當前創業教育存在問題及對策芻議

江洪娟，劉堯飛

（南京師范大學 泰州學院商學院，江蘇 泰州 225300）

大學生自主創業一方面與學生個體自身創業意識和能力的薄弱有直接聯系，但另一方面，卻與各高校在創業教育中的華而不實或簡單粗糙的做法不無相關.2012年8月，教育部辦公廳出臺了《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知，對創業教育從教學目標、教學原則、教學內容、教學方法、教學組織等方面提出系統要求，對促進高教創業教育的發展注入了一劑強心針.但創業教育的真正落實，除了有相關正式文件的出臺，更要有創業教育主陣地——高校的積極配合方顯實效.

1 高校創業教育亟待開展的現實背景

1.1 就業壓力劇增

近年來，隨著我國高校畢業生規模的逐年擴大，大學生就業的現實壓力亦日益增加.據2011年全國就業工作座談會的消息，2010年全國應屆畢業生規模是本世紀初的6倍，2011年高校畢業生人數為660萬人，“十二五”時期全國高校應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人.據教育部網站2012年11月24日發布的《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》指出，2013年全國普通高校畢業生規模將達到699萬人，比2012年增加19萬人，高校畢業生就業形勢更加復雜嚴峻.面對史上規模最大的畢業生就業壓力，人力資源和社會保障部相關負責人強調，要大力創造就業崗位，積極鼓勵大學生創業，通過多種措施促進大學生就業.

1.2 國家政策導向

為緩解日益增加的就業壓力，國家出臺了多項政策以支持公民的自主創業活動.在黨的十七大和十八大報告中，均提出要鼓勵創業、促進以創業帶動就業.據中新網2011年2月23日消息，人力資源和社會保障部相關負責人指出，將進一步落實新的促進創業的稅收政策，大力推動創業促進就業工作，繼續推進創建創業型城市工作和“大學生創業引領計劃”，加強創業服務工作.包括制定創業公共服務體系發展規劃和服務標準，努力優化創業環境；提供稅費減免、小額擔保貸款及貼息、靈活就業人員社會保險補貼等優惠；充分利用現有資源，大力開展創業培訓，使每一個有創業愿望的創業者都能獲得培訓機會.大學畢業生作為就業大軍中的主要力量，將享受政策上的更多鼓勵與優惠.

1.3 經濟發展向好

改革開放以來，我國社會經濟持續快速發展，經濟總量不斷增加，經濟規模不斷擴大.近年來雖然屢受國際政治經濟大環境的不利影響，但是我國經濟發展的總體態勢保持良好，發展潛力仍然看好.據美國《華爾街日報》2011年2月13日消息，由于2010年第四季度經濟縮水1.1%，日本2010年全年經濟總量受影響，成為次于中美之后的第三大經濟體，中國首次超越日本成為僅次于美國的世界第二大經濟體.中國經濟發展的長期看好為大學生的自主創業提供了難得的歷史機遇和現實土壤，有利于大學生創業資源的籌集和創業產品的市場消化.

2 當前高校開展創業教育中存在的主要問題

2.1 創業教育課程設置不合理，教育受眾面窄

目前雖然已經有不少高校開設了創業教育課程，但卻問題多發.如創業教育課程體系不完善、不系統；課程設置形式化、偏理論化；教育對象主要局限于感興趣的學生，精英化、少數化現象凸顯等，校園創業教育的整體文化氛圍還沒有形成.當前，真正開展創業教育的只是少數高校，更多高校的創業教育是針對商科類學生或少數有興趣的學生開設短期創業指導課程，且創業教育的拓展和延伸也更多地是停留在舉辦創業競賽、創業講座等形式中，缺少真正意義上的實訓.此外，各高?；咎幱诟髯詾閼鸬臓顟B，并沒有將其納入學校整體教學計劃，融合到高校教育體系之中.這就導致創業教育關注的是少數人，其影響局限在部分學生，帶有極強的精英化痕跡.

2.2 創業教育師資力量薄弱

創業教育是一門涉及多學科、對多種能力有較高要求且實踐性極強的學科，但當前很多高校的創業教育師資停留在負責就業指導工作的教師或輔導員隊伍中，即使有商科類相關專業的師資，絕大多數教師都是畢業后直接從事教育工作、缺乏實際創業經驗和經歷，因此，他們提供的創業指導更多停留在理論層面，“紙上談兵”，致使學生們覺得課程枯燥、與實際脫節.創業課程師資隊伍整體力量的薄弱，必將影響創業教育的質量.

2.3 創業實訓流于形式

創業教育的核心是創業實訓.通過投身實踐，可讓學生提前檢驗項目可行性，并且實現提升創業綜合能力的目的.因此，開展創業教育不能僅停留在教材和課堂上，更要在實訓方面加大投入，引入企業導師制、開辟實習基地、開展創業實踐活動等.當前，除了少數實力雄厚的院校有大學生創業示范基地或示范園外，更多院校創業實訓條件較差，與校外實習基地聯系又不緊密，學生除了創業計劃書的制作或網上平臺模擬一下外，根本沒有機會參與創業計劃的實施.有些高校為了課程體系的多元，雖打著實訓的旗號，實驗、實訓環節卻大大縮水，創業教育的實效的發揮大打折扣.

