霍軍亮
(武漢大學(xué),湖北 武漢 430072)
思想建設(shè)在黨的建設(shè)中處于首要地位,從思想上建黨是確保黨的先進(jìn)性、純潔性和領(lǐng)導(dǎo)作用正確發(fā)揮的重要保障,是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大報(bào)告明確指出:“思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。”十八大報(bào)告進(jìn)一步指出:“形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”
改革開放以來(lái),伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,經(jīng)濟(jì)利益多元化的現(xiàn)象也不斷產(chǎn)生和發(fā)展,并已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。濟(jì)利益多元化是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益一元化、平均化而言的,在經(jīng)濟(jì)利益多元化的背景下,人們的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念和思維方式發(fā)生了深刻變化,這些變化已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)、廣泛而重大的影響,對(duì)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)也帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。
加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作的必然要求。歷史唯物主義認(rèn)為社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)主義社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)必然決定著農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的內(nèi)容與形式,經(jīng)濟(jì)利益的分化及多元格局的形成,必然在黨員隊(duì)伍的思想中得到體現(xiàn)和反映。經(jīng)濟(jì)利益多元化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)資源由國(guó)家絕對(duì)控制的局面,而強(qiáng)調(diào)資源在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,“長(zhǎng)期以來(lái)都忌諱討論社會(huì)主義社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)利益分化問(wèn)題,忽略經(jīng)濟(jì)利益的差別而過(guò)于強(qiáng)調(diào)人民利益的一致性,在這種平均主義大鍋飯的思想指導(dǎo)下,嚴(yán)重打壓了廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,使我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力長(zhǎng)期受到束縛,始終處于低迷的狀態(tài)。改革開放之后,鄧小平同志提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),再讓先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略思想。這種戰(zhàn)略思想實(shí)際上就是一個(gè)利益關(guān)系重新調(diào)整的思想,這是對(duì)勞動(dòng)人民內(nèi)部的利益分化、利益差別的承認(rèn)和肯定。在經(jīng)濟(jì)利益多元化的主導(dǎo)下,廣大人民群眾釋放出了被平均主義壓抑的巨大積極性,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高家庭經(jīng)濟(jì)能力的積極性迅速提高,人民生活水平顯著改善,整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、財(cái)富涌流的繁榮景象。”[1]這就為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)工作提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。
馬克思曾明確指出:“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)。”[2]根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn),利益是人們進(jìn)行各種社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)力。改革開放以來(lái),打破了過(guò)去的平均主義,大大激發(fā)了多種利益主體的競(jìng)爭(zhēng)力和活力,促進(jìn)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展。[3]“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。”(見《管子·牧民》)利益分化的大趨勢(shì)在造就了多元利益主體的同時(shí),也活躍了農(nóng)村黨員的思想,強(qiáng)化了開放意識(shí)、參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)及一系列市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理道德觀念等主體意識(shí)。改革開放之前,農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍由于其所處地域、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展程度的特殊原因,大部分黨員的思想較為單一,絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和國(guó)家,但是面對(duì)多元經(jīng)濟(jì)利益的沖擊,他們對(duì)外來(lái)的新觀念、新思想也會(huì)表現(xiàn)出種種的好奇,并會(huì)主動(dòng)地去辨別和實(shí)踐,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身合理利益的最大化。農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍在謀取合理利益最大化的過(guò)程中,價(jià)值觀念也必將進(jìn)一步多樣化,民主權(quán)利意識(shí)和主體意識(shí)必將進(jìn)一步增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)利益多元化的存在為農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)提供了更多的教育思路,迫使農(nóng)村黨建工作的決策層和執(zhí)行者改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的固化的利益觀,改變傳統(tǒng)的思維方式和教育理念,以多元的視角、多元的方法來(lái)進(jìn)行思想教育和思想引導(dǎo),改變一些落后的思想建設(shè)措施和思想建設(shè)過(guò)程中不合理的功能觀,推動(dòng)思想建設(shè)內(nèi)容、方法、功能的進(jìn)一步科學(xué)化,從而使思想教育更加具有吸引力與說(shuō)服力、針對(duì)性與實(shí)效性。
