對京杭運河航運建設和文化遺產保護協調發展的思考

薛 偉,吳蘇舒,丁國瑩,俞 冰

(1.南京瑞迪建設科技有限公司,江蘇南京 210029;2.江蘇省發展和改革委員會,江蘇南京 210013; 3.江蘇省水利勘測設計研究院有限公司,江蘇揚州 225009;4.河海大學教務處,江蘇南京 210098)

對京杭運河航運建設和文化遺產保護協調發展的思考

薛 偉1,吳蘇舒2,丁國瑩3,俞 冰4

(1.南京瑞迪建設科技有限公司,江蘇南京 210029;2.江蘇省發展和改革委員會,江蘇南京 210013; 3.江蘇省水利勘測設計研究院有限公司,江蘇揚州 225009;4.河海大學教務處,江蘇南京 210098)

回顧京杭運河的發展歷程,闡述古今運河的功能作用,分析和研究近期航運工程建設過程中文物保護的措施與方法,結合“十二五”期間經濟社會和航運發展的趨勢,提出京杭運河航運建設和文化遺產保護協調發展的建議:傳承精髓、加強保護、配合申遺、科學規劃。

京杭運河;航運建設;文化遺產保護;協調發展

1 京杭運河的發展歷程

京杭運河作為中國古代重要“漕運通道”的經濟命脈和中華民族南北文化交流的橋梁,是一條歷史之河、文化之河,它凝結了中國經濟、政治、社會諸多領域的龐大信息和文化沉淀,在我國政治、經濟、文化發展史上發揮了重要作用。

京杭運河是世界上開鑿時間最早、通航里程最長、運輸最繁忙的人工運河,它和萬里長城并稱為我國古代的兩項偉大工程。京杭運河的形成,歷經了3次重大發展階段:第一次為春秋時期,吳國在今江蘇揚州市北郊蜀崗之下開鑿溝通長江與淮河的人工運河——邗溝,此為京杭運河最古老的河段;第二次在隋代,以洛陽為中心開鑿通濟渠、永濟渠、山陽瀆、江南河,貫通南北,后人稱為南北大運河;第三次在元代,以淮陰改道往北,鑿成經江蘇徐、沛,過山東、河北二省,以達元大都的運河,后人稱之為京杭大運河或大運河,溝通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系,形成全長1747 km的南北大通道。此后,清朝開挖了中運河,建成邳州到淮陰的新運河,使京杭運河線路更加完善[1-2]。

1855年,黃河在河南銅瓦廂決口北徙奪大清河入渤海,致使京杭運河分成南北兩段,航運發展受到重創。1938年,國民黨為阻止日軍西犯,扒開花園口黃河大堤,致使黃河直趨東南入淮,在豫東、皖北、蘇北泛濫達9年之久,運河迭罹黃、淮水患,殘破不堪,運河通航陷入癱瘓狀態。

1949年新中國成立后,黨中央和各級人民政府十分關心京杭運河航運發展,在各個時期相繼實施了一系列建設工程。新中國成立初期,對運河黃河以北段航道進行了掃障清淤并建成一批港口;20世紀50年代末以后,實施了蘇北運河徐揚段整治一期工程,并結合水利工程,在濟徐段實施了一系列航道和船閘建設工程;70年代,續建了徐州至大王廟的不牢河航道,利用伊家河河道建成了臺兒莊、劉莊、韓莊船閘;80年代,實施了徐揚段航道整治續建工程;90年代,實施了濟徐段續建工程、蘇南運河整治工程,還建設了京杭運河與錢塘江溝通的杭州三堡一線、二線船閘工程。目前,濟寧至長江段可通航千噸級以上船舶,長江以南段可通航500噸級船舶。

2 京杭運河的功能

2.1 歷史功能

隨著晉室南遷經濟中心逐漸南移,但為了抵御外敵入侵,歷代封建王朝仍多建都于北方,而北方區域的生產遠遠不能滿足皇室、龐大官僚機構與駐軍的需求,“故天下打擊,仰于江淮”,糧賦必須依賴運河運輸,運河成為各王朝的生命線[3]。古運河不僅擔負著南糧北調的政治任務,還是商旅南來北往的水上走廊以及物資交流的大通道,對歷代政治、經濟、文化均產生了廣泛而深遠的影響。

2.2 現實作用

新中國成立后,雖然其他運輸方式得到較快發展,但京杭運河的南北大通道作用卻越發突出。2010年京杭運河完成貨運量達4億t,僅次于長江干線航道,居全國第二位,在我國南北交通,特別是能源運輸中發揮了重要作用[4-5]。

