我國當代企業知識產權管理之困境及克服

鄭 勇

（廣西師范大學 法學院，廣西 桂林541004）

一、引言

眾所周知，人類社會在21世紀已經進入知識經濟時代，經濟全球化的發展將隨著科學技術的日新月異而更加深入與突出，國家與國家之間的競爭已主要集中在知識產權方面。自20世紀90年代以來，美國等一些發達國家進入周期性經濟衰退時期。為了鼓勵科技創新，美國近年來制定了《拜杜法》，還先后4次頒布了《技術轉移和發明者保護法案》。這些舉措對擺脫經濟乏力局面和維持大國優勢地位起到了至關重要的作用。日本為緩解經濟長期低迷的狀態，近年來提出了“科學技術創造立國”的基本國策，出臺了《產業技術能力強化法》。[1]溫家寶同志曾經說過：“世界未來的競爭就是知識產權的競爭。”如今，發展知識產權制度已經上升到國家級戰略高度，衡量一個國家綜合競爭實力高低的主要指標即是知識產權水平。國務院于2008年6月5日頒布《國家知識產權戰略綱要》，決定實施知識產權戰略。該綱要確定了“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的具體方針，提出到2020年，把我國建設成為知識產權運用、保護及管理水平較高的國家的要求，凸顯了知識產權制度建設的重要性，具體規定了九個方面的措施和七大工作任務。

現代企業不僅是創造知識產權的原動力，而且還是具體管理、運用知識產權的實踐者?，F代企業在市場經濟中的核心地位越來越突出，企業知識產權管理水平的高低直接關乎國家未來的競爭實力與國際地位。因此，加強并不斷深化對現代企業知識產權管理的研究，不僅具有非常重要的理論意義，而且具有重大的現實價值與高度的時代緊迫性。筆者正是基于這樣的社會背景，展開對本課題的研究的。

二、當代企業知識產權管理的正當性

（一）知識產權管理可以為企業發展提供有效法律保護

知識產權是人們對自己智力活動創造的成果和經營管理活動中的標記、信譽所依法享有的專有權利。[2]知識產權是國家授予的合法壟斷權，一旦獲得批準，權利人就會在市場上具有強有力的競爭優勢，任何企業和自然人都不能侵犯。知識產權管理主要內容之一是指知識產權人依據相關法律制度維護自身的合法權益。企業平時的知識產權管理科學，對自己的知識產權的數量、內容、法律狀態以及與他人權利的界限十分清楚，一方面可以從容應對他人提出的行政撤銷、宣告無效、侵權訴訟等狀況，另一方面則可以通過知識產權管理，將知識產權取得、實施等過程中的重要資料分類管理并完整保存，為維權提供充分的證據支持。如果發現侵犯自身知識產權的行為，企業可以利用法律武器要求對方停止侵害行為，并賠償因侵害行為所造成的損失。

（二）知識產權管理可以有效增加現代企業財富

知識產權目前已經成為現代企業的重要資產，是一個企業的核心財富。它與有形資產一樣，能給企業創造效益。知識產權管理的有效性與科學性將直接影響企業的財富積累。如果企業缺乏有效的知識產權管理，就難以做大做強，更不可能在激烈的市場競爭中取得有利地位。

三、我國當代企業知識產權管理之困境

在當今世界，全球經濟從來沒有像今天這樣聯系緊密，資本、技術、人才等各種資源可以跨越國境流動，牽一發而動全身。隨著中國經濟在全球經濟中的地位的不斷提升，越來越多的中國企業正不斷占領國際化戰略高地，受到越來越多的關注。伴隨著海外市場的拓展，我國企業在國外受到知識產權侵權指控的案件也大量出現，知識產權成為我國企業參與國際競爭的關鍵因素。從國內發展形勢來看，隨著《國家知識產權戰略綱要》的有效實施，知識產權在我國社會主義建設中的地位大幅提升。與國外企業相比，我國企業知識產權管理工作起步較晚，真正重視知識產權工作并積極實施知識產權戰略的企業屈指可數。我國企業在知識產權管理過程中存在不少問題，落后的知識產權管理嚴重影響、制約了企業的快速發展與壯大。與美國、日本等知識產權管理制度比較發達的國家相比，我國現代企業的知識產權管理還存在諸多亟待解決的問題。

