論創建高校學習型黨組織

劉唐宇

（福建農林大學 人文社會科學學院，福建 福州 350002）

論創建高校學習型黨組織

劉唐宇

（福建農林大學 人文社會科學學院，福建 福州 350002）

創建學習型黨組織的提出有著深厚的理論淵源，是我黨實踐探索的結晶。高校創建學習型黨組織是黨的優良傳統在高校的充分體現，高校黨組織學習的主要內容是政治理論知識、高等教育政策文件、法律法規、教育教學規律和國內外相關學科前沿知識，學習的根本途徑是理論聯系實際。要創建高校學習型黨組織，關鍵要解決學習的持續性問題、自覺性問題、差異性問題和創新性問題。

高校；組織建設；學習型黨組織

黨的十六屆四中全會第一次提出了建設學習型政黨的重大戰略任務，十七屆四中全會又進一步強調要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。創建學習型黨組織是建設學習型政黨的需要。高校肩負著培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人的歷史使命，高校黨組織是高校事業發展的領導核心，應該成為建設學習型黨組織的探索者和實踐者。創建高校學習型黨組織是建設中國特色高等教育的必然要求，是履行和實現高校歷史責任的必然要求，也是推進高校科學發展、跨越發展和內涵發展的必然要求。

一、創建學習型黨組織的理論淵源與實踐探索

創建學習型黨組織的提出有著深厚的理論淵源，它既是我們黨在借鑒我國傳統文化和當代西方管理理論的基礎上形成的重大成果，體現了黨對人類先進文化的繼承和弘揚，更是我們黨對中央幾代領導核心關于學習問題精辟論述的理論升華。

我們黨自成立以來，就一直重視學習，形成了優良的學習傳統。黨的幾代領導核心都身體力行，率先垂范，同時對于學習問題都發表了一系列精辟論述。

毛澤東同志一生最大的愛好就是讀書。他說：“和全黨同志共同一起向群眾學習，繼續當一個小學生，這就是我的志愿。”［1］他還經常號召全黨同志當好“小學生”。談到學習態度，他說：“不懂就是不懂，不要裝懂。不要擺官僚架子。鉆進去，幾個月，一年兩年，三年五年，總可以學會的。”［2］“學習的敵人是自己的滿足，要認真學習一點東西，必須從不自滿開始，對自己‘學而不厭’，對人家‘誨人不倦’，我們應取這種態度。”［3］

改革開放后，鄧小平同志提出，“全黨必須再重新進行一次學習。……學習好，才可能領導好高速度、高水平的社會主義現代化建設。從實踐中學，從書本上學，從自己和人家的經驗教訓中學”［4］。他特別重視學習別人的成功經驗，“必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法”［5。

江澤民同志提出“全黨同志必須邊實踐，邊學習，把堅持學習作為緊迫而又長期的重要任務。……努力成為本職工作的內行和能手。”［6］他在為全國干部培訓教材撰寫的序言中告誡我們：“我們黨歷來重視全黨的學習。……實踐證明，黨的事業的發展，黨的建設的進步，黨的干部隊伍素質的提高，都同我們黨重視學習、善于學習密不可分。”［7］他還說：“全黨同志首先是黨的高級干部，必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度來加強學習。”“做一名合格的政治領導者，哲學、政治學、經濟學、法學、歷史學、文學和科學技術等方面的知識都要學，特別是要注重學習反映當代世界政治、經濟、文化新發展的各種新知識。”［8］

胡錦濤同志早在十六屆中央政治局第一次集體學習中就指出：“為了適應黨和國家事業發展的需要，為了更好地承擔起黨和人民所賦予的重任，我們必須進一步加強學習。……不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責，要做合格的領導者和管理者，必須大力加強學習，努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己。”［9］黨的幾代中央領導核心關于學習問題的精辟論述是學習型黨組織提出的最直接的理論淵源。

從實踐上說，創建學習型黨組織的提出既是我們黨對于古今中外治國執政實踐經驗的把握，更是我們黨在長期革命、改革和建設實踐中的不斷探索，是我們黨在90年奮斗歷程中取得的一條重要經驗，體現了我們黨對于治國執政經驗的總結和升華。

