平頂山市民營企業發展與小康社會構建

付巖巖

（平頂山學院，河南平頂山467000）

平頂山市民營企業發展與小康社會構建

付巖巖

（平頂山學院，河南平頂山467000）

全面建設小康社會是黨的十六大、十七大團結凝聚全國各族人民、社會各界人士智慧和力量的宏偉目標，更是十八大報告中鮮明的主題.為了實現全面建成小康社會的奮斗目標，不僅要保持平頂山市民營經濟的持續快速增長，同時還要在經濟發展過程中注意提高人民生活水平，增加地方稅收，擴大就業，提高群眾收入.因此平頂山市民營企業發展對加快推進平頂山市小康社會建設具有非常重要的意義.

民營企業；小康社會

1 引言

平頂山是個新興的工業城市，國有經濟占經濟總量的比重比較大，民營企業的發展相對滯后.然而，據相關調查，民營企業在全面建設小康社會中發揮了不可替代的作用.平頂山市民營企業要抓住“全面建設、建成小康社會”這個歷史性的機遇，將民營企業做大做強，充分發揮民營企業在小康構建中的重要作用.

2 民營企業的理論依據

部分學者認為，民營企業，顧名思義，“民”即以民為本、以民為主體.“營”即經營權.民營企業就是經濟權屬于人民大眾的一種經營形式.它不涉及所有制，國有的可以民營，集體所有的可以民營，個人所有的本身就是民營.它是從經營權這個不同的層次和角度來界定、概括和表述的.民營企業是市場經濟的產物.在社會主義市場經濟條件下，既突出了以民為本的含義，又淡化了所有制成份，是公有制經濟通過經營方式的轉變而更適應生產力發展需要的有效實現形式.這就是民營企業的本質所在.[1][2]

3 小康社會的理論依據

小康社會是古代思想家描繪的誘人的社會理想，也表現了普通百姓對寬裕、殷實的理想生活的追求.[3]

4 民營企業在建設小康社會中的地位

在十六大、十七大提出的“全面建設小康社會”目標要求基礎上，十八大在報告主題中鮮明做出“全面建成小康社會”的新部署——從“建設”到“建成”.自從改革開放以來，民營企業從無到有，到目前為止已經進入持續發展階段.民營企業已經成為國內全面建設小康社會的重要力量[4、5]：

第一，作為拉動經濟增量的主力軍，民營企業促進小康社會快速和諧發展，這樣才能實現社會和諧，生活殷實.

第二，民營企業的發展優化了經濟所有制結構.因此，構建小康社會，從社會結構的層面來說就必須落實科學發展觀，和諧構建社會結構的各個層面.

第三，作為擴大社會就業的主要渠道，民營企業為構建小康社會奠定社會穩定的基礎，而國民就業問題就成了社會穩定的關鍵.

第四，民營企業的發展促進了工業化和城市化進程.完善市場經濟體制，進一步建設更加開放的經濟體系.

5 平頂山市民營企業參與小康社會建設的現狀[6]

第一，民營企業對促進經濟增長、增加地方收入具有重要作用.首先從對經濟總量的貢獻來說，民營企業已成為地方經濟的重要支柱，也是經濟增長的主要動力源.從調查來看，平頂山市諸多民營企業家在多年的經營過程中不斷的磨練、積累，不僅掌握了現代企業經營與管理的技能與理念，而且經營管理水平不斷提升.直至2011年底，有為數超過170943家民營企業實現了413億人民幣的收益.到目前為止，民營企業為全市貢獻50.3%的總產值，40%的財政收入和70%以上的就業崗位.民營企業涉及到建筑、制造業、電子通訊、超市百貨、化工、餐飲等眾多行業.隨著民營企業的快速發展和日益壯大，民營企業正逐漸成為推動社會發展和構建和諧社會、全面達小康的重要力量.例如，九頭崖集團是平頂山一家跨行業、跨地區的集連鎖商業、食品工業為一體的多元化現代企業.曾被河南省政府授予平頂山市唯一一家農業產業化重點龍頭企業.九頭崖集團的經營領域涵蓋超市連鎖、啤酒、餅業.水業.九頭崖月餅位居全國第九、河南省第一，九頭崖純水作為河南第一品牌純水表現不俗.九頭崖啤酒更是做為豫西南地區第一品牌，九頭崖產品先后榮獲全國質量信譽產品、河南名牌、河南省優質產品等榮譽稱號.為當地群眾就業創收，建設小康做出了重大貢獻.

