植保專業(yè)化防治組織的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

程快生 汪黎華 趙其龍

（江西省黎川縣農業(yè)局 344600）

“農穩(wěn)社稷、糧安天下”。當前農村產業(yè)結構調整、農業(yè)經濟發(fā)展、農民擇業(yè)取向等都已經或正在發(fā)生較大的變化，與此息息相關、緊密相連的農作物病蟲防治如何來更好地與此相適應并進行創(chuàng)新，如何來為“糧食增產增效、農民穩(wěn)步增收”提供強有力的支撐呢？筆者日前深入江西省黎川縣荷源鄉(xiāng)蘆油村新屋小組、日峰鎮(zhèn)五一村、潭溪鄉(xiāng)新莊村對“黎川縣新農水稻病蟲防治專業(yè)合作社”、“黎川縣五一水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”、“黎川縣新星水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”進行了調研，與合作社負責人陳水旺、堯德華、堯金旺及其3個專業(yè)合作社主要骨干成員進行了面對面交談，了解到一些帶普遍性的東西，掌握了當前專業(yè)防治工作存在的問題及急需破解的癥結，形成了粗淺的看法和見解。

1 病蟲防治專業(yè)合作社的誕生

黎川縣地處江西省中部偏東，武夷山脈中段西麓，為撫州市轄縣；地理位置及整個地域構造較為特殊，表現(xiàn)為東南方為武夷山脈屏障，西北面地勢平坦開闊呈縱貫式開口，冷空氣易進難散且易產生堆積；海洋水汽則因武夷山屏障難以惠及黎川大地，給當?shù)匦夂蜃兓瘞硪欢ǖ挠绊憽Ｏ嚓P權威部門數(shù)據(jù)顯示：黎川縣年平均氣溫比同緯度（26°59′～27°31′）的南豐縣低 0.4℃，農作物生產期比南豐縣長3d左右。除此之外，黎川縣災害性天氣和適應病蟲繁衍生息的小氣候天氣出現(xiàn)的頻率和病蟲危害程度等級都會因其特定的地理環(huán)境而比其他地方有相應的凸顯。同時，黎川縣種植的水稻、雜糧、果蔬等農作物年種植面積均在4.67萬hm2左右，其中很多作物科屬和不同的栽插期大多都可成為病蟲的“寄主”和“橋梁”，為病蟲所利用或制約其消長，給農作物病蟲防治工作帶來一定難度和復雜化；加上當前農村務農人員主要以婦女、老人居多，此類人員多為體弱和文化程度低，難以勝任病蟲防治這種勞動強度大、技術要求高的活計，因而在實際操作中由于不規(guī)范和防治不及時而極易發(fā)生安全隱患和對農作物帶來不應有的損失；土地流轉使農業(yè)生產正逐步進入規(guī)模化、產業(yè)化階段，以往的單家獨戶防治病蟲方式顯然不適應這種生產方式的需求。因此，病蟲專業(yè)化防治組織在一些鄉(xiāng)村“應運而生”。“黎川縣新農水稻病蟲防治專業(yè)合作社”、“黎川縣五一水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”、“黎川縣新星水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”正是在這種背景下率先在黎川縣成立的。它們的成立，是農業(yè)發(fā)展和農民的需要；是當前農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)經濟發(fā)展、農民擇業(yè)取向需求發(fā)展到今天的必然產物；是適應市場和受眾新形勢的客觀需要；是尋求“三農”事業(yè)新發(fā)展、新突破的有益探索。據(jù)陳水旺、堯德華、堯金旺3人介紹，3個合作社成立于2010年、2011年，辦理了工商執(zhí)照，每個合作社共有骨干成員6人～8人不等，著重為本村小組及周邊村小組個別農戶所種的水稻進行病蟲防控，為其免遭病蟲危害“保駕護航”。

2 專業(yè)化防治工作的初步成效

“黎川縣新農水稻病蟲防治專業(yè)合作社”、“黎川縣五一水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”、“黎川縣新星水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”成立以來，主要是為本村小組及周邊村小組個別農戶開展水稻病蟲防治及合作社成員間信息咨詢和相應的服務，基本上屬于公益性。除按每667m2收取大約1元錢的油費和器械維護費外，不再收取任何費用，農藥費用則根據(jù)防治病蟲所耗用數(shù)額后按面積分攤；噴施農藥時，受益農戶需派員到場從事諸如取水、移動機動噴霧器械皮管等輔助性工作；專業(yè)合作社根據(jù)縣植保部門病蟲預測情報，結合當?shù)貙嶋H實行“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一農藥（種類）、統(tǒng)一配兌、統(tǒng)一噴施”方式防治病蟲。據(jù)陳水旺、堯德華、堯金旺3人介紹，合作社成立后的2010年，2011年，合作社通過這種勞動合作形式防治的水稻田，每667m2增產稻谷均在25kg～40kg，可減少2次用藥。稻谷折價60元～120元、農藥折價在10元左右，合計每667m2節(jié)本增收70元～130元。而鄰近村小組的農戶因未進行有效防治，每667m2減產10%～15%不等，成為當?shù)刈詈玫膶φ铡?/p>

