地方高校實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化配置的實(shí)踐與探索

李以明，曲守東，王 濤，仲紅艷

（齊魯工業(yè)大學(xué) 實(shí)驗(yàn)管理中心，山東 濟(jì)南 250353）

實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)和科研的重要基地，是影響高校發(fā)展的“三駕馬車”之一，實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化配置水平在一定程度上反映了高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平。

最近幾年，高校通過(guò)持續(xù)、多渠道籌集資金，實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)突飛猛進(jìn)，國(guó)家“211工程”、“985工程”等部屬重點(diǎn)院校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備價(jià)值多數(shù)達(dá)到10億元以上，高者達(dá)30多億元。地方高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投入也非常驚人，每年投入少則幾百萬(wàn)元，多則幾千萬(wàn)元資金，用于購(gòu)入貴重精密教學(xué)、科研儀器設(shè)備，使教學(xué)、科研條件大為改觀。

近幾年，齊魯工業(yè)大學(xué)每年投入近千萬(wàn)元，用于購(gòu)買教學(xué)、科研設(shè)備，使教學(xué)科研設(shè)備總值達(dá)到1.6億元。在今后5年內(nèi)，我校要全面創(chuàng)建高水平工業(yè)大學(xué)，建設(shè)成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校，就必須建設(shè)一批高質(zhì)量、高水平的實(shí)驗(yàn)室作為支撐。卓越實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行卓越學(xué)術(shù)研究和卓越學(xué)習(xí)的必要條件和保障。但是，我校作為一所地方性高校，一方面承擔(dān)了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)，另一方面又因?yàn)檎猩?guī)模不斷擴(kuò)大，面臨著投入資金不足的困難。在由“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)實(shí)驗(yàn)資源的需求也相應(yīng)大大增加，而我校實(shí)驗(yàn)資源相對(duì)緊張，無(wú)法滿足開(kāi)放式、內(nèi)涵式、特色式學(xué)校發(fā)展的需求。這已成為我校人才培養(yǎng)過(guò)程中的短板和瓶頸［1］。解決二者之間的矛盾是我校面臨的迫切問(wèn)題，亟需優(yōu)化實(shí)驗(yàn)資源配置，為高質(zhì)量的人才培養(yǎng)保駕護(hù)航。

1 地方高校實(shí)驗(yàn)資源配置存在的問(wèn)題

1.1 建設(shè)觀念陳舊落后

長(zhǎng)期以來(lái)，地方高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理普遍沿襲傳統(tǒng)模式，以院系為單位申請(qǐng)建設(shè)和管理，往往依附于某個(gè)教研室或院系實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，實(shí)驗(yàn)教學(xué)長(zhǎng)期依附于理論教學(xué)而存在。重理論、輕實(shí)踐，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視程度不夠，按課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室小而全，對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)論證不足且缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，整體性差［2］。這種粗放式分散建設(shè)格局，不符合“經(jīng)營(yíng)大學(xué)”的管理理念和“精打細(xì)算過(guò)日子，集中力量辦大事”的辦學(xué)經(jīng)營(yíng)原則，部分地方高校由于實(shí)驗(yàn)資源配置管理模式欠佳，致使實(shí)驗(yàn)資源利用率不高，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

例如，我校的8個(gè)院系共建有計(jì)算機(jī)房21個(gè)（包括校外單位投資的共建機(jī)房6個(gè)），機(jī)房管理人員11人，計(jì)算機(jī)總數(shù)1 830臺(tái)，年均學(xué)生上機(jī)91萬(wàn)生時(shí)，計(jì)算機(jī)房年均使用僅497學(xué)時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我校對(duì)學(xué)生機(jī)房1 200／年學(xué)時(shí)的使用要求。這說(shuō)明按照傳統(tǒng)模式建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室在設(shè)備、用房、人員配備以及資金投入上存在低效和浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.2 實(shí)驗(yàn)資源浪費(fèi)閑置與實(shí)驗(yàn)資源緊缺并存

由于實(shí)驗(yàn)室分散建設(shè)、分散管理，實(shí)驗(yàn)設(shè)備經(jīng)常不能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需求；而院系間實(shí)驗(yàn)資源信息不能充分共享，又導(dǎo)致很多實(shí)驗(yàn)資源不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，教學(xué)科研儀器閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。