由此可見,從誕生之初京杭運河最主要的功能之一便是航運,時至今日,其南北大通道和南北區域產業經濟互動發展的紐帶作用日益增強,產業沿河聚集的趨勢也日趨顯著,歷史悠久且充滿活力的大運河已經形成。

3 航運建設中的文化遺產保護措施

進入21世紀,隨著環境友好型、資源節約型社會建設的開展,以及文物保護意識的增強,京杭運河航運建設中不斷采取各種措施來保護沿河文物古跡[6]。

3.1 航道改線

文物保護如今已成為航道線位確定的關鍵因素之一,在有文物保護需求的航段,大多采用航道繞城改線措施,以避免文物遭受破壞。在近期的京杭運河和長三角航道建設工程中,涌現出多個為了文物保護而改變原有航道線位的示范案例。如京杭運河常州市區段三級航道整治過程中就充分考慮保護沿線文享橋、飛虹橋、廣濟橋、新坊橋、青果巷碼頭及古纖道等文物遺跡的需求,改變原有航道線位,采用繞城方式,平地開河22 km,累計開挖土方1853萬m3,拆遷房屋120萬m2,工程投資高達30億元。同樣在運河蘇北段宿遷城區航道整治工程中為了保護運河西側的清代漕運碼頭、大王廟和東大街等紀錄歷史變遷的文物古跡,航道整治方案由原來的雙向拓寬改為東側單側拓寬,使原有航道軸線向東偏移,改變了原有航道線路。京杭運河塘棲市河航道建設考慮到塘棲鎮著名古跡、省級重點保護文物廣濟橋的保護問題,在選線過程中就提出了古橋異地保護和航道改線兩個方案,經過對兩個方案反復比選論證,最終選定改線方案,保留了古運河上唯一尚存的一座七孔石拱橋。除了運河,長三角其他航道在建設過程中也有相同的案例。如湖嘉申線雙林市河段航道治理工程也采取了繞城措施,主要是為了保留省級文物雙林姊妹三橋。

3.2 改善環境

航道建設過程中的文物保護已不滿足于原地不損壞這個初級階段,更創造性地提出綜合治理的理念,即對保護河段周邊的環境進行了系統改造,做到整體美化,突出文化遺產、航道、自然的三者和諧發展。在京杭運河航道建設過程中就充分利用航道沿線已有植被條件,根據當地地勢地貌,因地制宜,在盡可能保留原有景觀特色的基礎上,對重點區域補種綠色植物,注重疏密結合,形成層次分明的沿河綠化景觀帶,營造濱水景觀和田園風光[7]。如京杭運河兩淮段航道建設工程就大量采用生態護岸,通過種植蘆葦、菖蒲等親水植物,配以柳樹樁支護加固等措施,來實現固堤、岸綠、景美。京杭運河宿遷城區航道整治工程采用在城鄉結合部營造自然田園風光和在城區段營造城市景觀風光相結合的方式,整體改善運河兩岸環境,為市民提供休閑、親水的場所,也使該河段保護段周邊環境得到顯著改善,為文物保護提供更加有利的外部環境。

3.3 修復歷史遺跡

京杭運河歷史悠久,孕育了輝煌的漕運、鹽運文化,沿線古城、古鎮、歷史文化遺跡眾多,有著深厚的文化底蘊。為了保護相關古跡,弘揚歷史文化,京杭運河航道建設本著修舊如舊和保持原有風貌的原則,不斷挖掘沿岸歷史文化,重塑歷史文化氛圍,創造具有地域特色的人文景觀。京杭運河宿遷城區航道整治工程基本沒有破壞原有的古運河歷史文化遺跡,護岸以修補為主,輔以岸坡修飾和亮化、綠化。工程在古漕運碼頭遺址修筑了人行步道和觀景區,并在臨河區域設置灌溉水車雕塑,引發行人對古運河歷史風情遐想。

航道建設過程中對于那些確實無法進行改線的工程,以盡可能保留文化遺產原貌為出發點,與相關主管部門共同商討保護方案。如湖嘉申線湖州段航道建設工程經過與文物部門共同研究,對于無法避開的五谷塘橋(晚清石拱橋)采取了異地遷建的保護方式。