3 專業(yè)化防治工作存在的問題

從我們了解的情況來看，這3個水稻病蟲防治專業(yè)合作社由于成立時間短、經驗少、運作單一，加上其組成人員全部為留守農民，文化程度低，且信息閉塞，在整個運轉過程中，存在以下一些亟需注意和解決的問題。

3.1 “統(tǒng)防統(tǒng)治”意識欠缺

據(jù)了解，陳水旺、堯德華、堯金旺他們合作社所有成員對病蟲防治這一塊普遍存在被動防治意識，即發(fā)生了病蟲才打藥；而不會積極地、主動地向病蟲宣戰(zhàn)，進行有效的病蟲防控，比如播種前采用選種和種子消毒等方式可除掉或滅掉很多蟲源和病菌、冬翻曬田可有效減少病蟲基數(shù)、稻鴨（魚、萍）雙棲可有效減輕病蟲危害頻率和程度等實用的傳統(tǒng)農業(yè)防治病蟲方法很少采用。

3.2 合作社規(guī)模小、人才匱乏

由于3個合作社成立只1年～2年時間，都是處在初級起步階段，僅限于水稻病蟲防治單一作物，像果樹、蔬菜、雜糧等農作物病蟲防治并未開展，加上相關防治藥具器械數(shù)量少，其發(fā)揮的效應也相對較小，輻射作用也不明顯，也缺乏足夠說明力，因而周邊農戶參與積極性也不高；同時合作社骨干成員文化程度較低，對農作物病蟲及農藥等方面知識知之甚少，合作社向深度和廣度發(fā)展空間有限。

3.3 操作過程誤區(qū)多

由于3個合作社成員文化程度低，缺乏相應專業(yè)知識，故在噴施農藥過程中存在的誤區(qū)較多，主要表現(xiàn)在兩個方面。

3.3.1 噴施農藥沒做到“趨利避害”

比如在高溫強光下也施藥，這樣就會使藥劑難以噴施到位，浪費藥劑；同時高溫強光下使農藥揮發(fā)損失大、藥性分解快、藥效降低；另外由于藥劑揮發(fā)強，噴藥人員存在一定安全隱患。

一是早晨露水未干就急于噴藥，導致藥劑被露水稀釋降低藥效；且由于此時害蟲一般尚未出來活動，而致使殺蟲效果大減；同時噴藥人員搞得一身濕漉漉的十分狼狽。

二是藥液兌配不規(guī)范，農藥藥汁和用水不用計量杯，多為估計性，且大多數(shù)兌配水量較少，造成藥液濃度過高，藥害出現(xiàn)幾率也就高。

3.3.2 噴施農藥操作過程缺乏安全意識

一是用手直接接觸藥液或藥粉、“赤膊”噴藥、操作時與人交談、說話、吸煙、喝水、吃零食、接聽手機等行為時有發(fā)生。

二是防護服裝及手套不規(guī)范，多為隨意性，且多采用棉紡（紗）類織品，由于其棉紡（紗）類織品吸收和粘附作用很強，極易使農藥直接接觸人體，不但失去了防護意義，還造成噴藥人員隱性中毒幾率高。

三是操作時若出現(xiàn)膠管接頭之類零部件故障時胡亂用布或薄膜包扎應付使用，弄得自身處處粘滿藥液；出現(xiàn)過濾網或噴頭片阻塞，不管三七二十一，迫不及待用鐵絲亂捅，更有的直接用嘴去吹，如此，極易造成操作人員急性中毒。

3.4 對農藥知識缺乏全面了解

多表現(xiàn)為不管農藥的劑型和性能，隨意用幾種或多種農藥摻和在一起使用，造成在不知不覺中使其配兌的藥液有的對植物內吸作用時間縮短，有的則使害蟲耐藥性或抗藥性提高，有的則使人體更容易吸收而對身體健康帶來損害。

3.5 農藥保管欠科學

3個合作社都沒有專門倉庫存放農藥，一般都是買來農藥后隨意亂放在廳堂或豬、牛欄間及畜禽出沒之地，存在很大非生產性安全隱患。

3.6 病蟲防治單用“化防”