此外，由于我國(guó)近幾年高等教育招生規(guī)?？焖贁U(kuò)大，地方高校的專業(yè)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張過(guò)于迅速，投入又相對(duì)不足，一定程度上造成了實(shí)驗(yàn)資源緊張的局面。

1.3 管理體制和運(yùn)行機(jī)制落后

實(shí)驗(yàn)室管理存在運(yùn)行不暢、管理體制發(fā)展滯后的問(wèn)題。學(xué)校在得到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金后，院系各自為政、爭(zhēng)相獲取，缺乏實(shí)驗(yàn)資源共享意識(shí)、優(yōu)化配置意識(shí)和全局觀念。學(xué)校為平衡院系，往往重復(fù)投資，資金使用效率低、效益差。

此外，由于沒(méi)有建成全校較為完善的實(shí)驗(yàn)資源信息共享平臺(tái)，許多院系和教師對(duì)實(shí)驗(yàn)資源分布狀況不清楚，造成想用設(shè)備者不知何處有，擁有設(shè)備者希望提高利用率，卻不知道哪位教師或哪個(gè)院系有需求的矛盾現(xiàn)象。這在一定程度上和實(shí)驗(yàn)資源管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低有關(guān)［3］。

落后的實(shí)驗(yàn)室管理體制造成了人、財(cái)、物資源的重復(fù)投入，資源利用效率低，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，迫切需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)資源整合、增效和改革。

2 實(shí)驗(yàn)資源整合實(shí)踐及成效

2.1 頂層設(shè)計(jì)，明確整合思路

2011年初，齊魯工業(yè)大學(xué)在充分調(diào)研全校實(shí)驗(yàn)室資源配置狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，決定按照工科大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室配置要求，對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室的管理模式進(jìn)行改革。學(xué)校成立了新的實(shí)驗(yàn)室管理部門——實(shí)驗(yàn)與工程訓(xùn)練管理中心，負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃論證、建設(shè)和管理工作，并決定由實(shí)驗(yàn)與工程訓(xùn)練管理中心牽頭，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)資源整合，以計(jì)算機(jī)資源整合為突破口，推動(dòng)全校實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化配置。

2.2 轉(zhuǎn)變資源配置指導(dǎo)思想，更新觀念

實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化整合的指導(dǎo)思想是以本科教學(xué)工作水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，集中規(guī)劃、合理布局、集約管理、專管共享，重新構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化［4］。根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新精品課程建設(shè)實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，立足現(xiàn)狀，著眼發(fā)展。同時(shí)按照“整體規(guī)劃、功能分區(qū)、組合發(fā)展、分步實(shí)施，成熟一個(gè)整合一個(gè)”的原則，對(duì)實(shí)驗(yàn)用房和實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行布局調(diào)整。

2.3 整合實(shí)驗(yàn)資源，搭建共享平臺(tái)

經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合實(shí)驗(yàn)資源，我校共建立校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)5個(gè)，減少實(shí)驗(yàn)室管理人員7人，騰空實(shí)驗(yàn)用房6間、面積800m2，減少計(jì)算機(jī)120臺(tái)，集中規(guī)整計(jì)算機(jī)280臺(tái)，騰空的實(shí)驗(yàn)用房和原實(shí)驗(yàn)室管理人員歸原二級(jí)學(xué)院教學(xué)科研所用。利用整合后的校級(jí)公共平臺(tái)，計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心承擔(dān)的上機(jī)實(shí)驗(yàn)課達(dá)150多門次，利用機(jī)時(shí)數(shù)達(dá)140多萬(wàn)生時(shí)（含外語(yǔ)自主學(xué)習(xí)機(jī)時(shí)），計(jì)算機(jī)房年均使用達(dá)1 238學(xué)時(shí)，而實(shí)驗(yàn)管理中心專職實(shí)驗(yàn)管理人員并沒(méi)有增加。

