曹妃甸工業區信息資源保障體系建設策略研究★

曹 健 杜 鑫 畢長泉 李秀鳳

（河北聯合大學圖書館 河北 唐山 063009）

曹妃甸位于唐山南部沿海、渤海灣中心地帶，從開發建設伊始，國家就給予了高度的重視，把它列入了國家“十一五”規劃和首批循環經濟示范園區，確立了以創新為核心，以現代物流、精品鋼鐵、精細化工、裝備制造四大產業為主導，電力、海水淡化、建材、環保等關聯產業循環配套，信息、金融、旅游等現代服務業協調發展的循環經濟產業體系［1］。隨著曹妃甸工業區的進一步發展建設，基礎設施的逐步完善配套，產業發展的步伐開始逐步加快，以知識創新為產業主導推動力的發展模式，使得企業對文獻信息服務的需求，從廣度和深度上都發生了巨大的變化，無論是政府決策、還是企業在發展創新中都需要大量知識、信息為其提供新思路、新策略。因此完善的信息資源保障體系，是曹妃甸工業區經濟產業創新發展的必要條件，同時建立高效運轉的信息資源保障體系，是提升企業自主創新能力的必要保障，具有重要的理論價值和應用價值。信息保障體系的建立將有助于曹妃甸工業區確定戰略性新興產業的總體發展方向，有助于曹妃甸區的創新型城市建設。

1 曹妃甸工業區信息資源需求特點

目前，曹妃甸工業區主要以工業技術企業的基礎建設為主，港口、廠房的建設已經初具規模，然而，涉及文化產業的建筑如圖書館、高校、研究所等還未興建。目前，曹妃甸工業區信息資源的獲取主要還需依賴網絡平臺，以網絡技術支撐為主導。在網絡信息資源的建設上，已經初步建成的有曹妃甸區門戶網站、曹妃甸信息網、曹妃甸教育信息網、曹妃甸信息港等，涉及的內容主要有政府信息、通知通告、區情概覽、政策支持、新聞專題、人才信息等，可以為企業的發展提供政策上和體制上信息資源。

然而，知識經濟主導產業發展是當今工業發展的趨勢，曹妃甸的四大產業及相關行業要想快速發展，僅僅依靠政策信息是遠遠不夠的，與企業對口的特色產業信息是引領企業創新發展的必要條件。就目前來看，曹妃甸專業的文獻信息資源保障體系還未建全，當地企業發展所需的行業產品信息、專業數據庫、專利信息、國家標準、成果等文獻信息資源十分缺乏，現有的信息平臺不能很好地為企業科技創新提供有效幫助。而周邊的科研機構和高校難以通過有效的途徑對曹妃甸內企業科研服務提供足夠的支持，致使企業獲取市場信息的難度較大、成本較高。因此，建立完善的信息資源保障體系，可以為經濟產業的發展提供有力的信息技術支持，通過整合知識、技術、市場等各方面資源，實現信息、資源和數據共享，為提升企業自主創新能力提供保障。

2 曹妃甸工業區信息資源保障體系建設的可行性分析

信息資源保障體系是指一個國家或一個地區范圍內，聯合各類型信息資源中心，根據統一的規范，協調進行信息資源的收集、整理、存儲、開發和利用，以滿足社會對信息資源需求的體系［2］。唐山市有眾多的高校，高校圖書館擁有豐富的文獻信息資源，信息資源覆蓋面廣，學科門類齊全。因此，以曹妃甸信息服務網絡為基礎，構建以高校圖書館信息資源為依托的信息資源保障體系顯得非常必要。

2.1 高校圖書館具有文獻資源優勢

圖書館作為高校的文獻信息資源中心，是高校發展的三大支柱之一，也是高校信息建設的重點單位，每年高校都會投入大量資金進行圖書館的建設。高校圖書館擁有豐富的紙質及電子文獻信息資源，信息資源覆蓋面廣，學科門類齊全。如河北聯合大學圖書館擁有紙質圖書220萬冊，紙質現刊3 800種，電子圖書260萬種，電子期刊2萬余種，訂購中外文數據庫50個，自建特色數據庫20個，大量的文獻信息資源是其他任何科研機構、企業所無法比擬的。隨著社會的發展，大學與社會的進一步交融，大學圖書館在新的歷史時期，又被賦予服務社會的歷史使命，充分利用信息資源，圖書館可以為區域發展提供文獻信息服務，使文獻資源轉化為生產力。

2.2 高校圖書館具有技術手段和設備資源優勢

高校圖書館擁有先進的網絡設備和成熟的服務平臺，現代化的文獻管理查詢系統，裝備優良的電子閱覽室、文獻檢索室和學習空間，并配備有先進的掃描、打印、復印和多媒體設備，為廣大讀者提供全方位的信息服務。這些技術、設備上的優勢可以在地方文化建設中發揮極大的作用，為高校館向社會開放，為地方文化服務奠定了堅實的物質基礎。

2.3 高校圖書館擁有人力資源優勢

高校圖書館擁有文獻信息服務方面的專業人才，許多高校圖書館設有專門的信息服務部門，有學科背景素質較高的學科館員，經過多年的業務鍛煉，工作經驗豐富，每位學科館員都與本學科的教授、專家有著密切的聯系，通過定題服務、跟蹤服務深入各學科開展文獻信息服務，他們是高校圖書館開展信息服務的人員保證。同時高校圖書館中還有信息檢索專業教師，長期從事信息檢索的理論研究和教學工作。這樣的專業信息人才隊伍，既使與專業信息機構相比，也毫不遜色。