毛澤東同志在革命戰爭時期和社會主義建設時期對學習型政黨建設的探索具有重要的價值，形成了我們黨建設學習型政黨的思想雛形，使我們黨找到了一條農村包圍城市的正確革命道路，形成了馬克思主義與中國革命實際相結合的第一次歷史性飛躍的重要理論成果——毛澤東思想，較快地實現了從新民主主義向社會主義的過渡，開始了全面建設社會主義的時期。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志高度重視全黨的學習問題，要求全黨系統地、深入地學習馬克思主義的基本理論，并提出“學馬列要精，要管用”［10］。在此基礎上，我黨才重新恢復和確立了實事求是的思想路線，實現了黨的工作重心的轉移，成功地找到了一條建設中國特色的社會主義道路，形成了鄧小平理論，正確地回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一理論難題，從此開辟了中國特色社會主義現代化建設的新時期。

世紀之交，面對風云變幻的國內外形勢，江澤民同志曾多次引用列寧的話，號召全黨“學習、學習、再學習”。1995年他又提出，在干部特別是領導干部中，要強調講學習、講政治、講正氣，把講學習擺在第一位。正是由于我們全黨重視學習、勤于學習和善于學習，做到理論聯系實際，最終形成了“三個代表”重要思想，正確地回答了“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大時代主題，與時俱進地推進了馬克思主義的中國化進程。

進入新世紀，胡錦濤同志不僅重視和倡導全黨學習，更是把全黨學習的實踐推向了一個新的高度。他不但自己帶頭學習，還帶領政治局全體成員堅持集體學習制度，并提出了建設學習型政黨的重大戰略任務。中國特色社會主義建設的偉大實踐科學地回答了我們“為什么要發展”和“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題，從而形成了科學發展觀。它是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化的最新理論成果。

歷史早已并將進一步證明：我們黨什么時候不重視學習、勤于學習和善于學習，脫離實際，主觀臆斷，思想僵化，迷信盛行，我們黨就缺乏生機，黨的事業就要遭受挫折，乃至嚴重失誤。我們黨什么時候重視學習、勤于學習和善于學習，向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，理論聯系實際，我們黨就生機勃勃，充滿朝氣，黨的事業就一帆風順，向前發展。

二、高校黨組織學習的主要內容和根本途徑

1.學習的主要內容

學習內容既是學習型黨組織建設目的的體現，又是學習型黨組織建設成功的基礎。作為高校各級黨組織和每個黨員，學習的內容主要有三個方面：

一是政治理論知識。要把黨的思想理論建設放在首位，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，系統掌握中國特色社會主義理論體系，掌握社會主義核心價值體系，努力開拓馬克思主義新境界，切實提高黨員運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。理論素質是政治素質的靈魂，通過政治理論學習，就能堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，掌握觀察事物的科學方法，增強分清理論是非、政治是非的能力，提高運用黨的基本路線、基本理論解決實際問題的水平，保證高校正確的辦學方向和育人方向。

二是高等教育政策文件、法律法規和教育教學規律。學習教育政策文件是保證教育發展方向的重要保證，懂得教育法律法規是實行依法治教、依法治校的基本要求，掌握教育教學規律是提高教書育人有效性的必由之路，這是一切教育教學工作者必備的知識和能力。學習這些將有助于我們準確把握高教發展新形勢，準確把握高等教育發展規律和教學基本規律，全面掌握人才成長規律，構建以“民主管理”為核心內涵的“學術主導、民主管理、教授治學、依法治校”的內部管理機制，提高教育教學效率，提升教育教學水平，推進中國特色現代大學制度建設。

三是國內外學科前沿知識。高校肩負著知識傳播基地和創新基地的雙重任務，也肩負著培養和造就大批具有創新精神和創新能力的高素質人才的艱巨使命。知識是有保鮮期的。高校黨員干部教師必須對本學科和本專業知識有較為堅實的理論基礎，必須了解本學科和本專業發展的最新成果和動態。因此，要不斷跟蹤和學習國內外相關學科前沿知識，了解其最新發展動態，善于借鑒當今世界科技進步的主要成果，從而完善自身知識結構，拓展知識領域，掌握教育教學新理念、新技術、新方法和新知識，成為真正的內行和專家。

2.學習的根本途徑

學習的目的全在于應用，在于實踐。學習要精，要管用。因此，學習的根本途徑就是理論聯系實際。我們切不可為學習而學習，為裝點門面而學習，為嚇唬別人而學習。我們黨是重視學習、勤于學習、善于學習并且能夠做到學以致用的政黨。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀是我們黨重視學習、勤于學習、善于學習和學以致用的理論結晶。“只有聯系實際，才能真正學懂，也只有聯系實際，才能真正用好。從黨的歷史上看，什么時候理論與實際結合得好，黨的事業就蓬勃發展；反之，黨的事業就遭受挫折。因此，堅持理論聯系實際是個重大的政治問題。”［11］當前，高校黨員干部教師加強學習，一定要緊密聯系黨和人民教育事業的發展要求來進行，一定要緊密聯系高等教育改革和發展中出現的新情況新問題來進行。只有這樣才能學得生動，學得深入，學得有效。

