中短途公路專線客運出租化運營模式構建

張 敏

(1.山東師范大學 公共管理學院，山東 濟南 250014;2.山東大學 管理學院，山東 濟南 250100)

1 中短途公路專線客運現狀

公路客運是社會基礎服務系統之一，對城市經濟發展起著至關重要的作用，既可以創造良好的社會效益，又可以為城市之間經濟往來、合作溝通架設便捷的橋梁［1］。近幾年隨著各地都市經濟圈的縱深發展，以及全國高速公路網絡的不斷延伸和覆蓋，中短途公路客運逐漸成為人們往來于城市之間的首選，這為中短途公路客運帶來了空前的機遇和進一步的發展空間。但是當前的外部環境非常復雜，中短途客運蓬勃發展的同時，也遇到了前所未有的挑戰和沖擊，如黑車搶占市場現象嚴重，以濟南至萊蕪客運線為例，由于黑車營運，已經使得正規長途客運幾度停擺。濟南至萊蕪客運線可以稱得上是“短途黃金線路”，走濟青高速南線僅1個多小時的車程，加之黑出租靈活的運營模式，使得正規長途客運企業在競爭中毫無抗爭能力。黑出租存在嚴重的違規行為，需要交管部門的嚴加管制，加大打擊力度，但從這一事件，可以抽象認知目前中短途客運存在的問題，慎思這一運營模式的創新之路。

2 中短途客運出租化改革的可行性分析

中短途客運是指從始發城市到目的城市車程在1～2 h，跨越行政區劃的客運專線。這類客運專線往往處于都市經濟圈中，是都市經濟圈交通運輸的支柱。從交通條件、通訊技術、客戶分析、維護市場秩序來看，中短途客運進行出租化改革具備一定的可行性。……