海外EPC項目的物流管理

黃志斌

（中國建材國際工程集團有限公司，上海200063）

經濟全球化的今天，國外工程承包商走進中國承接項目，中國企業也在走出國門承接海外的工程項目。隨著中國企業“走出去”步伐的加快，中國工程公司參與的海外工程項目越來越多。2011年，中國對外承包工程新簽合同額1 423.3億美元，同比增長5.9%。2011年，新簽工程承包合同額在5 000萬美元以上的項目498個，比2010年增加10個；其中超過1億美元的項目266個，比2010年增加5個，地域范圍遍布亞洲、非洲、拉美數10個國家和地區。工程的業務范圍也從低端的房屋建設迅速向高技術含量的石油化工、電力工程、礦山建設、通信、環保、航空航天等領域拓展，并且工程性質從單一門類設計業務發展為多專業門類的綜合工程項目。國際上主要的工程管理模式包括固定價格EPC總包、EPCM、PMC和IPMT等，中國工程總承包企業通常選擇合同金額較大的EPC模式，并且工程承包服務正在實現EPC模式的全面升級。

而在工程承包項目中，設備物資采購費用一般占整個項目成本的50%～60%。設備材料是EPC總承包項目建設的物質基礎，涉及的范圍廣、數量多，大到原材料、設備以及施工工具，小到辦公用品和零星耗材等所有物資，直接影響工程的建設質量、成本及周期。尤其是物流的進度管理，在項目施工階段，如果貨物沒有或者不能滿足施工需要，從而造成窩工、停工，影響施工進度，甚至影響整個項目的工期。

因此，海外EPC項目的物流管理的好壞極大地影響著項目的成敗。現結合中國建材國際工程集團有限公司（以下簡稱“中國建材工程集團”）總承包的阿塞拜疆5 000t／d熟料水泥生產線的物流管理的實際操作，淺談一下海外EPC項目的物流管理經驗。

1 項目介紹

中國建材工程集團EPC總承包（設計、供貨、施工）的阿塞拜疆5 000t／d熟料水泥生產線，于2011年3月1日簽訂合同，5月13日合同生效。該項目是阿塞拜疆近年來重要的基礎設施項目，受到了阿塞拜疆政府的高度重視和支持，建成后將成為高加索地區規模最大、裝備水平最高的水泥生產線。業主公司為確保項目的高水平建設，經過國際招標，從數家投標公司中優選了中國建材工程集團為總承包單位，從土耳其聘用了一批富有水泥工程經驗和工程管理經驗的專業人士為業主管理層。同時，在4家國際一流的水泥咨詢監理公司嚴格要求下，完全按照歐洲標準建設。

項目的高標準要求及國際化管理，都要求項目的物流管理能夠滿足施工進度需要，并且保證運輸貨物的質量。此外，在多方嚴格審核的情況下，對項目的供貨付款也提出了極高的要求。針對這個情況，項目部在組建完成后就高度重視物流管理各環節，重點監控的管理要點中，全力保證盡早供貨、保證質量、及早收匯。經過認真組織，各部門、單位的通力協作，目前項目供貨基本完成。同時，到貨后，業主第一時間簽發了接受單據。而在項目進度進展順利、單據準確的前提下，業主對于貨款支付符合合同要求。

2 發運方案

項目總貨量約60 000m3，貨量巨大、貨物種類繁雜，并且國內報關、業主國清關受到嚴格、繁多的報關政策的限制。意識到該項目物流管理的難度后，項目部在公司海運部的配合下按照合同制定了完善的發運方案。發運方案報公司批準后由公司海運部協調組織運輸。然后，對每一批貨物通過招標，由三方物流公司（北京中遠物流有限公司、中國外運股份有限公司等）負責貨物運輸。

按照運輸要求，EPC項目的貨物可以分為五類：第一，必須采用集裝箱運輸的易損件及精密設備；第二，必須采用大件船裝運的超重件、超長件、超高件及超寬件；第三，必須采用特種箱裝運的危險品，如油漆、氧氣、乙炔等；第四，其它可以采用普通散貨船裝運的普通貨物；第五，為趕工期必須采用空運的急件。

2.1 海運運輸

由于美國對伊朗的經濟制裁，為保證供貨款的順利支付，按照業主要求，該項目所有的海運運輸，采用海陸聯運。設備經上海港出發，途經紅海、蘇伊士運河、土耳其海峽、黑海抵達波季港，再利用火車或汽車運至現場。

