天津市濱海新區(qū)林業(yè)有害生物現(xiàn)狀與治理對策

摘要：分析了濱海新區(qū)的林業(yè)有害生物發(fā)生與防治現(xiàn)狀，總結(jié)出當(dāng)前在林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫和應(yīng)急治理等工作中存在的問題，并為濱海新區(qū)的林業(yè)有害生物治理提出加強多部門合作、營造混交林、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴格檢疫、建立快速應(yīng)急防控隊伍、推廣生物防治六項治理對策。

關(guān)鍵詞：濱海新區(qū)；林業(yè)；有害生物；現(xiàn)狀；治理對策

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：1006－6500(2008)02－0007－03

天津市濱海新區(qū)是國務(wù)院批準的第二個國家級綜合配套試驗改革區(qū)，濱海新區(qū)將成為我國北方的經(jīng)濟中心，將帶動環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，并打破經(jīng)濟發(fā)展南快北慢的格局。加快濱海新區(qū)的林業(yè)發(fā)展，保護造林綠化成果，可保護生態(tài)環(huán)境和維護生態(tài)平衡，對經(jīng)濟發(fā)展和居民生活將起到巨大的作用。

1 濱海新區(qū)概況

1.1地理區(qū)位

濱海新區(qū)地處于華北平原北部，瀕臨渤海，位于北緯38°40′至39°00′，東經(jīng)117°20′至118°00′，陸域面積2270km²，濱海新區(qū)擁有海岸線153km，海域面積3000km²。

1.2氣候條件

濱海新區(qū)屬于暖溫帶大陸型季風(fēng)氣候，四季分明，春秋短促，冬夏較長。春季風(fēng)多雨少氣候干燥，夏季高溫高濕雨水集中，秋季冷暖適宜天高氣爽，冬季寒冷干燥雨雪稀少。

全年日照時數(shù)為2600-3000h，年平均氣溫在11.1-12-3℃之間，最低氣溫-27.4℃，最高氣溫41.2℃，大于零度積溫平均為4500～4700℃。無霜期一般為188d。年降水量為570～700mm，年蒸發(fā)能力平均在1100mm以上。

1.3土壤條件

濱海土壤主要為濱海鹽土，類型主要是灘涂、蘆葦?shù)?、沼澤和水域，面積約102.31km²，占濱海新區(qū)面積的46.5％，占全市土地總面積的6.97％。地下水pH值8以上，土壤含鹽量0.1％～0.4％，高者達到3％以上。

1.4社會經(jīng)濟

到2006年地區(qū)生產(chǎn)總值達1960.49億元，實現(xiàn)財政收入380億元，外貿(mào)出口226.2億美元，工業(yè)總產(chǎn)值達到5200.52億元，累計利用外資191億元，利用內(nèi)資332億元。

1.5人口資源

2005年常住人口達到145萬。

濱海新區(qū)自然資源豐富，有大量開發(fā)成本低廉的荒地和灘涂，具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地勢、海洋資源等，同時擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是國內(nèi)外公認的發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)的理想?yún)^(qū)域。

2 林業(yè)資源概況

2.1樹種組成

濱海新區(qū)主要造林綠化樹種有白蠟、蘇柳、臭椿、檉柳、榆樹和國槐等。濱海新區(qū)通過土壤改良、暗管排咸和客土替換等措施，成功引進了法桐和合歡等觀賞性樹種，并且營造了大量的景觀林、防護林和生態(tài)林。

2.2林地面積

1992年濱海新區(qū)原有林地面積5720.67hm²，森林覆蓋率僅為2.6％。從1993年開始我市實施了沿海防護林體系建設(shè)項目，到2000年底一期工程結(jié)束，濱海新區(qū)的林地面積達到1.03萬hm²，森林覆蓋率達到4.69％，比1992年提高了80.38％。到2005年年底，濱海新區(qū)有林地面積已達14081.65hm²(塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三區(qū)縣)，森林覆蓋率6.4％，林木蓄積15.7萬m³，各個城區(qū)及大型企業(yè)的綠化覆蓋率都達到了40％。

2.3林分類型

濱海新區(qū)主要以綠化帶、城市景觀林、防護林、海防林和經(jīng)濟林為主。綠化帶主要是市政府實施的“六二五”重點綠化工程，以蘇柳、白蠟和臭椿為主，多為單樹種純林；城市景觀林主要是開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和各城區(qū)內(nèi)的人造景觀林，以法桐與合歡為主，輔以紫葉李、黃楊、女真和冬青等，常構(gòu)成喬、灌、草相結(jié)合的人造景觀；防護林主要是農(nóng)田林網(wǎng)防護林、鄉(xiāng)村公路行道樹以及村莊防護林；海防林主要是沿海岸線營造的預(yù)防臺風(fēng)等海洋災(zāi)害的人工林；濱海新區(qū)的經(jīng)濟林主要有棗、葡萄、蘋果和桃等。

