對(duì)保持黨的純潔性的路徑思考

聶繼紅

(武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北武漢430072)

純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,對(duì)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有著根本性影響。

胡錦濤在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“實(shí)踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。”[1]這一重要論斷深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。在黨的十八次代表大會(huì)上,胡錦濤指出,“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”,這將其在黨的十七屆中紀(jì)委七次會(huì)議上提出保持黨的純潔性問題進(jìn)一步深入,達(dá)到了更高的理論水平。全黨要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作。

一、深刻理解黨的純潔性的科學(xué)內(nèi)涵

對(duì)馬克思主義政黨而言,“黨的純潔性是指全黨及其黨員干部要始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的理想信念、性質(zhì)與宗旨,堅(jiān)持黨的組織原則與組織紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一,堅(jiān)決反對(duì)腐敗與不正之風(fēng),永葆共產(chǎn)黨的政治本色與行為底線。”[2](PP15～16)與馬克思主義政黨特點(diǎn)、新時(shí)期黨的建設(shè)的整體布局相對(duì)應(yīng),黨的純潔性體現(xiàn)為思想純潔、政治純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔等方面。

思想純潔是立身之本、從政之基。思想是導(dǎo)向,是靈魂。在思想上,要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部必須堅(jiān)持把馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果作為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義奮斗作為理想信念,堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)決同各種違背馬克思主義的錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)。

政治純潔是前提。黨的組織和黨員、干部必須堅(jiān)持在政治上做到信仰信念牢固、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治敏銳性高和政治鑒別力強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)可靠,永葆共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的政治本色,任何時(shí)候都把忠誠(chéng)于黨和維護(hù)人民利益放在第一位。

組織純潔是保障,“就是要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部必須堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律的要求,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決反對(duì)一切危害和分裂黨的行為,嚴(yán)格堅(jiān)持黨章所規(guī)定的共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部條件,堅(jiān)決把背離黨綱黨章、危害黨的事業(yè),將喪失共產(chǎn)黨員資格的蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子清除出黨”。[3](P4)

作風(fēng)純潔是關(guān)鍵,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、智慧和力量的固本之道。各級(jí)黨組織和廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,切實(shí)做到淡泊名利、干凈做事、清白做人。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神始終保持黨的純潔性

在新形勢(shì)下保持黨的純潔性,要按照胡錦濤講話提出的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

1.加強(qiáng)思想建設(shè),保持黨員干部思想純潔。保持黨在思想上的純潔性,是保證黨的正確政治方向和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨的純潔性首先要靠指導(dǎo)思想的堅(jiān)定純潔來體現(xiàn)和保障。保持思想純潔,最重要的是保持對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。要把思想理論建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持思想純潔、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的精神家園,大力加強(qiáng)理論武裝工作,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育。最重要的是學(xué)習(xí)馬克思主義理論,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。

要切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、反腐倡廉教育和從政道德教育,強(qiáng)化黨員干部的政治紀(jì)律意識(shí),做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者,把理想信念轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)在精神動(dòng)力。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,立黨為公、執(zhí)政為民理念,牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,不斷增強(qiáng)黨員、干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。堅(jiān)定理想信念,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)嚴(yán)格自律意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),始終保持思想純潔。要經(jīng)常運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng),這是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯(cuò)誤、保持黨的純潔性的有效方法。

加強(qiáng)思想建設(shè),還必須抓好黨員干部的道德建設(shè)。“要教育引導(dǎo)黨員和干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,帶頭弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,切實(shí)把社會(huì)主義道德要求轉(zhuǎn)化為保持自身先進(jìn)和純潔的行為規(guī)范與自覺行動(dòng)。”[4](P6)

2.加強(qiáng)組織建設(shè),保持黨員干部隊(duì)伍純潔。保持黨員、干部隊(duì)伍純潔,必須重視黨員質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。發(fā)展新黨員必須認(rèn)真分析入黨動(dòng)機(jī),加強(qiáng)思想上入黨教育,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保質(zhì)量,切忌“帶病入黨。”列寧曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。”[5](P51)江澤民曾指出:“發(fā)展黨員要重視質(zhì)量,千萬不能單純追求數(shù)量,不能搞濫竽充數(shù)。”[6](P579)同時(shí)要暢通出口,建立健全黨員干部退出機(jī)制,嚴(yán)肅紀(jì)律,及時(shí)清除不合格黨員。培養(yǎng)、任用和提拔黨的干部必須嚴(yán)格把關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管理,加大治理庸懶散力度。堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新方法手段,提高針對(duì)性和實(shí)效性,努力實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。紀(jì)律嚴(yán)、監(jiān)督強(qiáng)是保持黨組織純潔的重要保障。要使健全的組織生活和嚴(yán)格的教育管理覆蓋所有黨員,注重發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,接受輿論監(jiān)督。建立反映人民意愿的利益表達(dá)和政治參與的群眾監(jiān)督機(jī)制。要從夯實(shí)組織基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