改革開放前,實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),人們的經(jīng)濟(jì)利益是一致性的。經(jīng)濟(jì)利益的一致性決定了人們?cè)趦r(jià)值取向上的一致性,社會(huì)提倡和奉行的是集體義的價(jià)值觀,強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益無(wú)條件地服從集體利益。改革開放以后,“人們獲取利益的渠道日益多元,利益差別進(jìn)一步加劇,不同的利益群體有不同的消費(fèi)觀和價(jià)值觀;另一方面,我國(guó)在引進(jìn)外國(guó)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),西方的價(jià)值觀念和生活方式也隨之而入,部分人模仿西方的生活方式,片面追求物質(zhì)享受、追求高消費(fèi);以片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人需要和欲望的拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義價(jià)值觀盛行。”[4]思想建設(shè)往往以宣傳主流思想、構(gòu)建主流價(jià)值觀念為價(jià)值取向,進(jìn)而維護(hù)執(zhí)政黨和國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全。在經(jīng)濟(jì)利益多元化背景下,如果不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益多元化趨勢(shì)對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想影響的“正能量”,處理不好農(nóng)村黨員隊(duì)伍價(jià)值取向多元化與思想建設(shè)導(dǎo)向性的矛盾問(wèn)題,就很容易造成思想建設(shè)工作功能與效果的的弱化。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)成員由“單位人”走向了“社會(huì)人”,身份特征淡化,契約制趨向明顯,“以往老實(shí)的農(nóng)民、世故的市民、小心謹(jǐn)慎的知識(shí)分子、善于用權(quán)的官員都在學(xué)習(xí)運(yùn)用契約的方式與外界打交道,并據(jù)此保衛(wèi)自己的合法權(quán)益。”[5]新黨章規(guī)定,“年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng),愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。”(見《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》)黨內(nèi)成員成份的逐漸多樣化,必然產(chǎn)生不同利益訴求的利益群體,在黨內(nèi)會(huì)出現(xiàn)許多諸如企業(yè)家階層、中間階層等新階層,思想建設(shè)的對(duì)象日益復(fù)雜,呈現(xiàn)出差異化的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的基層組織建設(shè)往往用整齊劃一、不分層次的培養(yǎng)共產(chǎn)主義者的目標(biāo)來(lái)要求所有的農(nóng)村黨員,它與經(jīng)濟(jì)利益多元化背景下日益復(fù)雜的教育對(duì)象之間會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié)。“這種劃一的、理想色彩過(guò)于濃厚的目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)利益多元化的背景下顯得不相適宜。”[1]
傳統(tǒng)的思想建設(shè)的方式、方法往往以“說(shuō)教”為主,強(qiáng)調(diào)“灌輸”與“訓(xùn)導(dǎo)”,以“一支筆、一個(gè)本、一張嘴”不斷地在精神層面強(qiáng)調(diào)馬克思主義理論的教育的科學(xué)性與必然性。“追求利益是人從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本動(dòng)力,也是激發(fā)個(gè)體主動(dòng)性、積極性的源泉。教育對(duì)象追求正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益、關(guān)心其個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)是思想政治教育活動(dòng)得以存在和發(fā)展的重要內(nèi)驅(qū)力之一。”(見賈海麗:《經(jīng)濟(jì)利益多元化視角下的思想政治教育研究》,河北師范大學(xué)博士學(xué)位論文,2007年)改革開放之后,隨著信息化、數(shù)字化速度的加快,在經(jīng)濟(jì)利益多元化的新形勢(shì)下,以往那種強(qiáng)制灌輸、顯性教育、集中型教育等方法已不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,更難以讓受教育者接受。[6]因此,新形勢(shì)下不僅思想政治教育內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新,思想政治教育方法也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新,充分尊重農(nóng)村黨員的經(jīng)濟(jì)利益和自我價(jià)值,增強(qiáng)思想建設(shè)的效度。