3 高校開展創業教育的實施對策

3.1 轉變教育理念，倡導創業精神

創業教育不僅是解決大學生就業難的長效辦法和機制，而且通過培養具有創新能力和企業家精神的青年人才，能夠為社會創造新的就業崗位，有效促進國家經濟的持續發展，增強經濟活力.早在1989年，聯合國教科文組織在“面向21世紀教育國際研討會”的報告中闡述了“21世紀的教育哲學”，提出了學習的“第三本護照”，即創業能力問題，并要求把創業能力提高到與學術性和職業教育同等的地位，一些發達國家的創業教育更是走進了高中課堂.由此看出，創業教育是一種在整個教學過程中促進學生全面協調發展，并在過程中培育學生創新精神、發展創業個性品質的重要教育.因此，創業教育完全有必要融入到現有的教學體系中，而不是教學體系外的“附屬品”，各高校更需大力倡導創業理念、創業精神和創業能力的培養.

3.2 提升創業教育課程地位

當前形勢下的大學生創業教育雖然帶有緩解現實就業壓力的手段色彩，但是系統全面的創業教育活動將對大學生創新創業思維和技能的培養、個人綜合素養的提高以及社會經濟的繁榮發展皆具有不可低估的作用，因此作為大學生創業教育實施主體的高校組織必須充分重視創業教育課程的價值所在，從課程定位、授課對象等方面切實提升創業教育的課程地位.首先，應將創業教育課程定位為高校經管類專業的主干課程，明確規定該課程的學時和學分要求，確保經管類專業學生都能夠接受系統完備且具有一定理論深度和實踐鍛煉的創業教育和培養.同時，將創業教育課程作為非經管類專業的通識通修課程加以實施，在內容和形式上可以與經管類專業的創業教育課程有所差異，以盡可能擴大創業教育的覆蓋范圍，有利于營造積極濃厚的創業文化氛圍、充分激發全體學生的創業實踐熱情.

3.3 重視實訓，完善創業教育實施模式

考察美國、德國等創業教育起步較早、發展較為成熟的西方發達國家的創業教育實踐可知，科學有效的創業教育應該既有理論知識的傳授，也有實踐技能的培養.創業教育涉及的理論知識既包括學生的專業理論知識，也包括創業領域的基本理論要求；創業實踐技能既包括專業操作能力，也包括創業實踐的動手體驗能力.當前的創業教育在一定程度上仍然存在理論傳授過于偏重、實踐環節弱化虛化的不利傾向，創業教育尚未與專業教育有效銜接和融合，在創業實踐過程中往往導致專業優勢無處發揮、創業項目難出新意的尷尬局面.因此，在強調創業教育理論與實踐相結合的同時，切實提升專業教育和創業教育的契合度和關聯度，或將成為大學生創業教育事業成敗的關鍵影響因素之一.

3.4 實現創業教育專業交叉

創業活動的成敗與否取決于諸多因素的共同作用，其中創業項目的選擇確定以及創業項目的后續管理成為創業者必須深度把握的兩個重要問題，這也影響到整個創業團隊的組建和創業教學活動的有效開展.創業項目的選擇確定涉及創業題材的選擇、創業想法的篩選以及市場商機的洞察、創業產品的生產和服務的提供，而滿足市場需求的產品和服務都將依賴于一定的實用型專業技術；同時，具有良好市場前景的創業項目也離不開深諳管理之道的職業經理人士的管理參與.因此，在創業教育過程中，應該盡力實現技術類與經管類等不同專業學生的交叉組合，在創業實踐中相互取長補短、揚長避短.比如，安排技術類和經管類學生共同組隊參加創業教學實踐，鼓勵技術類專業學生根據自身專業優勢開發新產品以挖掘市場商機，鼓勵經管類專業學生對新產品的生產和營銷進行科學高效的運營和管理，從而實現創業實踐過程中的專業互補，避免出現創業項目難出新意、新意項目難以管好的情況發生.

3.5 加強創業師資隊伍建設

在目前推行大學生創業教育的高校當中，相當一部分創業教育課程的教學工作大多是由學校的政工干部、就業指導教師等不具有經管類專業背景或者企業創辦、管理經驗的人員擔任，這也成為當前的大學生創業教育實效不高、大學生創業活動難出成果的重要原因之一.“沒有教不好的學生，只有不會教的老師.”這句最早出自老一輩教育家陳鶴琴先生的話，充分說明了在教學關系中教師的作用之大和責任之深.為了切實提高大學生創業教育工作的實效，確保創業師資隊伍的專業化將成為創業教育改革的當務之急.首先，努力實現大學生創業教育的專崗專人設置，實施高校大學生創業教師專業化培養工程，加強對創業教師自身創業理論和創業實踐的提升強化工作，制定創業教師進行創業理論研究、參與企業管理掛職的計劃并嚴格執行.其次，設置高校創業教育專業師資培養制度和高校創業教育序列職稱評定制度，一方面可以助力提升大學生創業教師的職業素養，同時也可以借以激發大學生創業教師的工作積極性和創造性，使得創業教育工作者能夠全身心地投入到日常的創業教育活動.另外，積極引進社會優質企業的創建或管理人員作為大學生創業教育的兼職導師或顧問，通過日常創業活動督導、企業創建管理咨詢以及創業知識和技能傳授等形式，為大學生創業教育提供鮮活的教學資料和前沿信息，提升創業教育的實效水平.