4 航運建設和文化遺產保護協調發展的建議

“十二五”時期將是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。大運河沿線經濟社會發展將進入快車道,尤其是蘇南和浙江等地區將加快產業結構調整步伐,蘇北和安徽等地區會進一步承接產業轉移和提速城市化進程,運河南北運輸的需求會不斷增加。貫徹落實“國務院關于加快長江等內河水運發展的意見”,運河航運建設步伐也將加快,建設與保護之間的矛盾會日益突顯,“十二五”時期將會成為推進京杭運河航運建設和文化遺產保護協調發展的關鍵時期。

4.1 傳承精髓

京杭運河經歷了2 500多年的變遷,不論是盛世年代還是戰亂分治時期,都承擔著區域間的運輸重任。歷史上,從未中斷過的船舶運輸是運河生命延綿不斷的真實寫照,兩岸的城鎮也因這流淌的物資經濟大動脈而興起,南來北往的商賈和文人更將這南北文化差異消融于無形。運河因其航運功能促進了黃河流域和長江流域經濟、文化等各方面的融合。因此,運河文化源于航運,又興于航運,更好地發揮京杭運河的南北運輸大動脈作用,才能真正實現保護運河文化。

4.2 加強保護

京杭運河沿線文化古跡眾多,如大王廟、龍王廟、漕運碼頭、廣濟橋、寶帶橋、雙林橋等,還有眾多因運河而興盛的古鎮如窯灣、邵伯等,這些都是歷史的記憶,也是運河發展的見證。因此在現今的航運建設過程中,要重視保護沿線文化遺跡,充分利用河網密布的現狀,在重點河段實施航道繞城、改線等措施,保護運河原有風貌;對于確實沒有改線可能的航段一定要堅持修舊如舊的原則,力爭不破壞運河傳統風貌。同時還應加快徐紅河等運河分流航道建設,減輕現有運河運輸壓力,為文物保護提供良好的外部環境。不僅要通過各種工程手段去實現運河文化保護,還要不斷提高航運建設工作者的文保意識,使文保貫穿于每個工程的前期工作和設計施工中,才能更好的促進京杭運河航運建設和文化遺產保護協調發展。

4.3 配合申遺

2006年國家文物局宣布了京杭運河已被正式列入中國申報世界文化遺產預備清單,這也就意味著大運河“申遺”工作正式啟動。國家文物局又組織編制“十二五”期間的中國大運河遺產保護規劃,并多次召開協商會議,確定大運河申遺的預備名單,航運部門作為涉及該項工作的行業,也對相關規劃和名單提供了行業的意見和建議,積極配合大運河申遺工作。“十二五”時期將是大運河申遺的關鍵期,也是沿河社會經濟快速發展的戰略機遇期,本著共同發展的原則,航運建設中需要加大與文保部門的協調,共同推進京杭運河航運建設和文化遺產保護協調發展,推動大運河的申遺進程。

4.4 科學規劃

聯合國科教文組織對世界遺產認定的最核心的尺度是“在人類歷史上具有普遍突出的價值”。依據這個標準,京杭運河航運建設需要科學規劃,需要和文化遺產保護相結合?？梢郧泻蠈嶋H,因地制宜,通過創建運河文化長廊,建設地域文化博物館等方式充分挖掘、保護和弘揚運河文化。深厚的運河文化內涵,不僅成為“申遺”的內容,更是我國在加快航運建設中,要以物質文化的形式加以保護和弘揚的寶貴財富。

[1]徐從法.京杭運河志(蘇北段)[M].上海:上海社會科學院出版社,1998.

[2]張沛文.中國東部運河建設[M].北京:中國水利水電出版社,2011.

[3]黃平.京杭運河在古今城市中的功能演變淺析:以京杭運河江南段為例[J].四川建筑,2010(1):24-26.

[4]馬騰云.京杭運河徐揚段徐洪河分流航道的建設[J].現代交通技術,2006(4):13-15.

[5]田仕文.內河航運之優勢與京杭運河山東段續建工程展望[J].海岸工程,1997(4):19-20.

[6]張廷皓,于冰.京杭運河水運、水利工程及其遺址特性討論[J].中國名城,2006(6):7-9.

[7]葛紅群.京杭運河揚州段生態護岸設計[J].水運工程, 2010(5):75-78.

G112

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1003 -9511(2013)04 -0070 -03

2013-01 -20 編輯:張志琴)

10.3969/j.issn.1003 -9511.2013.04.018

西部交通建設科技項目(2006328220120)

薛偉(1982—),男,江蘇濱海人,工程師,碩士,主要從事水運工程研究。