三、創建高校學習型黨組織需要解決的關鍵問題

高校黨組織應該通過“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”和“培養什么樣的人，如何培養人”這兩大課題，切實加強學習型黨組織建設。切實提高學習效率，增強高校應變能力，推動高校持續發展，必須解決以下四個關鍵問題。

1.學習的持續性問題

建設學習型黨組織不是一朝一夕、一蹴而就的事情，而是一項長期的戰略任務，必須建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習保障機制［12］，使學習從零碎性到系統性、從非常態到常態化、從間歇性到經常性、從個體性到整體性的轉變，成為每個黨組織的一項制度化的活動，并長期堅持下來。同時，還要不斷建立健全監督機制、考核機制、激勵機制和學習成果轉化機制。通過學習機制建設，推進各級黨組織和全體黨員學習的科學化、制度化和規范化，從而形成學習的長效機制。

2.學習的自覺性問題

要使學習持續而有效，就要使學習成為全體黨員的自覺性行為，變“要我學習”為“我要學習”。為此，就要營造良好的學習環境和濃厚的學習氛圍，而這就需要加強高校校園文化建設，建設學習型高校。高校校園文化從本質上說是崇尚學習、崇尚創新的文化，校園文化中的精神文化、制度文化、行為文化和環境文化等都要緊緊圍繞這一本質來進行建設。因此，高校創建學習型黨組織要把校園文化建設作為重中之重，以形成重視學習、崇尚學習、鼓勵學習、熱愛學習、持續學習、團隊學習的良好學習環境和濃厚學習氛圍。只有每個黨員都把學習當成一種精神追求、一種生活方式、一種工作責任和一項重要使命，使學習成為每一位黨員生命中不可缺少的組成部分，學習才會取得良好效果。

3.學習的差異性問題

每個黨員和黨組織都是有差異的，其學習內容、方式、載體、途徑和制度等也應該是有差異的。學習的目的全在于運用，在于能夠正確地指導豐富的實踐。千篇一律的學習是毫無用途的，脫離實際的學習是十分有害的。因此，高校對不同層次的黨組織，對不同崗位的黨員，如領導干部、教師黨員、學生黨員和離退休黨員要提出不同的學習要求，對不同學科專業、知識層次、職稱職務以及學習背景的教師，要堅持分層分類指導，貼近各自的工作實際和個體特點，鼓勵不同層次黨組織、不同崗位黨員結合自身特點和工作實際開展形式多樣、內容豐富的學習活動，以提高個體學習和團隊學習的針對性和實效性。

4.學習的創新性問題

學習是創新的基礎，創新是學習的目的，也是學習的要求。創建高校學習型黨組織要求培育創新精神，提高創新能力。同時，也要用創新精神來對待學習。這就要求各級黨組織堅持改革創新，鼓勵大膽探索。保持改革創新、開拓進取的精神狀態，按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求，堅持繼承與創新相統一，營造寬松環境，尊重各級黨組織和黨員的首創精神，積極拓展學習的內容、途徑和渠道，不斷創新黨組織學習的思路、方法和機制。

［1］［2］ 中共中央文獻編輯委員會.毛澤東著作選讀（下冊）［M］.北京：人民出版社，1986：468，688.

［3］ 中共中央文獻編輯委員會.毛澤東著作選讀（上冊）［M］.北京：人民出版社，1986：289.

［4］ 鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994：153.

［5］［10］ 鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993：373.

［6］［11］ 中共中央宣傳部.講學習 講政治 講正氣［M］.北京：學習出版社，1996：278，359.

［7］ 江澤民.全國干部培訓教材《序言》［N］.解放日報，2002-04-22（1）.

［8］ 江澤民文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，2006：283-285.

［9］ 翟 偉.胡錦濤在中共中央政治局集體學習時強調：加強領導干部學習 提高執政興國本領［N］.人民日報，2002-12-27（1）.

［12］ 王莉娟.關于高校建設學習型黨組織的思考［J］.思想政治教育研究，2010（6）：116-118.

G647

A

1672－9749（2013）02－0089－03

2012-08-12

福建農林大學黨建課題“構建高校學習型黨組織的實踐和機制研究”（djkt13008）

劉唐宇（1 9 6 6-），男，江西泰和人，福建農林大學人文社會科學學院副教授，博士研究生。

龐 達］

◇黨建研究