運輸過程中轉港多，海上航行，加上不可避免的轉關，從而造成海運運輸時間偏長。散貨船運輸到達現場需要55～60d左右；集裝箱運輸，到達施工現場需要40～45d。發運初期貨量大，而施工仍處于準備階段，時間相對充裕，為降低運輸成本，采用海運散貨船運輸。隨著項目施工的推進，由于施工難度及施工順序的變動以及業主的要求，部分貨物成為施工急需。因此，必須縮短這些急需貨物的運輸時間，并且此時大量電氣、自動化設備制造完成也開始發運。考慮到海上運輸時間長，必須盡可能保證電子、自動化等精密設備的質量。受到上面兩點的限制，貨物發運中后期，部分貨物采用集裝箱運輸。

2.2 空運運輸

空運運輸時間短，從上海直飛阿塞拜疆巴庫機場，當天即可到達，但是發運費用高昂。只有在以下情況下采用空運運輸：

1）發運的最后階段，貨量少、價值高的貨物訂不到散貨船運輸；集裝箱拼箱，容易造成貨物丟失及延期等風險；

2）貨物開箱或者安裝以及調試過程中，發現部分部件缺失、損壞，并且這些部件在當地市場沒有貨源，設備安裝，調試都將停滯。

3 貨物發運操作流程

1）制定貨物發運計劃。項目伊始，項目部就組織安裝、土建、設計、采購各個部門根據合同要求，制定了詳細的貨物發運計劃。

2）詢船訂艙。針對從上海港發運到波季港，運輸時間長、散貨船比較難找的情況，按照運輸計劃，在運輸前一個月，由供應商提供箱單及發運清單給公司海運部門進行詢船訂艙。而集裝箱船每周有3班發往波季港，因此要求供貨商在計劃發貨日期前10d提交箱單及發運清單。采用空運運輸時，周一至周四有2個航班，所以在計劃前7天提交箱單及發運清單。同時，要求提交的用于詢船訂艙的箱單準確率要達到實際裝箱箱單的85%，避免造成發運時產生的空倉費。

3）準備報關資料。海運部門根據定船情況，按照海關要求協調各相關單位提前準備報關資料。

4）貨物集港。定船后，隨時掌握具體開船日期。根據確切的訂貨日期以及供應商的備貨情況和運輸需要的時間，及時簽發集港通知，在規定的報關時間內完成報關。簽發集港通知后，積極組織協調供應商的貨物發貨。

5）報關。在貨物集港完成后，海運部門按照要求完成報關，協調貨物裝船，準備發運。報關流程如圖1所示。

6）裝船。完成報關后，根據貨物包裝情況，協調船東裝船貨物的存放位置。

7）開船通知。貨物裝船發運后，在接到第三方物流公司的開船通知后，海運部門第一時間將電子版開船通知（包括項目箱單匯總、報關預錄單、報關發票等）發送相關部門及相關人員。

8）貨物投保。按照合同要求，結合發運貨物的價值以及重要程度，向保險公司或保險代理商投保各種貨運險。

9）準備收匯單據。嚴格按照合同要求以及協議附加條件，準備收匯單據，并按照業主要求的方式提交。

10）開具增值稅發票。在收到正式報關單據后（一般為開船后30天），整理報關信息及數據，要求供貨商開具增值稅發票。

11）現場接貨、驗貨。貨物到達現場前，現場接貨人員提前組織好卸貨機具及人員。貨物到達現場要及時進行卸貨，在保證安全的前提下，盡快完成卸貨，避免造成押車費用。卸貨完成后，按照合同的要求，項目部組織供貨商、業主接收負責人共同開箱清點。在清點完畢后，質量、數量完全符合箱單標準時，業主出具“Goods Received Note”，此時才標志著該批次貨物正式完成運輸，然后再移交業主。

12）核銷和出口退稅。貨物出口完成后，在規定的期限內足額準時收匯，并以出口收匯核銷單為主線索向注冊地外匯局提供必需的單證和按照必需的程序進行出口收匯核銷。核銷后，企業憑外匯局出具的出口收匯核銷退稅聯”向稅務局辦理出口退稅，享受出口優惠政策。空運發貨流程見圖2。

4 海外EPC項目物流的特點

通過對阿塞拜疆項目物流運輸的操作總結，結合前面幾個項目的發運經驗，并與國內項目物流運輸作比較后，發現海外項目的物流有以下特點：

1）貨物種類多。發運的貨物種類繁多，有機電設備、安裝設施、鋼結構、施工機具和安裝材料、臨時設施、生活用品等等。貨物外形不規則，品種、尺寸、重量差異大，包裝方式多樣化，有規則的貨物包裝僅占30%。當采用雜貨船舶承運時為保證貨物運輸安全對配載技術有較高要求。

