資料集錦

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垃圾環(huán)繞青海湖

環(huán)青海湖開發(fā)的景區(qū)有鳥島、沙島、仙女灣、金沙灣和二郎劍等。8月10日，記者來到游客最多的景區(qū)之一——二郎劍。這里是我國首個魚雷發(fā)射試驗基地，距西寧151公里，又被稱為151基地。景區(qū)位于青海湖東南岸，是一條狹長的陸地堤帶，草原、沙灘、動物等各種自然資源豐富。而如今，這里卻被大量垃圾覆蓋。在距二郎劍約10公里處有一個填埋場，記者遠遠就聞到了一股刺鼻的臭味。走近一看，這個填埋場并沒有任何防滲、沼氣收集等設(shè)施，只是隨意將垃圾堆在里面。該填埋場有兩片填埋區(qū)：最南邊的一片填埋了大量建筑垃圾，北邊面積較大的填埋區(qū)里是生活垃圾，塑料瓶、易拉罐、食品包裝紙箱、塑料食品包裝袋以及餐廚垃圾都混在一起。一名牧民告訴記者：“這個填埋場沒有任何防護網(wǎng)，冬天刮大風(fēng)時，里面很多垃圾都被刮到草場區(qū)。過去這幾年，我家有17只羊因吃垃圾死了。”

環(huán)湖周圍還有大量牧民開設(shè)的私人景點，騎馬、騎牦牛、賞油菜花、滑沙等項目較多，很多游客喜歡在這樣的景點停留，使其也成了垃圾泛濫的地方。而在這些景點里，記者沒有看到垃圾箱，也沒看見有人收集垃圾。游客都是直接將垃圾扔到路邊、草叢或沙地上，飲料瓶、易拉罐、啤酒瓶和方便面桶等到處都是。而這些私人景點因為緊挨青海湖，冬天大風(fēng)來臨時，青海湖面就會漂起很多垃圾。

除了游客帶來的垃圾，當(dāng)?shù)啬撩裨诜拍習(xí)r也會隨手扔垃圾，舊衣物、爛鞋子隨地可見。“由于沒有垃圾桶，更沒人來清理，只能隨地扔。”另一位牧民無奈地說，“可我們也在自食其果。去年，我家放養(yǎng)的400多只羊，無緣無故就死了70多只。后來，把死羊宰殺了，發(fā)現(xiàn)羊的胃里滿是塑料垃圾，腸子也跟塑料袋攪在一起。這些羊活著的時候估計也沒少受罪。”說著，他低下頭嘆了口氣，又把臉轉(zhuǎn)到一邊，望向遠方。據(jù)了解，一只羊在青海湖邊兩年能長到30斤左右，但如果吃了“白色垃圾”，4年都長不了30斤。這些白色垃圾不僅影響牛羊的吸收功能，還會導(dǎo)致牛羊懷孕率降低，流產(chǎn)率提高。牧民飼養(yǎng)的牛羊，尤其是種牛羊，在5年到10年間產(chǎn)生不出經(jīng)濟效益。這種羊如果早死的話，牧民的損失還會少一些，如果兩三年死不了，就把牧民坑苦了。

按照藏文化的說法，他們不希望看到臟東西，但是政府目前并沒有對牧區(qū)的垃圾做任何的收集和處理，他們又沒有別的辦法讓這些東西消失。因此，牧民對于這些垃圾也是既恨又無奈。有些牧民只得將食品塑料包裝直接投到做飯的爐子里燒掉。

隨后，記者來到湖東岸，遠遠望去，湖面廣闊平靜。走近了看到的卻并非清澈見底的湖水，取而代之的是泛起的層層白沫，渾濁的水面將黃的、紅的垃圾推向岸邊。一只海鳥掠過，與湖面漸漸融為一幅畫，卻似乎與眼前這些各種顏色的垃圾格格不入。

