我國石油企業效能監察面臨的問題與優化問題

王勇

從上世紀九十年代，我國石油企業就已經開始了效能監察工作，迄今為止已經有二十多年了。經過二十幾年不斷地探討和摸索，我國石油的效能監察工作已經相當的完善了。對于我國來說，效能監察的定義、目的、作用、方法都有了一定程度上的認識。我國石油企業不但在效能監察工作中有了制度保證，還把效能監察工作進行標準化。各企業實行有效的效能監管制度，可以規范企業的管理，加大企業的執行力，降低企業經營風險，減少違法亂紀現象發生，從而促進企業效率和收益的提高，效能監察工作成效明顯提高。但是，我國現今石油企業還存在著效能監察工作的問題，阻礙了效能監察工作順利的發展，需要進一步采取對策加以解決。

一、目前我國石油企業效能監察工作中存在著哪些問題

第一，部分領導者和執行者對效能監察工作認識不準確。效能監察在企業管理中起著不可替代的重要作用，它對企業管理有著絕對的控制權，也是企業內部比較綜合、全面、具有懲戒職能的監督形式。可是，其中有些領導人就對效能監察的認識上有著偏差。一部分高層領導者對效能監察不夠重視，認為效能監察工作在企業管理中有著可有可無的地位。還有些工作人員把效能監察工作與查辦案件混合起來，認為效能監察就是和自己過不去，所以產生排斥的心理。無論是高層領導者還是職工人員，對效能監察工作認識上的錯誤，就將導致效能監察工作不能有效的進行開展。

第二，工作人員參與的積極性低。效能監察不是一個部門就可以組織起來的，它需要業務部門的配合，但是，業務部門的工作人員主動參與的積極性和配合性都不高。還有效能監察是以發現問題為目的，而且還是查找參與業務部門存在的問題，業務部門又不愿揭露自己的不足，在開展效能監察工作時，往往會忽略問題，進而影響了效能監察工作的效果。

第三，信息化開展的方式對效能監察缺乏。目前，我們在效能監察過程中對信息化方式利用還不全面。例如，最近幾年期間，我國許多企業都實施了企業資源規劃信息系統，銷售企業還增添了加油站零售管理和油庫庫存管理信息系統。由于我國對這方面認識還不夠滲透，信息化技術很少被用到效能監察工作中。還有就是我們對效能監察認識仍在傳統方式上，沒有意識到信息系統可以在經營管理上應用，其實效能監察也是不斷地更新的。最重要的就是監察工作人員缺乏對這些信息系統的有效監察，沒有使用這些系統的權限。針對上述這些問題都需要解決。

第四，效能監察獎懲制度不合理。在效能監察工作中，主要的問題是發現問題，然后及時的解決問題。但是對一些相當嚴重的問題，就要追究被監察對象的責任。監察建議的提出和責任的追究就成為了效能監察的重要因素。可是，在提出監察觀點和責任追究時把一些好的經驗和做法沒有及時的發揚，對一些履行職責的人沒有進行獎勵，獎懲不合理。這不但對經營管理者有著嚴重的打擊，還會讓他們在以后的工作中出現抵觸情緒，阻礙了效能監察的全面開展。

二、對效能監察出現的問題提出有效的解決方法

第一，全面加強對效能監察工作的宣傳，促進領導者和工作人員的認識。讓紀檢監察部門召開臨時會議，對所屬單位行政人員進行培訓，系統化的學習效能監察工作原理。進行教育宣傳，讓他們充分了解和認識效能監察工作的意義，表揚效能監察工作中嶄露頭角的先進個人和單位，總結成功的經驗，讓工作人員真真切切地看到效能監察帶來的成果，進而加強工作人員開展效能監察工作的積極性。

第二，明確自己的任務目標，加強激勵考核。對于業務部門參與效能監察積極性不高的問題，我們可以加強監察部門協調工作的能力，來調動業務部門工作者的積極性。如對效能監察工作者實行獎懲政策，對表現突出者，給予獎勵，不認真履行職責時則要追究效能監察人員的責任。

第三，采用信息化手段進行效能監察工作。在信息全球化的今天，我們要針對信息化具有快捷、方便、分析報表數據等特點，監察人員可以獲得準確的數據信息。因此我們要充分的利用電子商務系統等信息系統開展效能監察工作。

三、總結

綜上所述，我們要提高有效的監督制度，對促進效能監察工作有效進行。在實踐工作中，必須加強領導對效能監察的重視，充分調動有關部門的積極性，對信息技術多元化的利用，高效的監管。另外，還要重視監察成果所帶來的作用，以確保效能最大限度的發揮對企業的推廣作用。

（作者單位：大慶油田有限責任公司第二采油廠）