2）存在超大件貨物。貨物中不可解體的超重、超長、超寬、超高件較多，單件貨物的重量可達200t，長度超過20m（阿塞拜疆項目水泥磨殼體重187.7t，長18.3m），寬度超過5m，高度大于6m。有時一個發運批次中超大件貨物占發運總量的60%～80%。

3）貨量分布不均，可能會高度集中，在一個發運批次中，不同制造商的發運量相差近千倍。貨量多的一個廠就可達多達5 000m3，少的廠方也可能僅有數個立方。因貨量過于集中，制造商存放設備的場地有限，有可能邊制造、邊包裝、邊發運，導致配載的準確數據一般在集并后期方能提供，增加了訂艙及配載的難度。

4）工作方式不固定。貨物運抵國別不同，進口方式不同，加上目的港的清關環境及內陸運輸條件在不同的國家之間有較大的差異，因而需要針對具體工程及工程所在國家的國情制訂相應的工作計劃。

5）發運周期長。一個EPC工程的建設周期往往在1年以上，一般施工需要2～3年。工程一旦開始，物流鏈即刻啟動，從最早發運的施工單位的機具和臨時設施到工程末期的增補貨物，發運工作貫穿工程始末，發運批次依據工程規模和總體進度安排可多可少，以滿足工程需求為工作目標。

5 海外EPC項目物流管理過程中需要注意的問題

考慮到海外EPC項目物流管理的特點，以及實際操作過程中遇到的問題及采取的相應解決方案，在管理管理過程有以下幾點需要特別注意：

1）充分了解當地相關法律法規及進出口操作流程。不少國家規定對二手設備、工程生活用品（蒸飯箱、猛火灶等）、左舵車輛、機電產品、燃油燃料、部分化學產品等進行進口管制，在這些物品進口前必須提前辦理好進口許可證。對項目所在國進口管制的物品需提前了解，避免因未獲得許可而裝運進口被管制的物品導致無法通關。

2）盡可能掌握項目部的特殊性。因為海外項目分別處于不同的國家，由不同的業主的投資，這就決定每個項目都有其特色，甚至有某些特殊的要求。中國建材工程集團承包的阿塞拜疆項目，由于業主從當地政府獲得的進口免稅政策有效期直至2013年年底，因此在制定項目發貨計劃時，項目始終把該特殊性作為第一原則。

3）計劃的側重點。按照合同要求，阿塞拜疆項目早期水泥生產線要比熟料線提前4個月投產運行。因此，在制定發運計劃時，項目部充分認識到貨物的及時到場對早期水泥施工的重要性，認真統計早期水泥部分的全部設備、材料，有意識地使其水泥部分的設備、材料早發。

4）發運過程中的及時溝通。國外工程項目貨量大，發貨時間比較集中，每批次往往涉及相當多的供貨商，不同種類的貨物。因此，在報關時，需要商檢，甚至空運的時候還需要化學安全性檢驗，易燃易爆貨物還需要危保證（MSDS）等其他涉及貨物發運的問題。而這些問題的解決，往往需要供貨商提供貨物的性能資料，需要海運部門跟第三方物流公司的積極協調。而在這個過程中，最主要的就是各方的溝通，及時的溝通可以使信息在最快的時間使參與方知曉，積極配合或者協商解決問題的方案。

5）增值稅發票金額的轉換。海外EPC項目，常見于美元合同；而在中國國內采購的貨物簽訂的是人民幣合同，并且跟供貨分包商（EPC中的P分包）的合同，往往是總價合同，不會具體到每一件設備、材料的價格。因此在要求分包商開具增值稅發票時，需要根據已發運貨物的貨值（報關金額），根據國家出口收匯政策，進行金額的轉換。

6）對第三方物流公司的管理。通過招標確定第三方物流公司后，為防止物流外包流于形式或失敗，必須對第三方物流公司的服務進行管理。為此，首先需要制訂具體的、詳細的、具有可操作性的工作范圍。其次，視第三方物流服務供應商的人員為內部人員，與他們分享公司的業務計劃，使他們了解公司的目標及任務。再次，對與第三方合作過程中可能會發生的沖突，要事前制訂處理方案，避免雙方利益受損，使他們始終處在一種相互倚重的合作關系。

6 結 論

工程項目物流管理對工程成敗的重要性，已經得到了所有工程管理者的高度重視。尤其是海外工程的物流管理，面臨著運輸時間長、運輸限制多、不同國家區域法律法規區別大等各方面的因素。為保證貨運運輸的通暢及時、全力保障施工進度，對物流管理的流程必須要熟識，對于其特點要認真分析，并時刻審視物流管理中必須注意的事項。

［1］ 楊海云.EPC項目中的工程物流管理［J］.建材世界，2011（4）.

［2］ 李 杰.企業實施物流外包的注意事項［J］.運輸經理世界，2007（5）.