加強(qiáng)消防部隊(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

陳蘇曼

（昆明消防指揮學(xué)校 管理教研室，云南 昆明650208）

后勤工作是消防部隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障部隊(duì)各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，而后勤隊(duì)伍建設(shè)又是后勤工作的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。后勤隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接影響到部隊(duì)的全面建設(shè)，關(guān)系到各項(xiàng)中心任務(wù)的圓滿完成。在全面推進(jìn)部隊(duì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的今天，按照“保障有力"的要求，高質(zhì)量地做好后勤保障工作，提高部隊(duì)綜合保障能力，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，己成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亟待解決的問題。后勤工作滯后于部隊(duì)形勢(shì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)整體水平不高的矛盾仍然突出，后勤部門如何更好地圍繞部隊(duì)中心搞好服務(wù)保障、為部隊(duì)中心工作提供強(qiáng)有力的后勤保障，成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題，而做好各項(xiàng)后勤保障工作的基礎(chǔ)和前提是建立一支素質(zhì)過硬的后勤干部隊(duì)伍。

一、當(dāng)前基層后勤隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤保障工作高度重視，后勤保障工作循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展，后勤干部隊(duì)伍素質(zhì)也有較大提高。但是，當(dāng)前消防后勤隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與部隊(duì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，還有許多不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：

（一）科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)

從當(dāng)前后勤隊(duì)伍現(xiàn)狀看，部分后勤干部的思想觀念仍然跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：心思不在后勤，思想上因循守舊，工作重心把握不準(zhǔn)，工作思路模糊不清，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展意識(shí)薄弱，不能緊緊圍繞消防部隊(duì)中心工作提供保障服務(wù)，打不開工作局面，形不成工作突破。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)的定位不高

個(gè)別后勤干部認(rèn)為資格老了、工作干了、功也立了，工作中存在“只求過得去、不求過得硬"的思想。在具體工作中，僅僅滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，不會(huì)觸類旁通，舉一反三，執(zhí)行力欠缺；在工作方法上，墨守陳規(guī)，為了工作而工作；在工作作風(fēng)上，缺乏“勇爭第一”的氣魄，沒有“敢打必勝”的勇氣。

（三）保障服務(wù)的熱情不夠

工作中，部分后勤干部執(zhí)行力弱化，自我激勵(lì)、自我加壓意識(shí)薄弱，工作的主動(dòng)性、學(xué)習(xí)的自覺性不高，碰到問題不會(huì)管、不敢管、不愿管的問題仍然存在。有的人遇到問題手足無措，碰到困難原地踏步，不能獨(dú)擋一面地開展工作。

（四）后勤人才量少質(zhì)弱

消防部隊(duì)后勤人才數(shù)量不足，專業(yè)受訓(xùn)率低，不少基層中隊(duì)司務(wù)長沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，加上還有短期任職的思想，致使后勤業(yè)務(wù)難以提高，工作顯得力不從心，現(xiàn)有的素質(zhì)難以適應(yīng)新時(shí)期的要求和部隊(duì)發(fā)展的需要。

（五）后勤財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能不適應(yīng)消防財(cái)務(wù)工作的需要

這一問題的產(chǎn)生有兩個(gè)方面的原因：一是后勤財(cái)務(wù)工作要求與從業(yè)人員素質(zhì)提高之間的不適應(yīng)；二是從業(yè)人員的自身素質(zhì)與當(dāng)前消防后勤財(cái)務(wù)制度之間的不適應(yīng)。近年來，消防事業(yè)的發(fā)展十分迅速，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資管理任務(wù)日益繁重，造成了后勤財(cái)務(wù)工作的繁重與后勤人員專業(yè)素質(zhì)低下的矛盾。后勤財(cái)務(wù)工作人員的自身知識(shí)結(jié)構(gòu)水平參差不齊也是造成現(xiàn)階段后勤財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題的主要因素。不少財(cái)務(wù)人員是半路出家，沒有經(jīng)過正規(guī)財(cái)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，普遍存在教育與實(shí)際工作脫節(jié)、基礎(chǔ)理論教育不扎實(shí)等問題，導(dǎo)致后勤財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平與實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。

（六）重錢輕物的現(xiàn)象較為普遍

主要表現(xiàn)在增收與節(jié)支上不能通盤考慮,合理規(guī)劃，在爭取經(jīng)費(fèi)上雖想了不少辦法，但在花錢上大手大腳，不會(huì)精打細(xì)算，對(duì)公物設(shè)施、器材裝備不愛護(hù)，丟失損壞嚴(yán)重，重配輕管，重硬件建設(shè)而忽視了軟件管理，造成不必要的資金浪費(fèi)和物品流失。

二、消防部隊(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)

沒有高素質(zhì)的人才，就沒有高質(zhì)量的后勤工作，抓住了隊(duì)伍建設(shè)就抓住了關(guān)鍵。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮笄谌瞬抨?duì)伍，對(duì)全面提升部隊(duì)后勤管理水平，圓滿完成以執(zhí)勤執(zhí)法為中心的各項(xiàng)消防保衛(wèi)任務(wù)具有至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)后勤人才的培養(yǎng)，要站在謀大局、管長遠(yuǎn)的高度，加強(qiáng)教育與管理。

