淺談企業廉潔文化建設的有效途徑

□楊元慶

廉潔文化是企業文化的重要組成部分，只有大力推進廉潔文化建設，才能筑牢拒腐防變的思想防線。廉潔文化建設要突出廉潔主題，體現文化特征，面向廣大干部職工，營造崇廉尚廉氛圍，培養廉潔從業行為，推動企業依法經營、廉潔經營。

一、企業廉潔文化的基本內涵

廉潔文化是企業在長期發展過程中倡導和積累起來的促使員工廉潔從業和推動企業依法經營的思想理念、行為規范、規章制度等的總和，包括物質文化、精神文化、制度文化和行為文化四種形態。物質文化是廉潔文化的基礎和平臺，主要是指企業的廉潔文化設施，如內部宣傳媒體、報刊、櫥窗、具備廉潔宣教功能的文化娛樂場所、賦予廉潔內涵的宣傳品及信息網絡等。精神文化是廉潔文化的核心與靈魂，一旦形成，就具有較強的穩定性和長期的影響力、制約力，包括企業價值觀、廉潔理念、廉潔從業意識、廉潔典型等。制度文化是廉潔文化的固化形態與制度保證，主要包括員工行為準則、廉潔自律和紀律規定、反腐倡廉工作制度、企業經營管理制度等。行為文化是廉潔文化的外在表現和結果，是廉潔文化的人格化，包括領導干部正確用權、廉潔自律的行為，全體員工廉潔從業、規范履職的行為。這些廉潔文化形態統一于廉潔文化建設工作之中，相互聯系，相互影響，決定著廉潔文化建設的成效。

二、企業廉潔文化建設的方法和途徑

1.完善設施，為廉潔文化建設打好物質基礎。廉潔文化需要依托于物質載體。加強廉潔文化基礎設施建設，要整合并充分利用現有資源，賦予其廉潔文化建設功能；加大物質投入，建設和完善新的廉潔文化基礎設施。協莊煤礦建成了“三室二街一場一中心”（圖書閱覽室、網上閱覽室、電教室；廉潔建設一條街、道德教育一條街；文化廣場；職工文體活動中心）廉潔教育陣地。在文化廣場，定期舉辦大型勤政廉政文藝晚會，通過歌舞、小品、相聲等形式進行黨風廉政宣傳教育；利用電視臺、礦辦公信息網絡等現代傳播媒介及演講會、座談會、學習班等教育方式，對干部職工進行覆蓋面廣、形象生動的廉潔教育，增強了教育的吸引力和感染力。

2.抓住根本，積極培育企業廉潔理念。企業廉潔文化建設的根本在于堅持以人為本，提煉和培育企業廉潔理念。要堅持“以理念培育為先導、以資源整合為切入點、以廉潔行為養成為目標”的工作思路，把培育企業廉潔理念作為首要任務，抓深抓實，使之成為企業廉潔文化建設的靈魂。協莊煤礦在廉潔文化建設過程中，提煉形成了“尊廉崇潔，誠信立企，廉潔立身，奉公敬業”的廉潔核心理念，成為企業廉潔經營、員工廉潔從業的主導理念，賦予了廉潔文化建設深刻的內涵和底蘊。

3.健全制度，為廉潔文化建設提供制度保證。廉潔文化建設是一項長期的系統工程，必須以完善的制度作保證。在反腐倡廉的制度建設中，要有文化意識，體現文化要求，使之成為有利于企業廉潔文化建設的制度體系。要不斷完善企業經營管理制度，把廉潔作為員工的基本職業素養，作為安身立命、成就事業的保證，為廉潔文化建設提供良好的制度環境。

4.養成行為，使廉潔文化建設取得實際成果。促使企業和員工養成廉潔從業行為是廉潔文化建設的目標。在反腐倡廉教育中，要充分發揮文化所具有的人情味和靈活性特點。協莊煤礦開展了以“六廉”（讀書思廉、電視宣廉、談話促廉、黨課送廉、案例警廉、一把手講廉）“四進”（廉潔文化進區隊、進機關、進社區、進家庭）活動，營造了“尊廉、崇廉、愛廉”的良好氛圍，增強了黨風黨紀教育的感染力，提高了企業員工的廉潔從業意識，養成了企業員工廉潔從業的良好行為。

三、企業廉潔文化建設應體現的本質特征

一是廉潔文化建設要體現政治性。開展企業廉潔文化建設，必須堅持正確的政治方向。企業廉潔文化建設必須以黨支部的十八大精神為指導，堅持黨的路線方針政策，堅持為社會主義建設服務的政治方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針。廉潔文化建設的目標取向要符合構建社會主義和諧社會與建設社會主義先進文化的要求，符合反腐倡廉大局。

二是廉政文化建設要體現個性化。開展企業廉潔文化建設，應當突出企業特點，建設有本企業特色的廉潔文化。要準確把握廉潔文化與廉政文化的區別。相對于廉政文化而言，廉潔文化所包括的內容、涉及的范圍、教育的對象更加廣泛，是面向全體員工進行的全方位的廉潔教育。而廉政文化主要是針對黨員干部特別是各級領導干部從政、勤政、廉政進行的文化建設及教育活動。因此，企業只有立足實際，找準工作對象和切入點，才能建設具有本企業特色的廉潔文化。

三是廉潔文化建設要體現綜合性。開展企業廉潔文化建設，應當堅持形式與內容的統一，既要有形式、叫得響，又要有深度、見底蘊，務求實效。企業廉潔文化建設是一項全面的綜合性工作，它不僅包括文化娛樂活動，而且包括理念培育、行為養成、制度建設等內容。因此，開展廉潔文化建設，必須站得高、眼界廣、思路寬、內涵深，始終堅持內容與形式的統一，重實效，講長效，嚴防形式主義和一陣風，切實發揮廉潔文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用。