經(jīng)濟(jì)利益多元化是社會(huì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的主要特征。自改革開放以來(lái),我國(guó)處于快速的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,黨的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村各級(jí)黨組織面臨著如何深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。在以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)思想下和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,農(nóng)村基層黨組織會(huì)不斷地去創(chuàng)新工作方式和方法帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;相比之下,農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員思想隊(duì)伍建設(shè)的重視程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)農(nóng)村基層黨組織過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),其極容易犯“左”的錯(cuò)誤,可能會(huì)導(dǎo)致“精神無(wú)用論”的出現(xiàn),這反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村黨組織在思想認(rèn)識(shí)上輕視思想建設(shè),減少對(duì)農(nóng)村黨員思想教育的投入和研究,致使思想政治工作嚴(yán)重滯后。有調(diào)查顯示,農(nóng)村基層黨支部在改革開放以來(lái)主抓經(jīng)濟(jì),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成效,但在精神文明建設(shè)方面卻手腕較弱,沒(méi)有及時(shí)地調(diào)整好黨建步伐。最明顯的表現(xiàn)就是農(nóng)村黨員擴(kuò)充緩慢。對(duì)于入黨時(shí)間調(diào)查分析,47 8%的黨員是在1989年以前入黨,接近一半的黨員在20年前入黨。[7]不僅如此,當(dāng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)不到位時(shí),農(nóng)村文化陣地的建設(shè)也相應(yīng)滯后,這使得農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的教育管理工作松散,思想建設(shè)很難落到實(shí)處和取得實(shí)質(zhì)性效果。
優(yōu)秀人才是有力開展思想建設(shè)的前提。十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)開啟了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革后,開始從制度層面激勵(lì)農(nóng)民單干致富,承認(rèn)了共產(chǎn)黨員之間具體經(jīng)濟(jì)利益的差別。制度上對(duì)經(jīng)濟(jì)利益多元化、差異化的認(rèn)同,激勵(lì)了農(nóng)村優(yōu)秀青年的大規(guī)模外流。在1990年代中后期,隨著社會(huì)流動(dòng)的加劇,城鄉(xiāng)二元制度又使得城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)業(yè)比較收益差距不斷拉大,受市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng),農(nóng)民特別是青年農(nóng)民的“離鄉(xiāng)進(jìn)城”意識(shí)增強(qiáng),一大批農(nóng)村社會(huì)的精英開始流向城市和東南沿海,在外接受教育的優(yōu)秀學(xué)子也不可能心甘情愿回到農(nóng)村,這客觀上造成了農(nóng)村精英的外流以及農(nóng)村留守人員素質(zhì)下降。[8]對(duì)農(nóng)村基層的個(gè)案調(diào)查資料顯示,近年來(lái)農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)力,以30一40歲左右、個(gè)人素質(zhì)較好的青年農(nóng)民為主。留在村中的農(nóng)民,多數(shù)素質(zhì)較差,且老人、婦女、兒童居多,許多人甚至不會(huì)寫姓名,只能請(qǐng)選委會(huì)人員代填選票等,這直接影響了村級(jí)組織建設(shè)。當(dāng)農(nóng)村精英不斷流出時(shí),農(nóng)村內(nèi)部呈現(xiàn)出明顯精英匱乏的狀態(tài),不僅使流動(dòng)在外的大量“精英”不愿回村參加選舉、承擔(dān)公共責(zé)任,就是被選上的一些村干部,也不安心本職工作,想找機(jī)會(huì)外出打工掙錢。(見吳海燕:《現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的精英流動(dòng)與鄉(xiāng)村治理——以福建省周寧縣南莊村為例》,福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006年)這種過(guò)度的經(jīng)濟(jì)利益考量,客觀上給農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)帶來(lái)了相當(dāng)阻力,嚴(yán)重影響著農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的深化和拓展。
“現(xiàn)在我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義的社會(huì)制度需要倡導(dǎo)社會(huì)本位、集體本位的價(jià)值取向,然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在它初始階段的運(yùn)行中,又引導(dǎo)人們自發(fā)地接受個(gè)人本位的價(jià)值取向。要解決這一矛盾,首先要求我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持集體主義的主導(dǎo)價(jià)值觀”。[9]P150-151加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的宗旨是提高農(nóng)村黨員思想素質(zhì),倡導(dǎo)和維護(hù)現(xiàn)行的主流意識(shí)形態(tài),強(qiáng)化集體主義價(jià)值觀,加強(qiáng)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵的宣傳與教育,進(jìn)而鞏固社會(huì)意識(shí)形態(tài)的一元指導(dǎo)地位,保證大眾思想意識(shí)的社會(huì)主義方向。在經(jīng)濟(jì)利益多元化的背景下,加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)必須堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一元化,即要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo),堅(jiān)持集體主義價(jià)值取向,貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)決抵制各種反馬克思主義和“去馬克思主義”的思想觀念;在具體的思想建設(shè)工作中,堅(jiān)決反對(duì)“經(jīng)濟(jì)利益絕對(duì)論”和“價(jià)值無(wú)用論”,要牢固樹立社會(huì)主義利益觀所蘊(yùn)含的社會(huì)主義核心價(jià)值體系和先進(jìn)文化理念,高舉社會(huì)主義大旗,凸顯社會(huì)主義利益觀所昭示的崇高道德觀念和價(jià)值追求,以此來(lái)增強(qiáng)思想建設(shè)的導(dǎo)向性、輻射力和滲透力。