（一）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，穩(wěn)定后勤隊(duì)伍，提高后勤人員的管理素質(zhì)

提高后勤人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮后勤人員的職能作用，努力造就一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平精、事業(yè)心強(qiáng)的后勤專業(yè)管理隊(duì)伍。首先，選人用人要把目光鎖定在后勤信息化建設(shè)需要上，把標(biāo)準(zhǔn)定位在人才戰(zhàn)略工程確立的目標(biāo)條件上，將那些道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、潛力較大的干部選拔到后勤管理崗位上。通過正確的用人導(dǎo)向，教育和引導(dǎo)后勤干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，恪守職責(zé)，不辱使命。其次，擴(kuò)大視野，大范圍選用后勤人才，加大人才隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯的提高。

（二）注重能力培養(yǎng)，努力提高后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)消防后勤干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)，要講求多渠道、多途徑、多形式。針對(duì)基層后勤管理人員變動(dòng)頻繁、專業(yè)水平不高的現(xiàn)狀，要注意后勤隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能上下功夫，在提高辦事水平和謀劃能力上下功夫。要引導(dǎo)后勤干部廣泛學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)聯(lián)的各類知識(shí)，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型后勤，培養(yǎng)知識(shí)型干部，大力倡導(dǎo)崗位成才、自學(xué)成才。要積極開展后勤大練兵活動(dòng)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，針對(duì)不同崗位，確定練兵重點(diǎn)；針對(duì)不同任務(wù)，確定培訓(xùn)方式，為各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供強(qiáng)有力的素質(zhì)保證。要通過定期或不定期的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，把集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、相互學(xué)習(xí)及組織培訓(xùn)等多種練兵方法結(jié)合起來，利用各種機(jī)會(huì)，組織各單位之間開展經(jīng)驗(yàn)交流，取長補(bǔ)短，有效提高業(yè)務(wù)工作能力。此外，組織開展業(yè)務(wù)競賽，通過后勤法規(guī)知識(shí)競賽、后勤業(yè)務(wù)技能大比武等有效形式，把“全崗位大練兵”要求落到實(shí)處，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和典型引路等形式，培養(yǎng)一批能管會(huì)管、會(huì)種會(huì)養(yǎng)、會(huì)修會(huì)補(bǔ)、技術(shù)熟練的好管家、小行家和明白人，提高他們當(dāng)家理財(cái)和解決實(shí)際問題的能力。

（三）加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作責(zé)任心

要加強(qiáng)后勤隊(duì)伍的全面建設(shè)，首先應(yīng)克服重業(yè)務(wù)、輕政治的錯(cuò)誤思想。后勤是管理錢、物的部門，政治性、政策性很強(qiáng)，要求后勤人員具有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神和誠實(shí)守信、廉潔奉公的道德情操。要引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，克服后勤管理工作方法單一、“老一套”的思想，牢固樹立“只要有創(chuàng)新精神和改革意識(shí)，善于思考，用心摸索，后勤管理辦法就一定會(huì)有很多”的思想觀念。理論素質(zhì)是人的整體素質(zhì)的靈魂，理論素質(zhì)缺乏就不能運(yùn)用正確的理論觀點(diǎn)去指導(dǎo)工作，把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，就不能在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下認(rèn)清局勢(shì)，在大是大非面前把握正確方向。要消除后勤干部思想認(rèn)識(shí)上的偏見，切實(shí)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚的道德情操，對(duì)事業(yè)忠誠，對(duì)財(cái)產(chǎn)愛護(hù)，對(duì)他人尊重，對(duì)組織負(fù)責(zé)，并從根本上解決“為誰當(dāng)兵”、“為誰當(dāng)官”、“怎樣用權(quán)”等問題，少講個(gè)人得失，多講盡職奉獻(xiàn)。

（四）提高管理素質(zhì)，變“不會(huì)管”為“會(huì)管”

后勤部門在組織后勤專業(yè)訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)把提高基層干部和后勤人員的管理能力作為訓(xùn)練的重點(diǎn)。要通過舉辦訓(xùn)練班和函授教育等形式，組織基層干部和后勤人員學(xué)習(xí)后勤管理基本知識(shí)，特別要使基層干部多學(xué)一些現(xiàn)代管理科學(xué)理論，提高他們懂后勤、會(huì)管理的能力。同時(shí)，要幫助基層及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好傳幫帶，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，以提高自我解決問題的能力，變“業(yè)余”為“職業(yè)”。

三、加強(qiáng)消防部隊(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)的建議

消防部隊(duì)后勤管理工作的優(yōu)劣，將直接關(guān)系到部隊(duì)的穩(wěn)定和鞏固，關(guān)系到各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。為此，在加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)在以下方面抓好落實(shí)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