整合后的實(shí)驗(yàn)資源得到了充分利用，成效顯著。例如我校X射線衍射儀機(jī)組獲2011年度山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用優(yōu)秀機(jī)組，2012年度被評(píng)為濟(jì)南地區(qū)大型科學(xué)儀器共享服務(wù)先進(jìn)集體；實(shí)驗(yàn)與工程訓(xùn)練管理中心獲國(guó)家自然科學(xué)基金和山東省大型儀器設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目各一項(xiàng)。

2.4 開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，擴(kuò)大戰(zhàn)果

開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室是高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才、實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)的客觀要求。實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放不僅對(duì)學(xué)生的技能訓(xùn)練必要，而且對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和開(kāi)拓能力都具有重要作用。我校每年撥出十余萬(wàn)元作為實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金，并在工程訓(xùn)練中心這一校級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)了創(chuàng)新開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。在2013年的“山東省大學(xué)生工程訓(xùn)練綜合能力競(jìng)賽”中，我校教師指導(dǎo)的2支參賽隊(duì)分別獲的二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。在第13屆“未來(lái)伙伴杯”中國(guó)智能機(jī)器人大賽中，我校代表隊(duì)取得佳績(jī)，獲得冠軍獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，捧回了第13屆“未來(lái)伙伴杯”中國(guó)智能機(jī)器人大賽冠軍杯。

3 地方高校實(shí)驗(yàn)資源整合的意義

3.1 重建科學(xué)、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制

通過(guò)更新管理模式，明確職責(zé)和管理分工，解決了實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行不暢的問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)資源得到優(yōu)化配置，為建立起統(tǒng)一、便捷、高效的實(shí)驗(yàn)室信息管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全校實(shí)驗(yàn)資源共享打下良好基礎(chǔ)［5］。以此為契機(jī)，通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)資源配置科學(xué)決策機(jī)制，完善實(shí)驗(yàn)資源效益評(píng)價(jià)制度，最終實(shí)現(xiàn)人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、設(shè)備資源、空間資源、項(xiàng)目資源、信息資源的效益最大化。

3.2 打造集約化的學(xué)科大平臺(tái)

實(shí)驗(yàn)資源整合后，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，可建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造集約化的學(xué)科大平臺(tái)，構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)與研究相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。學(xué)科大平臺(tái)強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量提升，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控，推進(jìn)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，形成學(xué)校特色品牌優(yōu)勢(shì)。全方位服務(wù)于專業(yè)人才的培養(yǎng)［6－9］。

3.3 建立高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍

由于實(shí)驗(yàn)資源的整合充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)集約型實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展理念，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室“整體統(tǒng)籌規(guī)劃、資源全校共享、學(xué)科專業(yè)交叉、突出地方特色”的整合建設(shè)原則，按功能整合后的實(shí)驗(yàn)室?guī)?dòng)了實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的相應(yīng)集中，使實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍專業(yè)化程度提高，結(jié)構(gòu)更為合理，改變了以前實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍兼職教師多、不能全身心投入實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的弊端。

3.4 地方高校走出集約化高效經(jīng)營(yíng)的新路

根據(jù)教育部“資源共享、集中布局、深層次開(kāi)放”的高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改革思路，在有限的資金投入下，避免設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，充分提高現(xiàn)有設(shè)備利用率，同時(shí)帶動(dòng)其他實(shí)驗(yàn)資源的高效利用。這種改革帶來(lái)的效益非常可觀［10］。我校整合實(shí)驗(yàn)資源以后，相關(guān)院系增加了教學(xué)科研用房和人員，減少了大量實(shí)驗(yàn)室管理事務(wù)和資金支出，為院系的發(fā)展開(kāi)拓出巨大空間。實(shí)驗(yàn)資源整合的成效顯著，充分體現(xiàn)了新的管理模式下實(shí)驗(yàn)資源整合的優(yōu)越性，同時(shí)為今后其他方面的資源整合提供了范本。

4 結(jié)束語(yǔ)

地方高校的實(shí)驗(yàn)資源整合是一項(xiàng)困難而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，考慮多種制約因素（如學(xué)校辦學(xué)定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人力和財(cái)力狀況等），遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律，在保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本需要的前提下，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)資源配置，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室綜合效益提升，助力地方高校走開(kāi)放式、特色式、內(nèi)涵式協(xié)調(diào)發(fā)展之路［11－13］。

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