摘自2012年12月4日《生命時報》

長江生態(tài)環(huán)境亟需制度保護

“長江缺少水資源生態(tài)保護協(xié)調(diào)機制，希望能認真研究制定。”昨天，來上海參加“長江沿岸中心城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第十五屆市長聯(lián)席會議”的市長們面對這一呼吁，幾乎全都點頭稱是。在下午舉行的高峰論壇上，來自上海、重慶、武漢、九江、南通等20個城市的市領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言，對于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期中的“環(huán)境保護導(dǎo)向”表示出極大關(guān)注。南京市副市長陳剛坦言，目前很多制造業(yè)正由長江下游向上游轉(zhuǎn)移，上游地區(qū)恰恰是環(huán)境保護重點區(qū)域，“轉(zhuǎn)移過程中，必須考慮環(huán)境問題，有些重污染項目堅決不能轉(zhuǎn)移。”

陳剛的發(fā)言引來了不少附和。九江市市長殷美根表示，當(dāng)?shù)貫榱吮Ｗo好“母親河”，嚴把環(huán)評關(guān)、竣工關(guān)，在項目運行時堅持專項檢查、社會監(jiān)督、在線監(jiān)管“三管齊下”，不過仍會遭遇尷尬：“僅僅環(huán)鄱陽湖范圍就涉及8個地市，由于缺乏協(xié)調(diào)機制，治理遭遇瓶頸，更不用談長江沿岸那么多城市了。”

攀枝花市副市長李仁杰在發(fā)言中透露，作為長江流域生態(tài)環(huán)境形勢“最嚴峻之一”，金沙江流域荒漠化程度已“令人震驚”。水資源保護協(xié)調(diào)機制迫在眉睫，制定后如何遵守？荊州市市長李建明表示，長江水利委員會只是水利機構(gòu)，對于生態(tài)保護缺乏監(jiān)管權(quán)限。他建議：“長江河道清水下泄的問題十分嚴重，下游兩岸崩塌情況也時有發(fā)生，流域生態(tài)環(huán)境變化需要沿岸城市共同努力，爭取能將協(xié)調(diào)機制上升到國家層面。光靠自覺恐怕還是不夠。”南通市副市長徐輝也表示，當(dāng)?shù)卦谥\求走向中西部的戰(zhàn)略中，十分關(guān)注“環(huán)境保護合作”：“母親河也好，生命線也罷，這些稱號足以說明長江的重要性，因此產(chǎn)業(yè)如何合作，需要有頂層設(shè)計，合理布局。”不少城市的相關(guān)負責(zé)人還呼吁，“生態(tài)環(huán)境保護”應(yīng)成為專門議題在下屆會議上作專門討論。幸而，這一點也得到協(xié)調(diào)會方面的重視。中共上海市合作交流工作委員會書記、上海市政府合作交流辦公室主任林湘代表會議輪值主席方，介紹今后兩年工作建議時，直截了當(dāng)?shù)卣f：長江流域各城市要牢固樹立節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境保護意識，把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合；探索構(gòu)建長江流域統(tǒng)一的生態(tài)保護績效評價體系；大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，努力增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路；共同探索制定節(jié)能減排有關(guān)政策法規(guī)和制度。

今后兩年，上海、重慶、武漢、南京、合肥等沿江中心城市將搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚的服務(wù)平臺，推動長江沿岸產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，協(xié)商制定航運標準，推動重慶長江上游航運中心、武漢長江中游航運中心、南京長江航運物流中心及上海國際航運中心聯(lián)動發(fā)展，繼續(xù)推進區(qū)域通關(guān)改革試點，并不斷完善長江上、中、下游環(huán)保合作機制，使生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相統(tǒng)一。

突破體制障礙和區(qū)劃限制，也成為長江流域城市群的共識。不少城市相關(guān)負責(zé)人認為，應(yīng)強化“兩個放大”，即放大國家區(qū)域發(fā)展政策的疊加效應(yīng)，放大區(qū)域內(nèi)改革實驗和發(fā)展創(chuàng)新的成果。合作宣言也表示，應(yīng)主動承擔(dān)國家賦予的重大責(zé)任，鞏固上海浦東、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群等國家綜合配套改革試點成果，推進實施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，使改革試點經(jīng)驗在長江流域發(fā)揮更大的示范引領(lǐng)作用。

摘自2012年12月7日《文匯報》