高度重視后勤隊(duì)伍建設(shè)，是消防部隊(duì)后勤管理正規(guī)化的關(guān)鍵。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將后勤隊(duì)伍建設(shè)納入到議事日程，把后勤管理工作同其它工作一樣對(duì)待，改變重業(yè)務(wù)請(qǐng)訓(xùn)練、重政治輕后勤管理的思想。要真正從思想上提高認(rèn)識(shí)，合理安排好后勤工作，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有指導(dǎo)、有監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮好黨委（支部）對(duì)后勤工作的指導(dǎo)作用。黨委（支部）一班人要嚴(yán)于律己，率先垂范，適應(yīng)形勢(shì)，顧全大局，服從整體，貫徹好上級(jí)決策、指令，推動(dòng)部隊(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展。

（二）加強(qiáng)管理，提高水平

要從政治思想上入手，通過廣泛開展政治學(xué)習(xí)，提高后勤人員的政治理論水平，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的原則，通過嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)的條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，使后勤人員嚴(yán)格遵章守紀(jì)，從而不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。同時(shí)，通過多種形式的教育、培訓(xùn)和考評(píng)，提高后勤干部的管理水平，調(diào)動(dòng)其積極性，營造管好后勤工作、干好后勤工作的良好氛圍，為完成以執(zhí)勤滅火為中心的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格制度，發(fā)揮作用

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)部隊(duì)的條令條例和上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過學(xué)習(xí)，吃透精神，提高思想認(rèn)識(shí)。二是要抓好制度的落實(shí)。有了規(guī)章制度，就要認(rèn)真落實(shí)，要把制度作為促進(jìn)后勤建設(shè)的依據(jù)，落實(shí)到具體工作中，使之經(jīng)常化、制度化，使基層官兵都能認(rèn)真遵守。三是要充分發(fā)揮好“經(jīng)委會(huì)"的民主監(jiān)督作用，經(jīng)常參與、監(jiān)督檢查本單位后勤工作，指導(dǎo)后勤建設(shè)，使部隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支合理，有計(jì)劃，有安排，使有限的經(jīng)費(fèi)在部隊(duì)建設(shè)上發(fā)揮重要的作用。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

提高后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)是抓好基層后勤工作的前提。隨著大量的先進(jìn)設(shè)備、硬件的投入，后勤原有的管理方法和模式需要更新和完善。這就要求后勤管理人員必須加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要充分利用微機(jī)和高科技手段管理后勤工作，積極開發(fā)后勤軟件，不斷探索適應(yīng)新時(shí)期后勤管理的新方法、新思路、新模式，通過深入學(xué)習(xí)，提高后勤隊(duì)伍的整體水平，促進(jìn)基層后勤工作的正規(guī)化建設(shè)。

（五）狠抓作風(fēng)養(yǎng)成，在工作上求實(shí)效

有為才有位，善為才有威。后勤管理干部不僅要善于抓好各項(xiàng)后勤管理與保障工作，更重要的是在思想上樹立為基層服務(wù)的意識(shí)。要善于運(yùn)用為基層服務(wù)的視角去尋求后勤工作的定位，把最大限度地滿足基層需要作為主要目標(biāo)，真正做到面向基層、服務(wù)基層，做到重心下移、保障下傾。一線的后勤官兵要善于立足本職崗位，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極研究和探索加強(qiáng)后勤保障建設(shè)的措施方法，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力、理財(cái)能力和管理能力，提高后勤工作的質(zhì)量和水平。在思想作風(fēng)上，要積極倡導(dǎo)解放思想，更新觀念。在工作作風(fēng)上，要深入官兵，誠懇聽取官兵的意見，力求作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作精益求精；在生活作風(fēng)上，以守得住清貧、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過狠抓思想、工作和生活作風(fēng)，使后勤干部逐步實(shí)現(xiàn)由注重辦好具體事務(wù)向既能辦好具體事務(wù)，又善于抓大事、謀全局的方向轉(zhuǎn)變；逐步實(shí)現(xiàn)由注重做好當(dāng)前工作向既能做好當(dāng)前工作，又善于從實(shí)際出發(fā)搞好超前服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變；逐步實(shí)現(xiàn)由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又善于自覺開動(dòng)腦筋、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性工作的方向轉(zhuǎn)變，從而更好地促進(jìn)部隊(duì)后勤管理工作效率的提高。

（六）建立健全激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)后勤工作人員的工作積極性和主動(dòng)性

對(duì)思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作成績實(shí)出、愛崗敬業(yè)的后勤干部要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在續(xù)任晉銜、選拔任用上優(yōu)先考慮；對(duì)不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)的后勤干部要在強(qiáng)化教育的同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處罰，努力形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力、人人奮發(fā)向上的良好氛圍。

總之，加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施有效保障的重要環(huán)節(jié)，抓住了后勤管理工作，就能為部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)消防部隊(duì)要在部隊(duì)黨委和首長的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，努力把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情的基本要求落實(shí)到實(shí)際工作中，為部隊(duì)開展防火、滅火及搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。