思想建設(shè)的內(nèi)容一定要遵循貼近農(nóng)村社會(huì)實(shí)際、貼近農(nóng)村黨員生活、貼近農(nóng)村黨員思想的原則。經(jīng)濟(jì)利益多元化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)物,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的競(jìng)爭(zhēng)、效率、創(chuàng)新等內(nèi)涵也深深地影響著分化過(guò)程中的利益主體。伴隨著經(jīng)濟(jì)利益多元化而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等新思想、新觀念,都為新時(shí)期的農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)增添了豐富的內(nèi)容。除了馬克思主義系統(tǒng)理論知識(shí)之外,還應(yīng)將一些新的具有多元文化色彩的利益觀教育納入到農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)內(nèi)容中去,彰顯思想建設(shè)的時(shí)代氣息和與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)也應(yīng)加大農(nóng)村黨員管理知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和具體使用技術(shù)的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富的能力,縮小收入差距,使其思想的先進(jìn)性與行為的示范性達(dá)到同步和同一,進(jìn)一步增強(qiáng)思想建設(shè)的實(shí)效。
在經(jīng)濟(jì)利益多元化大背景下,社會(huì)成員的思想領(lǐng)域是一個(gè)開放的系統(tǒng),因此農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的方式與方法也應(yīng)實(shí)現(xiàn)開放化和多元化。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的終極目標(biāo)是為了促進(jìn)農(nóng)村黨員個(gè)體的自由而全面的發(fā)展,使他們的整體思想素質(zhì)符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,使他們的價(jià)值選擇、具體行動(dòng)能與黨的理論、政策、方針相一致。在經(jīng)濟(jì)利益多元化的背景下,在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的過(guò)程和具體行動(dòng)中,組織者和實(shí)施者需要進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,加速轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,綜合考慮經(jīng)濟(jì)利益多元化條件下教育對(duì)象的主體性、主體意識(shí)和接受特點(diǎn),克服傳統(tǒng)思想教育的弊端;要立足于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)利益多元化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),對(duì)傳統(tǒng)思想教育片面強(qiáng)調(diào)集體利益的價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行合理改造,以適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際;要有一種危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員思想觀念和價(jià)值選擇高度同一性的同時(shí),還必須充分重視共產(chǎn)黨員作為人的個(gè)體差異性和人在社會(huì)中的主體地位,尊重他們的合理利益需求與追求,允許他們具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性和選擇性。這既是經(jīng)濟(jì)利益多元化的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)提出的客觀要求,也是農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
黨和政府要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層黨員黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的重要性,在人、財(cái)、物等方面給予大力的支持和投入,為農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)工作的有效開展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障和物質(zhì)保障,建立規(guī)范有效的保障系統(tǒng)。首先,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使致使大批有能力、會(huì)技術(shù)的農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工,在農(nóng)村普遍存在著農(nóng)村黨員結(jié)不合理、黨員老化、青年群體外出的局面,黨和政府采取措施在發(fā)展農(nóng)村青年黨員、留住農(nóng)村優(yōu)秀人才的同時(shí),也要繼續(xù)采取措施激勵(lì)城市優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)支援農(nóng)村,如“大學(xué)生村官計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”等,逐漸改變農(nóng)村事業(yè)發(fā)展“無(wú)人可依、無(wú)人可用”的狀況。其次,要加大對(duì)農(nóng)村黨組織的資金投入,“在每個(gè)行政村設(shè)立專項(xiàng)基金,資金的主要來(lái)源定期由中央和地方政府分配,或爭(zhēng)取社會(huì)力量支持,執(zhí)行專款專用,主要用于對(duì)思想教育的活動(dòng)的建設(shè)和維護(hù),全職的黨務(wù)工作者的工資和福利,以及各種活動(dòng)的配套設(shè)施,如擴(kuò)建黨員活動(dòng)室,建設(shè)黨員遠(yuǎn)程教育室,建立黨員圖書室等”。(見劉婧:《現(xiàn)階段農(nóng)村黨員思想政治教育工作探析》,山西師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012年)
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