3 有害生物發(fā)生現(xiàn)狀

濱海新區(qū)的主要林業(yè)有害生物主要包括美國白蛾、光肩星天牛、春尺蠖、梣小吉丁、木蠹蛾、溝眶象、小線角木蠹蛾、六星黑點豹蠹蛾和楊柳腐爛病。

美國白蛾、光肩星天牛和梣小吉丁是該地區(qū)的主要危害種類，由于濱海新區(qū)地勢低洼鹽堿，造林成活率低，并且林木長勢較弱，容易造成有害生物的大發(fā)生，嚴重危害林木的正常生長。如1995年在塘沽首次發(fā)現(xiàn)美國白蛾危害，兩年就已擴散到整個濱海新區(qū)，危害嚴重時將白蠟、臭椿整株的樹葉全部吃光。

2006年濱海新區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生面積累計達5244.67hm²，占全部林地面積的37.24％，其中，美國白蛾發(fā)生面積1000hm²，光肩星天牛發(fā)生面積44.67hm²，春尺蠖發(fā)生面積100hm²，梣小吉丁發(fā)生面積2000hm²，木蠹蛾發(fā)生面積200hm²，溝眶象發(fā)生面積100hm²，小線角木蠹蛾發(fā)生面積500hm²，六星黑點豹蠹蛾發(fā)生面積1000hm²，楊柳腐爛病發(fā)生面積300hm²。

4 當(dāng)前存在的問題

4.1林相單一

濱海新區(qū)60％左右的現(xiàn)有林地為1992年后新造林，由于當(dāng)時缺乏合理的造林設(shè)計和規(guī)劃，造成現(xiàn)有林多數(shù)為柳樹、白蠟純林，并且當(dāng)時沒有采取土壤改良、暗管排咸和客土替換等措施，以至林木長勢較弱，形成了大量的小老頭樹，為林業(yè)有害生物的大發(fā)生創(chuàng)造了條件。

4.2基礎(chǔ)設(shè)施落后

濱海新區(qū)防治設(shè)備現(xiàn)有高射程噴藥機1臺，擔(dān)架式噴藥機20臺，背負式噴藥機及打孔注藥機46臺。平均日防治能力僅為10hm²，完成1000hm²美國白蛾防治任務(wù)需要100d，大大超出了美國白蛾的最佳有效防治期，并且現(xiàn)有設(shè)備多為2002年以前購置，老化嚴重。

濱海新區(qū)監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)有黑光燈30臺，監(jiān)測高枝剪30把，GPS定位儀2臺，監(jiān)測面積僅為100hm²，監(jiān)測覆蓋率為0.71％，遠遠不能滿足監(jiān)測工作的需要。

其他設(shè)備及辦公條件有顯微鏡和解剖鏡各2臺，辦公室、實驗室和標本室建筑面積280m²，藥劑藥械庫面積240m²。

4.3技術(shù)薄弱

濱海新區(qū)的林業(yè)有害生物監(jiān)測工作主要依靠黑光燈和人工調(diào)查，缺乏先進有效的監(jiān)測設(shè)備，如林業(yè)有害生物小氣候觀測系統(tǒng)、全自動蟲情測報燈、野外數(shù)據(jù)采集信息系統(tǒng)、性信息素誘芯和信息網(wǎng)絡(luò)化傳輸系統(tǒng)。造成目前監(jiān)測準確率低、監(jiān)測不及時和信息傳輸速度慢等現(xiàn)狀，不利于防治工作的及時開展，延誤了林業(yè)有害生物的時機。

目前，濱海新區(qū)共有3個區(qū)級林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治機構(gòu)，共有專業(yè)技術(shù)人員18人，承擔(dān)著濱海新區(qū)的林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫和防治等項工作，平均每千公頃僅有專業(yè)技術(shù)人員1.27人，很難有效地開展各項業(yè)務(wù)工作。

4.4檢疫體系不健全

濱海新區(qū)是我市對外經(jīng)濟貿(mào)易的集散地，天津港口年吞吐量已超過2億t。由于我國檢疫內(nèi)檢和外檢互相獨立，信息資源還不能實現(xiàn)有效共享，進境森林植物及其產(chǎn)品再次起運常常不辦理國內(nèi)調(diào)運檢疫，同時隔離試種制度和基礎(chǔ)設(shè)施不健全，不能有效的對進境之物實施隔離試種試驗，存在巨大的生態(tài)不安全隱患。