3 曹妃甸工業區信息資源保障體系建設策略

3.1 建設原則

曹妃甸信息資源保障體系的建設應該遵循以下幾點原則：（1）整體性原則。在整體的規劃中需要統一管理，協調布局，充分發揮地方政府、主管部門、科研部門、信息部門、圖書館、信息資源管理中心等各方面的資源優勢，從整體上保障信息資源體系建設的實施效果。（2）開放性原則。立足于曹妃甸區，連接全省、面向全國、走向世界，開展有計劃的對外交流與合作，廣泛吸收和整合各種信息資源，跟蹤先進技術發展的潮流和趨勢，豐富文獻資源體系。同時，在進行多點交流時，要保障信息資源的即時性和有效性，這對保障系統的服務技術提出了更高要求。（3）規范性原則。在保障體系的建設中，需要統一標準規范，在數據格式、數據庫建設原則、信息交換協議、文獻資料互借協議及用戶的管理界面上都要確保統一的標準，以確保信息資源能夠共建共享。（4）效益原則。信息資源保障體系的建設需要保證資金的有效利用，短期效益與長遠利益相結合，確保階段性目標的完成，從而進一步推進保障系統的建設。

3.2 健全曹妃甸工業區信息資源保障體系的管理體制

信息資源保障體系的建設需要地方政府、信息資源管理部門的宏觀調控，曹妃甸區從行政區上劃分，隸屬于河北省唐山市，因此唐山市政府應制定出相應的政策，明確曹妃甸工業區信息機構的發展目標，統一規劃曹妃甸工業區的信息資源布局，以期達到各部門協調分工、信息資源共建共享［3］。同時制定相關的法律法規，以保障財政撥款經費的到位。對于信息資源、人才隊伍、服務水平等方面的建設，政府部門也需要加以監督，并進行定期考核，從而營造良好的外部環境，為信息資源保障體系的建設提供外部支撐，也為曹妃甸工業區創新型城市建設提供智力支持。

3.3 設立曹妃甸工業區信息資源服務中心

利用曹妃甸現有的信息資源、人力資源和基礎設施，在當地設立信息資源服務中心，以便跨地域限制，更好的為曹妃甸企業提供信息服務。從總體上看，曹妃甸信息資源保障體系建設的重點是文獻信息資源，主要包括專利、科技期刊、標準、成果等科技信息密集的資源，在具體的建設上，一方面開設信息服務空間，并配置計算機、打印機、掃描儀、投影儀等基礎設施，為用戶檢索信息資源提供便利。在信息服務空間內，安排專業的信息服務人員，與曹妃甸工業區用戶進行面對面交流，服務內容可以包括信息咨詢服務、演示支持服務、新技術體驗服務等，使信息服務的工作更加具有針對性。信息服務人員需要既能準確檢索、整理、加工信息又能熟練掌握計算機、網絡等現代技術的復合型人才。另一方面針對曹妃甸所需文獻資源建立專業閱覽室，提供包括與當地企業相關主題的中、外文公開出版或內部發行的圖書、教材、期刊、報紙、會議論文等印刷型文獻，方便用戶直接查閱［4］。同時可以定期開展館際借閱活動，派企業員工代表去唐山市內有協議的圖書館借閱所需資料，帶回后在服務中心的閱覽室展示一定時間，為用戶提供更新、更好的文獻資料。

3.4 建設曹妃甸工業區特色資源數據庫

信息資源保障體系建設的另一個重要內容是依據曹妃甸的產業結構和建設熱點構建特色資源數據庫。曹妃甸工業區的工業優勢和港口優勢可以為建設特色數據庫提供重要的館藏資源，建設本地的特色數據庫，需要充分發揮本地各類型圖書館的優勢特色，聯合全省公共圖書館、高校圖書館、科研機構等信息資源存儲機構，共同參與建設。圍繞曹妃甸工業區建設需求，該體系按照信息類型、學科專業、文獻語種等分門別類進行儲存與收藏；內容新穎、功能突出，能夠為本地提供特色化的服務。同時，加強特色數據庫的建設是整合地方資源，實現信息資源共享的有力措施。特色庫的建設要能夠滿足特定信息需求，要求信息豐富多樣、覆蓋面廣，并有一定深度，足以反映行業前沿、水平和熱點，應包括國內外有關最新研究成果、行業發展動態、專利、成果、尖端科技信息、專業網站動態鏈接等。同時，利用現代化技術建立與該專題相關的碩士、博士論文數據庫，將學校學科帶頭人與曹妃甸所需信息聯系起來，為高校和企業之間的信息溝通鋪路搭橋，為高水平科學研究與成果轉化提供有力支持。

4 結語

通過以上分析可以看出，曹妃甸信息保障體系的建設將是一項長期而艱巨的工作，需要得到政府、企業、圖書館及其相關機構的支持與協作。信息保障體系的構建與完善將有助于曹妃甸確定戰略性新興產業的總體發展方向，為產業的創新發展提供智力支撐，提升曹妃甸整體的創新水平，促進集群的可持續發展。

［1］曹妃甸工業區管理委員會.加快曹妃甸開發建設努力成為拉動環渤海地區經濟發展新引擎［J］.港口經濟，2008，（3）：42－44.

［2］孟雪梅.論支撐知識創新的信息資源保障體系建設［J］.情報資料工作，2005，（3）：15－19.

［3］畢長泉，曹健，吳衛華，等.基于云計算的唐山市信息資源共享模式設計［J］.河北大學學報：自然科學版，2012，（1）：96－99.

［4］劉麗，公培濤，王換娥.河北省實施企業環境信息公開制度存在的問題及對策［J］.河北大學學報：哲學社會科學版，2013，（3）：144－147.