第二，民營企業對擴大就業門路、緩解就業壓力具有重要作用.民營企業家在創造個人價值和社會財富的同時，解決了很大一部分富裕勞動力的就業問題，在擴大就業渠道、緩解就業壓力、維護社會穩定、促進社會和諧等方面發揮了舉足輕重的作用.據調查，平頂山每年年初都要組織民營企業參加面對面的招聘會，近年來共現場錄用員工千余人.

第三，民營企業在發展光彩事業、承擔社會責任方面具有重要作用.很多民營企業家自己富了不忘國家，不忘社會，自覺履行社會責任，積極投身到社會公益活動和“光彩事業”中來，多年來，每逢新學期到來，平頂山地區的多數民營企業家分別積極投入市、縣統戰部門和工商聯組織的“光彩助學”活動.全市民營企業家僅在2010年就捐資279萬元作為光彩事業助學金.2011年，助學金總額比去年增長了15.4%.在虹劍煤化有限公司董事長李紅曉的號召下成立的虹劍學友會，每年都要資助一批貧困學生，在第一年為每個學生資助8000元，以后逐年資助4000元直至畢業.市工商聯主席、寶豐酒業有限公司董事長王杰士在2012年捐款30萬元.在接受媒體采訪時動情地說：“我們這一代民營企業家中有相當一部分人在當年由于家庭的貧困原因而輟學，所以我們真心希望我們的下一代能夠有機會接受最好的教育.教育為本，教育興邦，只有教育發展了，國家才能有所發展.作為民營企業的領軍人物，我們非常愿意為教育事業多做實事，這也是我們義不容辭的責任.”懷著對家鄉父老鄉親濃厚的感情，民營企業家通過多種渠道推動新農村建設，為社會的和諧發展貢獻一份自己的力量和責任.

第四，平頂山市眾多民營企業家通過多年的歷練，經營管理水平逐漸提高，企業規模持續擴張，發展后勁不斷增強.民營企業對促進觀念更新、推動社會進步具有重要作用.民營企業家以敢為天下先的勇氣，以開風氣之先的膽識，突破了傳統計劃經濟體制下的就業觀念、擇業理念，敢于在競爭激烈的市場大潮中搏擊，為社會發展進步注入新的動力和活力.

6 平頂山市民營企業參與小康社會建設面臨的問題

構建小康社會不僅要求平頂山市民營企業加快其發展速度，更要積極履行其應有的企業社會責任.然而，民營企業在構建小康社會中所面臨的障礙和問題也不容忽略[7].

平頂山市民營企業參與小康社會建設的主動性不足.當前平頂山市民營企業對參與小康社會建設的認識程度還不夠到位，還存在認識上的偏差.不少民營企業還沒有認識到自身在參與小康社會建設的重要性和必要性，認為小康社會建設是政府的事情，參與和支持小康社會建設就是為地方文化活動、社會公益活動捐款捐物，對小康社會建設事業缺乏熱情，看不到建設小康社會為企業發展提供更多的機遇和空間.

民營企業的融資環境不容樂觀.目前，民營企業在本市的融資渠道較為單一，有相當一部分仍熱依賴銀行貸款，由于絕大多數民營企業所持有的有形資產和無形資產較少，因此就約束了民營企業從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力.民營企業不僅不能達到在資本市場上直接融資的要求，也難以獲得風險資本的支持.

