于不少高校沒有將實踐教學納入思政理論課教學計劃，因此也未能明確其具體的學時和學分。在實踐活動結束后，學校既沒有對活動過程進行考核，也缺少對活動效果的評估，這導致了實踐教學往往流于形式。[3](P186)從學生方面來看，由于實踐教學不與學分以及評獎評優等掛鉤，所以學生參與的主動性、積極性就大大降低。而就教師而言，有關職稱晉升、年度考評等一般只看理論課教學質量以及科研的成果，這也在很大程度上影響了他們指導學生開展實踐活動的熱情。此外，由于教學過程與教學評價脫節，教學效果得不到反饋，因此對實踐教學的調整和改革也無從進行。

由上可知，思政理論課實踐教學運行中存在的這些問題，已經在很大程度上降低了實踐教學的實效，影響了思政課的教育效果。

三、對高校思政理論課實踐教學走出困境的思考

(一)打破慣性思維，實現教學創新

(1)教學理念應從片面注重“理論傳授”向適當突出“實踐指導”轉變，要重視思政教師“育人”的作用，將實踐教學作為學生認識社會、服務社會并培養、鍛煉能力的一個重要教學環節。(2)在具體實施上，為保證實踐教學時數，需壓縮原理論教學(必修課)課時，同時，可靈活地增開一些人文社會科學類的選修課程作為補充。對于課堂理論教學，可以采用專題式講座等方式，要求精煉、突出重點，盡量避免空洞說教、面面俱到。(3)要將思政課的實踐教學納入教學管理體系，明確教師的職責和工作量，建立并完善相應的考核標準，對教師進行質量監督考核。與此同時，對于學生實踐教學的考核與評價，要以培養他們的素質與能力為中心，根據學生自我評價、同學相互評價和指導教師綜合評價，重點考察學生的知識理解情況、自主學習情況、團隊合作情況以及在實踐過程中表現出來的品德修養、創新精神等綜合素質。考核方式可以靈活多樣，可以采取開卷、調研報告、小論文、實踐報告、問題思考、對策建議等多種形式。應該注重教學評價的多維性和過程性，以期能對學生在實踐活動過程中的表現做出客觀、全面的評價。

(二)順應時代需求，突出教學重點

通過每學期的集體備課或者教學研討等方式，對實踐教學的內容作整體設計。(1)要緊密結合思政理論課教學的內容，選擇那些重要的、需要的以及可以在實踐活動中體驗、踐行和深化理解的理論內容來設計選題。特別要注意把那些在社會發展過程中新提出、新實踐的思想理論充實到教學內容之中，以減少實踐活動的盲目性和隨意性。[4](P157)(2)要緊扣社會生活實際，圍繞學生普遍關心的熱點、難點和疑點問題來設計選題。實踐教學能否發揮出色的教學效果，關鍵在于所選擇的內容是否做到從大學生實際出發，并幫助他們解答現實生活的種種問題。因此，在內容和選題的選擇上，一定要在增強時代感、加強針對性和實效性上下功夫，努力做到貼近學生思想、貼近學生生活和貼近學生情感。當然，需要指出的是，除了精心設計實踐教學的內容外，還要注意借此對學生進行積極的引導，幫助他們正確認識產生那些社會問題的深刻原因和解決問題所需要的條件及過程，特別是要讓學生了解國家為解決這些問題所付出的努力，以及他們自身所承擔的社會責任，盡量避免可能產生的負面影響。

(三)整合教學資源，形成有效合力

目前，實踐教學的資源是有限的，要豐富實踐教學的教學資源，一方面需要對校內現有的資源進行合理整合。在實踐教學師資普遍緊張的情況下，應充分調動和發揮輔導員、思政兼職教師、黨政工作者以及校團委、學生處等行政部門人員參與或協助組織實踐教學的積極作用，讓其各盡所能，各施其才，做到教學與管理雙管齊下。另一方面，也需要積極挖掘校外資源、隱性資源?？梢愿鶕颊碚撜n教學內容和社會的需要，就近選擇一些有代表性，并具有典型意義的單位作為長期穩定的教學實踐基地；同時，高?？梢岳米约旱馁Y源，積極為社會提供服務，形成高校----基地利益共享機制，使基地建設成為雙方利益共享的成果，從而在制度、利益上保證實踐基地的長期化。[5](P48)此外，還可以靈活地將思政課的實踐教學與學生的專業實踐、志愿服務、公益活動、社團活動、假期社會實踐等活動有機結合起來，讓有限的實踐教學資源、資金和時間等得以綜合利用?？傊瑧撏ㄟ^對資源的開發、整合與優化利用，形成有效的合力，進一步深化實踐教學的開展。

(四)立足本校實際，探索多種模式

一般來說，實踐教學都是以特定類型的實踐活動展開的，每種教學類型既有各自的優點和缺點，又有各自適用的范圍和條件。目前，從各高校開展實踐教學的方式來看，主要可分為課堂內的實踐教學和課堂外的實踐教學兩大類。它們統一于思政理論課的教學過程中，既相互聯系又相互區別。課堂內的實踐教學一般側重事例分析與基本理論相結合，主要包括課堂討論、課堂辯論、即興演講、案例分析、情景模擬、多媒體展示等方式。其突出的優點在于組織方便、容易操控且不受經費有限的影響，其缺點是在實踐活動中學生不能直接接觸到社會。而課堂外的實踐教學，其方式主要包括社會調查、參觀體驗、社會服務等等，可以使學生更好地深入社會、了解生活、熟悉民情，但這些方式受時間、經費、環境等客觀因素影響較大，普遍性較差。由此，思政理論課教師必須正確處理好各種教學類型之間的辯證關系。在擬訂具體的實踐指導方案時，要根據各門課程的特點和要求，積極探索適合本校實際情況以及學生專業特點的教學模式。既要大膽試驗，勇于創新，努力使教學內容和形式豐富多彩，又要注重實踐教學的“因材施教”，切忌“一刀切”、“一鍋煮”。通過實現課內實踐與課外實踐的有機統一，使思政理論課實踐教學取得良好的效果。

[1] 錢廣榮．高校思政理論課的實踐教學探討[J].思想理論教育，2007，(2).

[2] 呂 志．對思政理論課實踐教學實施的思考[J].學校黨建與思想教育，2010，(2)．

[3] 朱云生．高校思政理論課綜合實踐教學創新模式研究[J].思想政治工作研究，2009，(4).

[4] 盧 誠．高校思政新課程實踐性教學改革的幾點思考[J].毛澤東思想研究,2007, (5).

[5] 鄭禮平．關于高?！皟烧n”社會實踐的思考[J].思想政治教育，2004，(2).

DilemmaandSolutionsofIdeologicalandPoliticalTheoryPracticeTeachinginUniversities

YUAN Hui-fen

(Department of Political Science, Huzhou Teachers College, Huzhou 313000, China)

The practice teaching is the weakest aspect in the reform of college ideological and political theory teaching. Due to the lack of subject understanding and teaching materials, practice teaching for college ideological and political education is faced with predicament. In order to improve its effectiveness, it is necessary to realize innovation and breakthrough on the aspect of design of teaching processes, integration of teaching materials and the choice of teaching models.

practice teaching; ideological and political theory course; colleges and universities; effectiveness; measures

2012-09-24

本文系2011年度湖州師范學院校級科研項目《“兩課”實踐教學的困境及其突破路徑》(KX28010)的研究成果。

袁惠芬(1978-)，女，浙江湖州人，講師，法學碩士，主要從事高校德育與思想政治教育研究。

G642

：A

：1672-2388(2013)02-0016-04