廢舊家電回收瓶頸致處理量急劇萎縮—2012廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書發(fā)布

本刊記者 李鵬

5月22日-23日，“2013電子電器產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國際會(huì)議”在北京隆重舉行，中國家用電器研究院在首日發(fā)布了《2012中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書》（以下簡稱“2012行業(yè)白皮書”）。同時(shí)，《2012廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)發(fā)展報(bào)告》和《2012中國廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)名錄》也同期發(fā)布。

據(jù)中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所主任田暉介紹，2009年以來，隨著我國相關(guān)管理制度和配套政策不斷完善，尤其是2011年1月1日起實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,建立了我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理的目錄制度、處理企業(yè)資格許可制度、基金制度等,使我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)獲得了快速的發(fā)展，并形成了一定的規(guī)模。中國家用電器研究院作為我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理政策技術(shù)支持單位，發(fā)揮豐富的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)資源能力，已連續(xù)二年發(fā)布了行業(yè)白皮書。2012行業(yè)白皮書是中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所第三次發(fā)布，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自2012年底到2013年初最新行業(yè)現(xiàn)場調(diào)研與問卷調(diào)查，并得到了行業(yè)主管機(jī)構(gòu)以及深圳格林美、昆山緯潤、上海新金橋、四川長虹等行業(yè)企業(yè)的大力支持。

2012行業(yè)白皮書共分為五個(gè)部分，分別是：管理制度、行業(yè)發(fā)展概況、理論報(bào)廢量與調(diào)研數(shù)據(jù)、處理技術(shù)和實(shí)施成果。據(jù)白皮書統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，我國廢棄電器電子產(chǎn)品的理論報(bào)廢量高達(dá)7585萬臺(tái)，其中電視機(jī)2773萬臺(tái)；電冰箱868萬臺(tái)；洗衣機(jī)1264萬臺(tái)；房間空調(diào)器151萬臺(tái)；微型計(jì)算機(jī)2530萬臺(tái)；其中，非常值得關(guān)注的一點(diǎn)是，2012年全年的拆解處理量僅為2066萬臺(tái)，與2011年的5633萬臺(tái)的處理量，急劇下降了近三分之二，反映出隨著家電以舊換新政策的到期和退出，對廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的源頭——回收量產(chǎn)生重大影響。

廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)屬于再生資源與環(huán)保行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展與國家行業(yè)管理與激勵(lì)機(jī)制密切相關(guān)。為期兩年半的家電以舊換新政策，一方面促進(jìn)了我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的快速發(fā)展，處理企業(yè)不論在數(shù)量上，還是規(guī)模上都有了大幅的提高；另一方面，對于通過正規(guī)渠道回收廢舊電器電子產(chǎn)品的作用顯然更大。據(jù)與會(huì)的回收處理企業(yè)透露：正規(guī)回收處理企業(yè)無論從覆蓋范圍還是回收價(jià)格，根本無法與走街串巷的回收個(gè)體相競爭，無米下炊已經(jīng)成為處理企業(yè)最大的問題。

廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理不僅是環(huán)境問題，更是資源的綜合利用，關(guān)乎美麗中國的發(fā)展。據(jù)財(cái)政部聯(lián)合環(huán)保部、發(fā)改委和工信部發(fā)布核查通過的處理企業(yè)名單，我國已有64家企業(yè)進(jìn)入了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，資質(zhì)許可年處理能力達(dá)到8800萬臺(tái)。環(huán)保部對全國處理產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃是114家，9400萬臺(tái)的處理能力。