（一）知識產權管理機構缺失

雖然我國頒布、實施《國家知識產權戰略綱要》已有若干年，但是在實踐中，許多企業仍然沒有建立完善的知識產權管理制度，沒有設立專門的知識產權管理機構并配備專業的管理人員，知識產權工作常常流于形式，缺乏切實有效的實施措施。在近期調查的四川省212戶高新技術企業中，未建立知識產權管理機構的企業占26.88%；將知識產權工作歸屬于其他職能部門的企業占66.04%；而設立了專門的知識產權管理機構的企業僅占7.08%。[3]由于缺少專業化管理，很多優質科研成果最終成為低質量的專利，其中蘊含的巨大價值被白白浪費。

（二）知識產權管理思想意識淡薄

目前，我國許多企業的領導，甚至有些政府部門的決策者仍僅把眼光聚焦于有形資產，沒有充分認識到無形資產的重要性和價值。這使知識產權信息不能在科技創新中發揮其應有的作用，也使很多企事業單位不能在技術開發過程中有效利用已有的信息，造成不少重復研究的情況，浪費了人力、物力資源，甚而引發法律糾紛。根據天津市第二中級人民法院的相關統計資料，在近幾年發生的知識產權糾紛中，涉及技術秘密的占95%，而這些案件中80%以上是由企業職員泄密引起的。根據北京大學劉劍文博士的調查，北京市僅有21.6%的高新技術產業擁有或正在籌劃本企業的知識產權戰略，而相當多的企業仍然缺乏知識產權戰略。我們應該清醒地認識到，有效的知識產權管理實際上就是企業的一種投資行為，穩定而科學的知識產權經營戰略可以為企業創造巨大的經濟價值，有效提升企業的綜合競爭力。

（三）知識產權管理專業人才匱乏

在現代社會，人才是最重要的財富。企業要發展壯大，就必須重視人才。知識產權人才匱乏已成為我國知識產權發展的瓶頸，我們迫切需要培養一大批知識產權行政管理和執法人才、企事業單位知識產權人才、知識產權中介服務人才和精通知識產權法律法規、熟悉國際規則、具有較高知識產權專業水平和實務技能的高層次人才。截至目前，我國僅有八千多人擁有專利代理人資格，其中獲得職業資格的有五千多人，實際從事代理工作的只有四千多人。具備較強知識產權實務能力和外語交流能力、熟知國際國內知識產權規則并能夠熟練運用這些規則開展涉外知識產權代理、進行國際知識產權許可貿易、處理知識產權糾紛訴訟以及能夠參與國際技術標準制定的高層次知識產權專業人才極其缺乏。[4]知識產權人才的匱乏使我國企業的知識產權管理工作跟不上國際社會發展的步伐，嚴重制約了我國現代企業的國際競爭力。

四、我國當代企業知識產權管理之完善

綜觀國際國內的發展形勢，知識產權管理對社會的發展與人類的進步越來越重要，強化和提高企業知識產權管理水平理應成為我們迫切需要完成的緊要任務。德國、日本和美國是公認的知識產權強國，在企業知識產權管理方面遠遠領先于其他國家。他山之石，可以攻玉。我們應借鑒學習這些知識產權管理先進國家的經驗，結合我國的實際情況，努力提高我國企業的知識產權管理水平，促使社會主義經濟又好又快發展。

（一）建立完善、高效的知識產權專業管理機構

知識產權是智慧財產，在本質特征上區別于傳統的有形財產。有形財產受到侵害，權利人可以主張返還財產或者賠償損失，而無形財產一旦喪失，則無法請求返還原物。加強現代企業的知識產權管理迫在眉睫，刻不容緩。如果沒有完善的科學管理機構，知識產權的管理效果不過是紙上談兵、緣木求魚而已。

