雷軍：促進專利價值的提升

本刊記者/張臻

中國又迎來一個“世界第一”——全球專利申請第一大國。這是不久前出爐的一份聯合國專項報告的評估結果。然而，湯森路透旗下知識產權咨詢公司新近發布的年度全球創新企業百強榜上，卻沒有一家中國公司，這個令人尷尬的現實說明：專利大國并不等于創新強國。

小米公司董事長雷軍在本次兩會提案中建議加快專利成果轉化，他認為專利的價值不是體現在專利的所有權上，而是體現在專利的實施、轉化等運作所帶來的商業價值上。因此，專利轉化實施不暢將成為制約中國產業自主創新和產業升級的一個重要障礙。 在這一背景之下，加快我國知識產權成果轉化，具有十分重大的意義。

不過，現在的一個困境是，無論是科技產業還是文化產業，都飽受知識產權保護不力所帶來的負面影響，從企業到個體都有創新的意愿，但恰恰是缺乏合適的環境。有人甚至用“不創新等死，創新找死”來形容這種困境。

“如果創新成果得不到保護，讓投機取巧者、剽竊者能夠有機可乘，輕易利用他人的領先專利技術去贏得市場和利潤，那么企業的創新熱情和整個產業的競爭力也將大幅下滑。”全國人大代表、格力電器董事長董明珠談到遭遇侵權行為后對企業、市場乃至整個創新大局的影響。

與技術創新息息相關的知識產權保護問題在去年兩會期間就廣受關注，而在今年兩會的科技類提案中，有10多件提案涉及知識產權管理保護、專利審議，以及重大經濟科技項目知識產權保護等內容。

全國工商聯此次兩會期間提交的一份題為《關于大力增強我國中小企業知識產權管理與保護能力的提案》指出三點不利于我國中小企業知識產權保護的因素：缺乏健全的知識產權法律體系、公平競爭的市場環境以及靈活多樣的知識產權糾紛解決機制。

在提案中，全國工商聯指出商業秘密作為知識產權的重要組成內容,在市場競爭中有舉足輕重的地位,保護商業秘密已受到許多國家的普遍重視，而我國至今仍無一部完整系統的《商業秘密法》，這已不能適應市場經濟發展要求。

而且，由于現有法律制度不完備、不配套，缺少健全的管理網絡和有力的管理措施應對大量存在的違法侵權行為，導致盜版侵權者輕易獲取非法收益，不利于建立和維護公平有序競爭的市場環境。

此外，當前解決知識產權糾紛的主要方式是司法審判或行政救濟，案件處理時間過長、費用支出過高，中小企業難以承擔此巨額成本。過高的維權成本，也導致不少中小企業不重視知識產權保護。

為更好地保護以及運用知識產權，全國工商聯建議，應健全知識產權法律體系。盡早出臺專門的商業秘密保護法，明確商業秘密概念、范疇，合理界定當事人權利和義務，完善商業秘密保護制度。同時，完善反不正當競爭法，允許權利人之外的市場主體起訴知識產權侵權人，增大侵權人的被訴風險和壓力。

本次兩會科技類提案中，還有四件提到了加強兩岸知識產權與互通的內容。

全國政協委員、香港自由黨主席周梁淑怡提出，近年來，香港日益發展成為亞洲地區知識產權貿易中心，利用本身作為國際金融中心的優厚條件，逐步完善了法律法規體系、知識產權調解及仲裁專業服務等，成為了知識產權融資及交易的理想中介區。因此可通過先行試點、循序漸進地加強內地和香港在知識產權體系中的互聯互通。內地應與香港共同研究在發展知識產權貿易服務的方向制定協調機制，增強相關知識產權服務所產生的協同效應。

林健鋒委員也聯合其他19位委員在《關于迎合科教興國需要，推動專利制度的完善與發展的提案》中建議，應在兩地成立專責小組，加強兩岸知識產權信息交流、互通，研究如何完善兩岸專利的互認機制。

1.完善法律法規提案

全國人大代表、中華全國專利代理人協會會長楊梧提出，隨著經濟社會的發展，一些專利權人，特別是中小企業在專利維權過程中遇到了取證難、周期長、賠償低、效果差等難題，挫傷了創新主體的積極性。知識產權保護需營造良好創新發展環境。

2.嚴厲打擊侵權提案

據悉，為保護知識產權，中國國家工商總局決定于2013年4月1日至6月30日在全國范圍內開展打擊“傍名牌”專項執法行動。全國人大代表宗慶后提出議案，建議修訂和完善我國的商標法律制度，更好地扶持中國企業建設和保護自己的品牌，制止惡意商標搶注，給民族品牌發展創造更好的環境。

3.鼓勵自主創新提案

中國林科院首席專家、教授楊忠岐委員表示，要鼓勵中青年科技人員的科技創新，要給有苗頭、有創新能力、基礎能力較好的青年人發揮才能的機會，讓他們也承擔一些科技研究。