電力工程建設過程中的安全管理

李星云

（佛山禪城供電局計劃發展部 528000）

1 當前電力工程建設過程中的安全管理問題分析

社會經濟的快速發展帶動了電力工程建設事業的進步，但同時也存在著一些安全管理問題。主要表現在以下幾個方面。

第一，施工建設過程中所使用的器具不當，現場環境非常的復雜，難免會出現安全問題。從實踐來看，當前國內電力工程建設施工現場非常的混亂，通常施工建設中用到的各種機械器具、安裝工具以及調試設備等，都散落在施工現場，不僅影響了施工質量，而且可能會產生很多的安全隱患。在變電所土建工程項目與線路基礎項目施工建設現場，多數具體施工人員均為農民工，他們普遍表現為文化水平低、專業技能匱乏等特點，施工過程中僅憑所謂的經驗，而不懂得怎樣保養和維修上述機械設備，因此加速了機械設備的老化，各種不安全隱患也隨之產生。同時，由于電力工程建設過程中通常會涉及的很多的專業，施工建設現場經常會出現交叉作業現象，加之施工人員、管理人員人數眾多，因此很難保證施工安全管理工作的有效落實。

第二，電力工程施工建設人員的素質普遍偏低。據調查顯示，當前從事電力工程建設的人員素質普遍偏低，管理層資格相對較老的人員多為初、高中學歷，在知識和技能更新如此之快的今天，他們的思想理念及管理能力顯然跟不上發展的要求；同時，由于電力工程建設施工人員具有非常大的流動性特點，尤其是農民工居多，加之他們的文化水平和業務技能參差不齊，給安全管理工作帶來了巨大的壓力和困難。實踐中我們經常會看到，由于企業難以對他們進行全面的教育與培訓，具體施工人員的素質難以得到有效的提升，多存在野蠻施工等現象，因此安全事故屢見不鮮。

第三，電力工程施工建設現場監理人員的管理水平有待進一步提高。隨著社會經濟的快速發展和電力工程建設事業逐漸走向程序化、規范化道路，當前普遍推行的是施工監理機制。通過推行施工監理機制，不僅可以有效保證施工質量、施工進度以及合理控制工程造價，而且還可以有效監督施工建設中的各項安全生產管理，對于全面保證該電力工程建設項目的順利完成，具有非常重要的作用。但實踐中卻并非如此，由于國內實施監理機制的時間比較晚，監理企業的產生也比較倉促，加之企業人員構成存在著一定的缺陷，真正懂得電力工程建設專業知識和技能的監理人才非常的缺乏，使得施工現場安全管理工作難以有效落實到，各種安全事故層出不窮。

2 加強電力工程建設安全管理的有效策略

基于以上對當前我國電力工程施工建設過程中存在的主要問題分析，筆者認為要想從根本上加強電力工程建設安全管理，保證電力工程建設項目的順利完成，就必須認真做好以下幾個方面的工作：

2.1 全面提高安全管理意識，加強員工技能培訓

實踐中我們可以看到，由于電力工程施工建設單位的從業人員綜合素質普遍偏低，加之機械操作不當、缺乏安全生產意識，因此導致施工建設現場安全事故層出不窮。因此，在當前國內電力工程施工建設過程中，可通過培訓、教育以及播放宣傳片等形式，來全面提高從業人員的安全意識。實踐證明，提高從業人員的技能水平，可有效避免各類違章施工行為的發生。具體措施是：第一，定期或不定期地組織員工參加各種安全知識與技能培訓活動，不斷提高從業人員的業務知識與技能水平，使他們能夠熟練掌握安全規程，在教育、培訓基礎，立足電力工程項目建設實際情況，對事故進行預設、演習，以提高員工的應變能力和自我保護能力；第二，從業人員培訓過程中，應當對他們進行嚴格的要求，并在企業內部適當地選拔一些素質、技能以及責任心均過硬的人員作為培訓員，多創造一些集中培訓、參觀交流以及崗位培訓機會，只有這樣才能全面提高從業人員的自身素質與業務技能水平。

2.2 建立健全安全管理機制，并將其落實到實處

正所謂“無規矩不成方圓。”安全管理機制的完善與有效落實，關系著整個電力工程項目建設的質量、進度以及安全實用性，因此應當建立健全安全管理機制。具體策略如下：第一，健全并細化安全管理機制。首先應當制定比較詳盡的、準確的安全施工組織方案，通過技術措施和作業指導書對員工的行為進行有效規范；其次要注意安全管理機制的細化，這是能否有效落實并法發揮作用的關鍵。第二，加強監管。在電力工程施工建設過程中，應當明確責任與義務、分工負責，同時還要加大對施工安全管理工作的監管力度、防微杜漸。在施工現場監管過程中，應當注意對安全生產中的薄弱環節和突出問題加強重視，對各項工作的協調與安全管理工作進行指導。

2.3 建立電力工程施工建設安全監督管理體系

實踐中，要建立以以項目經理、成員、班組為內容的安全監督管理體系，在該工程項目與業主管理委員會的領導下，負責各項安全管理工作。工程項目部應當設安全部門，專門作為職業安全健康與施工現場環境監管機構，設專職安全人員，并在班組中設兼職安全人員，對施工現場各項安全事故進行防范與處理。同時還要監督、促進工程施工項目骨干人員自身的安全教育與培訓，樹立安全觀。建立電力工程施工建設安全監督管理體系，對于全面落實安全管理工作具有非常重要的作用。

總而言之，電力工程項目建設過程中的安全管理是一項非常復雜的工作，它涉及到諸多方面的內容，雖然當前國內電力工程安全管理機制的建設與完善已經進入到一個全新的探索與實踐階段，但實踐中依然存在著諸多的問題。因此，應當加強思想重視和安全管理機制創新，只有這樣才能提升電力工程建設安全管理質量，才能保證電力工程建設事業的可持續發展。

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