3個合作社對病蟲防治采取的方式多為“單一”的化學（農藥）防治方式，且普遍存在“濫施”、“重施”現(xiàn)象。他們多數(shù)人總是期望出現(xiàn)“前面打藥，后面死蟲”的奇觀。他們在打藥時總是習慣觀察一下蟲死了沒有，如若見蟲未反應沒有死，就自以為藥量不夠，又迫不急待地會多噴幾下藥液或重新噴過一遍，這樣既增加了防治成本、又造成資源浪費、還增加了果實部位農藥殘留量加重環(huán)境污染幾率，同時在有意無意中增加病蟲的抗藥性和耐藥性，以使某些原本對病蟲具有特效作用的農藥變成低效或無效。與此同時，3個專業(yè)合作社的所有成員對農業(yè)防治、物理防治、生物防治等“事半功倍”的技術一片空白，更別說親自實踐了。

3.7 缺乏“治蟲防病”抓關鍵期理念

主要體現(xiàn)在一晚“治蟲（稻飛虱）防病（南方水稻黑條短縮病）”這個問題上。根據(jù)蟲病互相依賴危害的規(guī)律和黎川縣的地理構造特性，在一晚水稻的秧苗期、分蘗期和始穗期3個關鍵期正好會遇上一代稻飛虱遷入黎川縣，加上這幾個時期水稻組織柔軟嫩綠、營養(yǎng)相對豐富，與稻飛虱的習性吻合，極利于其刺吸植株和傳播病菌，因而多年來有一定面積稻田引發(fā)“南方水稻黑條矮縮病”。由于合作社的成員們對這個問題缺乏認識，在縣植保部門提出在此關鍵期一定要把稻飛虱控制好時，他們則表現(xiàn)一片茫然，認為只見少數(shù)幾只遷飛來的蟲子又未見什么病癥打什么藥，甚至認為是“小題大做”之舉。

4 專業(yè)化防治發(fā)展對策

做好農作物病蟲防治服務組織機構的創(chuàng)新，提升病蟲防控能力，是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的重要內容，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、農民增收和農村建設的重要舉措，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進植保社會化服務走向市場化、專業(yè)化、產業(yè)化，實現(xiàn)“綠色植保、公共植保”具有十分重要的意義。黎川縣 3個水稻病蟲防治專業(yè)合作社是在新形勢下應運而生的植保服務機構，是一種新生事物，是現(xiàn)階段植保服務機構的一支生力軍，其作用不能低估。但由于處在剛起步階段、無經驗，因而其活動范圍和服務宗旨都是初級的、簡單化的。隨著“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”整體推進，外來生物防控和植保植檢工作任務十分繁重，迫切需要一支“技術過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)”的植保植檢隊伍承擔此責。基于這一點，綜合以上的分析，我們認為必須依靠科技創(chuàng)新驅動，支持、引導、管好這支隊伍，以助推植保服務機構盡快、成熟、發(fā)展、狀大，切實提升病蟲防控能力。

4.1 強化培訓工作

要組織和建立縣、鄉(xiāng)、村三級植保服務體系成員之間良性互動的學習培訓制度。著重開展技術培訓，結合生產實際定期不定期開展技術培訓、更多地開展現(xiàn)場培訓；尤其是要掌握重點病蟲的鑒別和識別、發(fā)生規(guī)律和侵染循環(huán)規(guī)律，防治關鍵技術及“趨利避害”意識，認清防治誤區(qū)，做好安全防護工作。同時要通過各種媒介，強化科普宣傳，提高生態(tài)環(huán)保意識，注重農業(yè)防治、化學（農藥）防治、生物防治的有機統(tǒng)一，使“綠色植保”理念牢牢銘刻在心。

4.2 加大扶持力度

政府和主管部門要加強對植保專業(yè)防治合作社的領導，要從政策、資金、技術等方面大力支持和扶助植保專業(yè)防治合作社，要有效地指導植保專業(yè)防治合作社完善組織架構、決策制度、生產管理和收益分配制度；要積極引導專業(yè)防治規(guī)模化、專業(yè)化、集團化，并引導其依法經營，規(guī)范運作、誠信服務、提高效益；著力培育和扶持植保專業(yè)防治合作社形成上下貫通，縱橫相連的立體服務網絡，有效地拓展植保技術應用領域、服務范圍和服務方式，促進和提升植保專業(yè)防治的科技含量及服務水平，加速植保專業(yè)防治事業(yè)上檔升級可持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 加強隊伍建設

對植保專業(yè)防治合作社這一新生事物，作為縣農業(yè)主管部門要強化領導和引導，使其健康發(fā)展壯大，要強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村專業(yè)技術防治三結合，要加強農藥市場監(jiān)管督查，確保農藥質量，維護群眾利益。專業(yè)防治合作社要完善內部管理制度，規(guī)范運行體系，健全建立相應的規(guī)章制度和目標管理制度，規(guī)范服務質量，嚴格責任追究制度，正常的培訓制度和成員管理制度，確保合作社健康有序運行。