黨員是黨的細(xì)胞,是黨的組織純潔的基礎(chǔ),黨員干部是黨的事業(yè)的骨干,是黨的組織純潔的關(guān)鍵。只有黨員和黨員干部隊(duì)伍的純潔,黨的整個(gè)組織系統(tǒng)才能純潔。保持黨的組織體系的純潔,要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)貪污腐化、行賄受賄、以權(quán)謀私的行為絕不姑息,對(duì)損害群眾利益、破壞黨和國(guó)家形象的腐敗分子要嚴(yán)肅查處,要堅(jiān)決清理黨內(nèi)腐敗分子,保持黨組織的純潔和健康。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既是保持黨的純潔性的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,又是保持黨的純潔性的執(zhí)行者和實(shí)踐者。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮自身影響力,帶好班子、帶好隊(duì)伍,也要認(rèn)真履行職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),建章立制,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持黨員干部作風(fēng)純潔。江澤民曾指出:“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。”[7](P291)保持黨在作風(fēng)上的純潔性,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、智慧和力量的重要條件。“保持黨的作風(fēng)純潔,核心是密切聯(lián)系群眾,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),始終代表人民群眾的意志和利益,始終依靠人民群眾來推動(dòng)歷史前進(jìn)。這是保證黨永不變色的根本所在。”[3](P6)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)黨員、干部要自覺貫徹群眾路線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石。堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,提倡艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。黨要以思想教育、黨性修養(yǎng)、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決形式主義、個(gè)人主義、官僚主義、享樂主義突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

胡錦濤在要求切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作時(shí),明確強(qiáng)調(diào)要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔。必須及時(shí)整治黨風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風(fēng)尚的示范者、實(shí)踐者,以儉養(yǎng)德,以德養(yǎng)政。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做推動(dòng)保持黨的純潔性各項(xiàng)工作的骨干、帶頭保持黨的純潔性。

4.加強(qiáng)制度建設(shè),為保持黨的純潔性提供制度保障。“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。”[8](P333)我們要把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中,健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,為保持黨的純潔性提供制度保證。

民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。要健全完善以民主集中制為核心的制度體系。在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中,我們黨建立并嚴(yán)格執(zhí)行的黨的代表大會(huì)制度、黨的委員會(huì)制度、黨的組織生活制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、選拔和任用干部制度等等,對(duì)于保障民主集中制的貫徹實(shí)施,起到了至關(guān)重要的作用。黨要認(rèn)真抓好落實(shí),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善。要規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,完善民主決策機(jī)制,完善決策失誤糾錯(cuò)和責(zé)任追究機(jī)制,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的制度體系,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。著力完善監(jiān)督機(jī)制,尤其是健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,使權(quán)力運(yùn)行制度化、透明化。著眼于黨的思想純潔,構(gòu)建理想信念教育機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)可以從完善中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度入手,建立和完善理想信念教育長(zhǎng)效機(jī)制。著眼于黨員隊(duì)伍純潔,構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的組織管理機(jī)制。建立健全黨員干部人事制度、考核機(jī)制和退出機(jī)制,健全黨員日常教育管理機(jī)制,黨員黨性定期分析制度,完善民主評(píng)議黨員制度,通過這些制度保持黨員干部隊(duì)伍純潔。要建立保證黨內(nèi)民主的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障黨員隊(duì)伍的民主權(quán)利、保持黨的生機(jī)與活力。建立考核評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,客觀全面地評(píng)價(jià)黨組織和黨員的先進(jìn)性。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力使廣大黨員保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。建立工作保障的長(zhǎng)效機(jī)制,搭起保障平臺(tái),提高工作效率。全黨同志要牢固樹立法律面前人人平等,制度面前沒有特權(quán)的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,提高制度的權(quán)威性、約束力和執(zhí)行力。

習(xí)近平指出:“先進(jìn)性和純潔性,不是固定不變的,而是與時(shí)俱進(jìn)、隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化而不斷豐富與發(fā)展的;不是一勞永逸的,而是必須通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展的。”[4](P4)“保持黨的純潔性是黨的建設(shè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而又常新的戰(zhàn)略任務(wù),需要不斷地結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行研究。”[4](P8)全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

[1]胡錦濤.切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)[N].人民日?qǐng)?bào),2012-01-10.

[2]劉紅凜.黨的純潔性建設(shè)的時(shí)代要求與制度保障[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào),2012(05).

[3]習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作[J].求是,2012(06).

[4]習(xí)近平.堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)——在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)上的講話[J].黨建研究,2012(06).

[5]列寧選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

[6]十三大以來重要文獻(xiàn)選編(中冊(cè))[M].北京:人民出版社,1991.

[7]江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.

[8]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.