邵真真
(河海大學公共管理學院,江蘇南京 210098)
伴隨著我國城市化的快速發展及人口流動的加劇,我國的流動老年人不斷增加。流動老年人數量的增加及流動性增加,不僅增加了流動老人信息登記與統計分析的工作量,還加大了對這些流動老人信息及時更新的難度,同時更增加了流動老年人服務和管理的難度。在科學技術不斷發展的今天,電子科技信息技術為我們的生產生活帶來了巨大的便利。
如今,隨著中國老齡化人口的不斷增長,流動的老年隊伍也不斷龐大,在構建和諧老齡化社會的背景下,需要處理的流動老年人信息越發龐大。過去傳統的專人人為管理方式,已不足以應對復雜的流動老年人數據統計與查詢需求。一旦信息需要及時更新,專管員便不能做到及時反饋,相關部門也就不能準時地完成數據更細和報表制作。同時,流動老年人信息數據的時效性也就得不到保障。譬如有新的異地老年人流入當地,如果不及時進行上報,信息管理人員就不會知曉,也就談不上數據記錄和數據分析了。傳統的流動老年人員管理,屬于人工抄寫錄入或由人工打字輸入到計算機系統中而實現的,再者利用紙質或文檔的形式予以資料儲存,但是如此一來,工作量不僅繁重,而且極易出錯。一旦出現需要更新流動老人信息的情況,就會出現工作延誤、數據遺漏等問題。
當前,關于流動老年人信息資源的共享,并沒有得到確切落實與有效的實現。流動老年人信息的存放依然呈現出一種分散狀態。各地流動老年人的信息都是自己管理,因而不能夠保證在同時間階段中對相關數據的更新。特別是在查詢綜合性的信息,或對信息進行統計時,只有借助拷盤才能得以操作。但是這種方式,極易導致信息提供方與信息需求方兩者的數據信息內容不能夠完全保持一致。通常對流動老年人信息需要手工進行處理的工作,然從信息的收集、審核、推薦到發布信息,這些管理工作的量很大。
建立系統、完善的流動老年人的信息管理系統,不僅能夠提高流動老年人數據分析的及時性、嚴密性與完整性,還能夠保證流動老年人口服務與管理工作的高效率與高質量。
流動老年人信息管理是以流動老年人為信息管理對象,以電子科技信息為技術手段,建立流動老人管理數據庫,對流動老年人進行信息統計、管理與服務。主要是利用電子化辦公系統,對流動老年人信息進行全面、準確、及時的收集、登記、存儲、整理、統計分析和管理,通過該方式對流動老年人口信息管理的過程進行改進、優化,改變過去流動老年人信息缺乏專門管理、統計分散、無法實現信息共享等弊端,從根本上突破流動老年人信息管理的現狀。
借助聯網微機完成信息資料的上傳與共享。在數據庫中填寫流動老年人的人才資料。規避傳統信息登記由手工填表的弊端,避免人為錄入可能導致的管理問題。在信息分散錄入的基礎上,保證數據采集具體到個人。實現數據信息的快速采集,減少人為錄入數據的成本輸出。保證信息發生變化時的個人數據更新。
對流動老年人予以集中管理,對流動老年人人才庫進行數據統一,實現數據庫內的信息整合,防止數據的不一致,進一步提高了信息管理的科學性和時效性,保證流動老年人人員信息資料的嚴密性與完整性。
將流動老年人的信息進行聯網,通過計算機系統,實現流動老年人的資料保管與業務處理。對流動老年人實行數據記錄,這些數據皆來自不同地區的部門收集與統計,應將所有的流動老年人信息進行匯總。如各地統計軟件不同,應借助數據的轉入功能,可將來自其它系統的數據完成自動導入,使得流動老年人的信息實現適時更新。
建立流動老年人的信息庫,可以按照不同的劃分標準對信息庫中的流動老年人進行分類,整合出同類別的流動老年人數據庫。通過這種分類整合方式不僅可以為不同類別的流動老年人提供更好的管理和服務,還有助于制定更加符合流動老年人的相關政策法規。
流動老年人數據庫中數據分析的準確性和完整性,可以提高流動老年人的管理效率與服務質量。政府相關部分不僅可以及時查詢并獲取流動老年人的一系列相關信息,還可以利用管理系統的數據分析,制定報表,從而為領導決策提供有效的依據。
社區中的信息系統,往往離不開日常的服務管理,借助網絡的引導服務,促進流動老年人人口的管理,大大的提高工作水平。首先深化便民服務,通過對流動老年人信息管理系統的應用,實現社區辦公的自動化,此外還可以借助網絡幫助外出的流動老年人補辦婚育證明,這種一站式的工作與服務,將辦證手續簡化,極大的方便了人民群眾;其次有效的提高了工作效率。讓各個社區及時將流動老年人信息存入到微機之中的檔案,對以往的手工操作完全摒棄,大大的降低了基層中工作的負擔,提高了工作質量與效率。最后,加強對社區的科學管理,借助流動老年人口信息管理系統的功能,特別是查詢、統計與分析,可以實現工作人員直接將某地某鄉的流動老年人的數量計算出來,此外還有機會對康健證明率、建檔率等也能夠通過這一系統進行計算。借助網絡信息交換這一平臺,能夠進一步提高對流動老年人的管理和服務。
信息共享制度在人口計生、公安、工商以及城建等部門的建立與應用,進一步實現了對信息的交流和共享。各部門在特定的時間里,通過登錄流動人口信息平臺,能夠對流動人口數據庫中的信息直接查詢。并將該信息與本部門的星系相對照,實現相對補充。與此同時,各部門也可以通過共享的信息來鞏固各自部門的本職工作。這種對流動人口信息資源的共享,將各部門對于流動老年人信息來源途徑狹窄的局限性得以彌補,保證所獲信息的全截面和準確,更利于相關部門對流動老年人進行規范的管理和服務。
社區是流動老年人生活的主要場所,社區的人文環境及治安狀況的良好與否,不僅關系著流動老年人的生命財產安全,還影響著他們的居住滿意度及心理健康,應充分發揮電子科技信息技術的作用,保障并維護流動老年人所在社區的良好社會生活環境。
在社區治安方面,應充分利用電子科學技術手段防范及記錄違法犯罪行為。如在社區安裝電子報警系統、全方位覆蓋的攝像監控系統等,及時發現并記錄社區的違反犯罪活動;當人員進出社區的時候,需采用多種方式來進行記錄,例如采用射頻識別身份標識卡等自動化的手段。當在社區中存在違法犯罪分子隱匿藏身的時候,可以通過系統的記錄進行辨別,幫助公安偵查部門調查使用。
通過電子科技信息技術建立良好的社區人文環境,有利于提高流動老年人的社區歸屬感。如建立社區電子政務公開欄可以及時讓流動老年人了解社區的動態;社區電子圖書館或社區廣播臺或電影院的設置可以豐富流動老年人的精神文化生活。
利用電子科技信息技術不僅可以建立流動老年人信息系統,提高流動老年人信息管理的效率,及時更新信息、進行數據整合分析、共享資源等,還可以應用于流動老年人生活的社區,為維護社區治安,保障流動老年人的生命財產安全,創造良好的人文生活環境,增強流動老年人的歸屬感。尤在中國“老齡化”越來越嚴重的情況之下,電子科技信息無疑會在流動老年人的管理中發揮重要作用。
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