4.5缺乏有效的應(yīng)急反應(yīng)機制

快速反應(yīng)機制是應(yīng)對重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的有力措施，根據(jù)不同林業(yè)有害生物的災(zāi)害等級，啟動對應(yīng)的應(yīng)急機制，多部門聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)，能夠在最短的時間內(nèi)控制住林業(yè)有害生物的危害。

濱海新區(qū)有一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)負責(zé)林業(yè)有害生物的應(yīng)急指揮工作，但該機構(gòu)存在多部門管理，既有開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)區(qū)，還有塘沽、漢沽和大港三個區(qū)級管理機構(gòu)，此外城區(qū)、農(nóng)村、公路、水利、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)的林木分別由不同的部門進行管理，造成大量管理上的漏洞，在應(yīng)對重大突發(fā)事件時，很難及時做到各部門快速協(xié)調(diào)的開展工作。

4.6林業(yè)有害生物防控觀念落后

目前防治觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，對生物防治技術(shù)措施的推廣和使用力度不夠，防治仍然以化學(xué)防治為主，大量劇毒化學(xué)農(nóng)藥的使用，既對環(huán)境造成了污染，又降低了天敵生物的種群數(shù)量，從一定程度上影響了生態(tài)平衡。

此外，還存在著重治輕防的落后治理觀念，在治理工作中依然按照“治早、治小、治了”的原則，總想治理受到立竿見影的效果，對具有長效作用的生物農(nóng)藥的使用存在一定的抵觸情緒。

5 治理對策

5.1加強多部門合作

應(yīng)當(dāng)由濱海新區(qū)管委會成立專門機構(gòu)負責(zé)林業(yè)有害生物的統(tǒng)一管理，加強各部門之間的聯(lián)系和協(xié)作，建立聯(lián)防聯(lián)治工作制度，并定期進行會商，共同制定林業(yè)有害生物治理對策，及時互通信息，做到資源共享。

5.2營造混交林

定期對現(xiàn)有林分進行撫育更新，及時清理蟲源木，并對蟲源木進行無害化處理，對清理蟲源木后的林地也要進行處理，避免造成疫情的死灰復(fù)燃。

對新造林加強造林設(shè)計審核，杜絕大面積單一樹種純林的形成，要堅持適地適樹的原則，大力支持營造喬、灌、草結(jié)合的林相復(fù)雜的林分，增強新造林抵御病蟲害的能力，促進森林健康。同時應(yīng)按照《森林病蟲害防治條例》規(guī)定，在造林設(shè)計中要有林業(yè)有害生物防治措施，切實做到從源頭上杜絕林業(yè)有害生物大發(fā)生的可能。

5.3完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級政府和業(yè)務(wù)管理部門，應(yīng)加大對林業(yè)有害生物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，購置高射程噴藥機、擔(dān)架式噴藥機、背負式噴藥機和大孔注藥機，根據(jù)林分分布情況進行合理配置，確?？傮w應(yīng)急防控能力達到50hm²／d；建立應(yīng)急物資儲備制度，在三區(qū)分別建設(shè)建筑面積不低于200m²的藥劑藥械庫；在三區(qū)及各相關(guān)單位之間建立網(wǎng)絡(luò)信息傳輸系統(tǒng)，確保信息暢通。

5.4嚴格檢疫

定期開展檢疫執(zhí)法檢查，對轄區(qū)內(nèi)的苗圃、花卉生產(chǎn)經(jīng)營單位、林產(chǎn)品加工企業(yè)定期實施檢疫，對發(fā)現(xiàn)的疫情及時依法進行處理。

密切與外檢部門的合作，及時掌握進境森林植物及其產(chǎn)品情況，建立隔離試種苗圃，對引進的活體植物及時進行隔離試種，并建立跟蹤管理機制，及時消滅危險性疫情，將經(jīng)濟損失降至最低水平。

5.5建立快速應(yīng)急防控隊伍

建立一支穩(wěn)定的專業(yè)應(yīng)急防控隊伍，并根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生情況及時開展技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急防控技術(shù)水平。應(yīng)急專業(yè)防控隊伍根據(jù)具體情況的不同，可以采取多種管理模式，制定相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利管理規(guī)章制度，提高工作人員的責(zé)任心，提升防控工作質(zhì)量。

5.6全面推廣生物防治

積極引進和推廣生物防治技術(shù)措施，并制定相關(guān)措施鼓勵開展生物防治技術(shù)的研究、引進、推廣和應(yīng)用，對積極采取生物防治技術(shù)措施的單位和個人給予一定的支持。

參考文獻：

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