于秀琳
(吉林省琿春礦業(集團)有限責任公司,吉林琿春133300)
企業財務成本內部控制絕對不僅僅是單純的壓縮成本費用,它需要與宏觀經濟環境、企業的整體戰略目標、經營方向、經營模式等有效結合,需要建立起科學合理的成本分析與控制系統,全面、清晰地掌握影響公司業績的核心環節,全面了解企業的成本構架、贏利情況,從而把握正確的決策方向,從根本上改善企業成本狀況,真正實現有效的成本控制。
近幾年來,隨著我國經濟的快速發展,企業面臨各種各樣的新情況、新問題。企業原有的內控制度難以覆蓋所有的風險點,但企業無法在短時間內形成完善充實的新型內部控制制度,只能在原有制度基礎上不斷改進,給企業的發展留下風險隱患。同時,我國企業的會計基礎工作比較薄弱,直接限制了財務內部制度發揮作用。不健全的財務內部控制制度直接造成企業財務管理失控,使得財務內部控制應有的功能喪失,企業內部治理機制異化。
財務人員缺乏創新的財務管理知識,對財務管理的概念普遍都停留在資金分配、支出、使用上,影響企業的發展,不利于財務的成本控制,跟不上市場經濟發展的步伐,最終造成當前財務成本控制被動的局面。
企業重視科研技術人才的培養,忽略了對管理人員的培養,這影響了財務核心作用的發揮。財務人員由于超負荷的工作,只能應付日常事務,沒有閑余的空間去進行深層次管理問題的研究,最終就會對財務管理的問題心有余而力不足。
在傳統的信息管理體制下,信息的傳遞速度降低,而傳遞成本不斷提高。由于信息傳遞手段滯后,使得內部控制的信息交流缺乏暢通的渠道,信息失真現象嚴重,無法實現全面、準確、快速傳輸信息的目標,難以共享相關內控信息。
企業的預算管理僅僅關注于生產經營階段,強調生產成本的節約和控制,而缺乏全面預算觀念,忽略了完整財務預算指標體系的建立和完善。而且由于沒有相應的跟蹤、分析和評價制度,從而無法衡量預算完成情況和執行效果。
完善的內部會計管理制度是強化企業財務管理工作的制度保障,是企業有效內部管理制度的核心。企業要根據自身實際情況,處理好財務控制成本和控制效益之間的關系,使財務內部控制制度權責分明、運轉有序、規章健全。首先,要健全和強化內部組織機構,為建立合理科學的內控制度提供組織保障,而合理的職責分工是企業完善組織結構應遵循的首要原則。當處理一項經濟業務時,應該由不同的部門以及相同部門的不同人員分工負責重要環節,相互監督,從而有效防止舞弊行為的發生。其次,將日常會計處理程序和手段加以匯總、記錄,設計出一整套有章可循的財務核算制度,建立有序運轉的內控管理運行模式。最后,合理規劃和設計財務控制的規章制度,明確獎懲,嚴格規范財務人員的行為。
根據業務特點,按照上崗需要、精通業務和創造發展等不同階段,擬定不同目標,采取短期集訓、崗位練兵、外送代培等多種途徑,實施分類訓練,積極提高財務干部的業務技能和綜合訓練。突破現有財會工作的業務范疇,在知識的廣度和深度上更上一層樓。重要崗位人員實行定期輪崗制度,如會計崗位中的出納、固定資產核算、債權債務核算、工資核算,收入、支出核算等崗位應當定期輪換。另外一方面還要提高企業財務成本控制水平,這是企業財務管理人員追求的目標,也是充分發揮企業財務管理人員作用的關鍵所在。企業的財務人員要提高誠信意識,不斷夯實基礎工作,確保會計信息高質量,要著重于建設成本控制體系,鎖定企業成本控制目標,實施生產經營全過程的成本控制。
企業內部會計控制制度的建設,既是法律賦予的職責,也是企業財產資源有效利用的需要,是提高和確保會計信息質量的必要手段,既不能像會計基礎工作規范化工作那樣等著有關部門來指導,也不能像計劃經濟時期那樣生搬硬套,而是要正確理解單位主管、會計部門負責人、一般會計人員和其他相關人員在單位中的關系,從而自覺制定和落實與本單位相適應的內部會計控制制度。內部會計控制要達到防范資金風險、按章操作、提供真實可靠的會計信息等目標,它不僅應對會計領域實施控制,而且還應該滲透到其他內部控制中。
在企業執行財務內部控制制度時,如果無法及時、準確、完整地收集到與經營管理相關的各種信息,并以適當的方式在企業相關層面之間進行及時傳遞、有效溝通和正確應用,那么企業內控制度的效果將無法實現,企業的經營管理活動也難以順利進行。因此,為了及時掌握企業營運狀況,提高財務內部控制效果,必須建立良好的信息收集與溝通系統。隨著信息化技術的發展,企業內部控制應該積極引入信息技術管理,在全面、及時地收集到準確信息的同時,也可以有效降低信息成本、提高經營效率。在建立高質量企業信息系統的同時,還要注重對相關人才的培養,提高財務人員的信息分析能力,為管理者作出正確的決策提供保證。
此外,要建立審計機構和人員的激勵機制,使審計人員責、權、利相結合,從而調動審計人員的工作積極性,充分發揮其應有的作用。另一方面,要建立一套科學可行的財務內部控制衡量標準,將內控制度的自我評價制度化,使企業內控制度的檢查有章可循,減少主觀性和隨意性。設立具有相對獨立權限的機構來負責財務內部控制的自我評價,評價各級管理部門是否嚴格執行內控制度并提出獎懲意見,完善和健全相關制度,糾正可能存在的內部控制失效問題。
隨著全球經濟一體化的不斷深入,我國加入WTO后,企業間的競爭日益加劇,迫切需要企業早日建立健全企業內部控制體系,提高企業內部控制的效率和效果。也就是說要打破傳統的財務內部控制的管理,跟上現代企事業單位的發展需要,作為專業的財務管理人員,必須要跟上時代的發展步伐、不斷地更新管理觀念、遵守相關的規章制度、隨時掌握新的市場經濟信息和財務管理發展新趨勢,以此來掌握最新的技術和策略,以便更好地、高效地完成工作任務,為企業的市場經濟發展獻出自己的一份力。
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