企業必須設立一個專門機構，負責管理企業的知識產權，確定企業的知識產權策略，制定相關規章制度，并負責監督制度的貫徹實施。這是現代企業發展對企業管理的必然要求。知識產權管理是專業性很強的工作，需要受過系統訓練的專業人員。一些跨國公司如微軟、海爾、索尼、豐田等都配置了幾百人的知識產權管理機構。

在現代社會，一個企業最主要的資產已不再是廠房和機械設備，而是智力研究成果與馳名商標、信譽等無形財產。這些充滿著智力開發成就的無形資產是企業能夠科學發展、獲取高額利潤的源泉，也是現代企業在市場競爭中取得成功的關鍵。國外的大型跨國公司普遍建立了自己的知識產權管理機構，專門管理產品研發、專利申請、知識產權轉讓等具體事務。我國的現代企業應認真學習、借鑒國際成熟經驗，建立專門的知識產權管理機構，負責企業知識產權的開發、使用、經營和保護，不斷優化和提高知識產權管理的效能，切實增強企業的競爭力。

（二）強化知識產權管理意識

意識是一種有目的、有計劃的活動，具有主觀能動性和自覺選擇性。科技創新是現代企業發展壯大的永恒動力，是民族工業屹立于世的堅實基礎。只有不斷研發新技術，加強知識產權管理，才能在市場競爭中立于不敗之地。在現代企業的激烈競爭中，意識往往決定成敗。要進行科學、有效的知識產權管理，就必須強化企業管理者和生產者的知識產權意識，讓企業的工作人員切實認識到知識產權在未來的發展與競爭中處于不可撼動的核心地位。在平常的工作中應加強知識產權知識的宣傳與培訓，讓廣大工作人員充分認識到企業的知識產權管理不僅與企業的生存與發展密切聯系，而且與自己的切身利益息息相關，牢固樹立知識產權法律意識，懂得并善于運用法律武器維護企業的合法利益。

（三）加快知識產權管理人才培養

在人類社會發展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。當今世界正處于信息化高速發展時期，國家與國家之間的經貿聯系越來越緊密，科技進步日新月異，知識經濟繁榮發展。提高企業人才的綜合素質與數量，加強知識產權管理人才的培養與儲備，是在激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必要舉措。高水平專業知識產權管理人才的匱乏正是我國知識產權成果轉化利用率不高的根本原因所在。知識產權管理和技術成果的轉化是極其復雜的商業行為，需要知識產權領域的專門管理人才作出大量細致的工作。我國現代企業需要大力引進、培養知識產權領域的綜合型高素質人才。高等學校和科研院所是科學技術的集散地和知識產權人才培養的主要基地。我們應充分發揮高等學校和科研院所的資源優勢，推進高校和科研機構知識產權教育的發展與壯大，努力培養各級各類知識產權人才。基于我國知識產權人才培養存在的問題，我們應高效利用高校、科研機構的教育資源，制定切實有效的措施，增加人力、財力投放力度，促進知識產權學科又好又快發展。此外，還應積極推動高校理工類、管理類專業開設知識產權類課程，讓廣大的科技人員具備良好的知識產權意識。

五、結語

根據上文可知，現代企業的知識產權管理工作是一項至關重要而又非常復雜的系統工程。我國的企業在知識產權的管理過程中普遍存在管理機構缺失、意識薄弱、專業人才稀缺等問題。我們在今后的工作中應強化機構建設、注重人才和意識培養，努力提高我國企業的知識產權管理水平，增強企業的市場競爭能力。毋庸諱言，企業知識產權管理這項復雜的系統工程之困境絕不囿于拙文所述，其他方面的表現及進一步的發展趨勢值得理論界和實務工作者持續關注和研究。

[1]陳昌柏.自主知識產權管理[M].北京:知識產權出版社,2006:1-2.

[2]吳漢東.知識產權法[M].北京:北京大學出版社,2009:2.

[3]張陽.企業知識產權管理需要注意的若干問題及對策[J].科技與法律,2007(5):6.

[4]王濤.我國高新技術企業知識產權管理現狀、問題與對策[J].科技管理研究,2006(4):8.