民營企業的誠信度較低.民營企業自身經營素質的參差不齊，迫使部分企業在競爭過程中采用欺詐、虛假行為等不正當競爭行為，因此對企業的誠信度構成嚴重損害.

民營企業與公有制企業相比，政策環境“次國民待遇”，體現在審批制度，制度性歧視和法律保護上，

7 民營企業參與小康社會建設的對策建議

7.1 加強宣傳教育，提高平頂山市民營企業的社會責任感

鼓勵、推動民營企業做“小康社會的建設者”.要通過多種途徑，教育廣大企業主增強社會責任感，使他們進一步認識到自己所取得的成就除了自身艱苦創業之外，離不開社會各界的關心和支持.因此，參與小康社會建設是民營企業應盡的責任和義務.我們要引導更多的民營企業主樹立正確的財富觀，使之把追求經濟效益與社會效益統一起來，營造民營企業參與小康社會建設的良好氛圍.

7.2 建立小康文化體系，把小康文化建設與平頂山市民營企業文化建設有機結合起來

民營企業要步入發展的良性循環，需要建立整套適應平頂山市經濟與社會發展的企業文化體系.企業文化是社會小康文化的延續和補充，而小康文化在促進企業凝聚力和增強企業活力上也發揮了重大作用.要以小康社會建設為基礎，以共建為紐帶，以文化為動力，建立政府、企業、社區、居民多元參與的運作機制，努力做到以人為本，共創共建，共享小康成果，把小康文化建設與企業文化建設的工作融合起來，以社會和諧帶動企業和諧，以企業和諧促進企業發展，以企業發展鞏固小康社會建設.[8]

7.3 堅持互利共贏，充分調動民營企業參與小康社會建設的積極性

我們要和民營企業應保持多層面的合作互動，在友好的合作中，使民營企業在小康社會建設中有所作為，共同為小康社會建設做出貢獻.要為民營企業創造更多的有利條件，促進民營企業健康發展，只有民營企業自身發展了，才有能力促進小康社會的建設發展.比如，積極構建人才交流平臺，一方面為企業解決人才缺乏問題，另一方面可以創造更多的就業機會，緩解社會就業壓力.同時，還可以充分發揮大企業在經濟發展中的帶動作用、示范作用，鼓勵中小企業積極參與小康社會建設，切實承擔社會責任，使民營企業與小康社會建設產生良性互動.[9]

7.4 完善平頂山市社會服務體系，促進當地民營企業穩步發展

加強對民營企業外部經營環境的營造和培育，使民營企業都能夠享受到全方位和快捷的社會服務，使民營企業積極參與社會的發展與小康社會建設事業,并在這種參與中實現自身的更大價值.

〔1〕歐陽冬日.論民營企業的發展戰略[J].太湖論叢，2001（03）.

〔2〕楊銘，周麗，盛秋生.民營企業發展問題研究—齊齊哈爾市民營企業生命周期各階段的發展戰略選擇[J].理論觀察，2003（06）.

〔3〕王曉梅.民營企業發展與小康社會構建的思考[J].商場現代化，2006（7）（中旬刊）.

〔4〕祁莉.中國民營企業發展問題研究[J].海淀走讀大學學報，2003（04）.

〔5〕張瑞紅，李浩.河南民營企業發展的制約因素及對策建議[J].新鄉教育學院學報，2006（01）.

〔6〕趙頃霖書記在全市縣域經濟和非公有制經濟表彰大會上的講話.關于表彰2009年度非公有制經濟優秀民營企業家和優秀民營企業、高成長型民營企業、先進中小企業融資擔保機構的決定.

〔7〕陳如昌.全面建設小康社會,加快民營經濟發展[J].理論前沿，2003（4）.

〔8〕丁正斌，陶誠.支持民營企業成為推動小康社會建設的生力軍[J].金融縱橫，2003（10）.

〔9〕黃文夫.民營經濟將成為全面建設小康社會的中堅力量[J].價值中國，2011（4）.

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1673-260X（2013）09-00 69-03

平頂山學院青年科研基金資助（20120011）