我國改革開放的動因探析——以鄧小平理論為中心

董懷良

(首都師范大學歷史學院，北京 100048)

十一屆三中全會上，黨中央作出了改革開放的歷史性決策，改革開放是中國共產黨帶領人民進行的新的偉大革命。事實證明，中國能在新時期出現勃勃生機和舉世矚目的成就，根本原因就在于實行了改革開放。

一、對“文革”造成的經濟惡劣狀況的反思

十年“文革”給我國帶來巨大災難，嚴重破壞了社會生產力，惡化了人民的生活，使國民經濟到了崩潰的邊緣。當結束十年動亂，中國人再觀察世界時，發現世界經濟的高速發展與中國的落后狀態形成鮮明對比，通過數據可以看出當時的差距:1980年以美元計算的人均年國民生產總值，美國是11360美元，日本是9890美元，聯邦德國是13590美元，英國是7920美元，法國是11730美元，而我國僅為290美元。［1］351978年我國谷物產量是26546萬噸，1976年美國谷物的產量是5141億市斤，日本是316億市斤，英國是269億市斤，法國是646億市斤。［2］2091980年統計表明，我國鐵路里程5.5萬公里，美國是30.7萬公里，中國每千人擁有鐵路0.056公里，美國每千人擁有鐵路1.4公里。［3］167“我們現在的生產技術水平是什么狀況呢?幾億人口搞飯吃，糧食問題還沒有真正過關。我們鋼鐵工業的勞動生產率只有國外先進水平的幾十分之一。新興工業的差距就更大了。在這方面不用說落后一二十年，即使落后八年十年，甚至三年五年，都是很大的差距?！闭沁@種貧窮落后的狀況，引發了我們黨的深刻反思。

1985年，鄧小平同志指出:“過去我們進行了新民主主義革命，建國后完成了土地改革，又進行了農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，建立了社會主義經濟基礎，那是一個偉大的革命。那個革命搞了三十幾年。但是在建立社會主義經濟基礎以后，多年來沒有制定出為發展生產力創造良好條件的政策。社會生產力發展緩慢，人民的物質和文化生活條件得不到理想的改善，國家也無法擺脫貧窮落后的狀態。這種情況，迫使我們在一九七八年十二月召開的黨的十一屆三中全會上決定進行改革?！保?］1341987年 4月，他對我國社會主義建設總結時指出，“總的來說，很長時間處于緩慢發展和停滯的狀態，人民的生活還是貧困，‘文化大革命’當中，‘四人幫’更荒謬地提出，寧要貧窮的社會主義和共產主義，不要富裕的資本主義，……結果中國停滯了，這才迫使我們重新考慮問題?！保?］223－224從鄧小平同志的這些話可見中國共產黨之所以作出改革開放決策，是對我國惡劣經濟狀況反思而提出的歷史性論斷。

二、嚴峻的國際形勢使中國必須選擇改革開放

經濟全球化是改革開放政策提出的重要國際經濟動因。當時經濟全球化日益深入，國際分工不斷深化，國家間經濟相互依賴程度越來越高，合作與交流成為國際經濟發展的主流，開放已經成為世界的潮流，在此潮流中，我國如果繼續封閉孤立，必為世界所拋棄。

鄧小平同志關于對外開放思想的重要依據是“現在的世界是開放的世界”［4］64。他指出:“中國的發展離不開世界?！保?］150“建設一個國家，不要把自己置于封閉狀態和孤立地位，要重視廣泛的國際交往，同什么人都可以打交道?！保?］260“任何一個民族、一個國家，都需要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進科學技術。我們不僅因為今天科學技術落后，需要努力向外國學習，即使我們的科學技術趕上了世界先進水平，也還要學習人家的長處。”“自己不懂就要向懂行的人學習，向外國的先進管理方法學習?！保?］150盡管當時世界矛盾重重，但國家和地區之間的經濟聯系都在日益密切地發展著，在國際化大生產條件下，每一個國家都是世界經濟體系的一部分，各國都要打開國門，與世界經濟接軌。

維護國家安全是當時改革開放的重要國際政治動因。20世紀70年代，蘇聯建立反華包圍圈，國際反華氣氛甚囂塵上。中國國家安全受到極嚴重的威脅，在這種形勢下，中國急需提高實力，以應對復雜多變的國際形勢。同時，小平同志認為雖然世界大戰的威脅還未消除，但是“如果反霸權主義斗爭搞的好，可以延緩戰爭的爆發，爭取更長一點時間的和平”［5］241?！暗谌澜鐕覒斃眠@段時間發展經濟，逐步擺脫貧困落后狀況?！保?］249鄧小平同志這種判斷是全黨工作重心轉移的前提，后來，他說:“1978年我們制定一心一意搞建設的方針，就是建立在這樣一個判斷上的?！保?］233

三、古今中外正面經驗和反面教訓對比中得出的必然結論

中國在世界上地位很高的漢唐時期，共同點就是實行了開放政策，但是自明朝起，我國實行閉關鎖國政策，脫離于國際社會，最終在鴉片戰爭以后一步步淪落為半殖民地半封建社會。小平同志感慨地說:“我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭?？峙旅鞒鞒勺鏁r候，鄭和下西洋還算是開放的?！院笄宄登瑫r代，不能說是開放。如果從明朝中葉算起，到鴉片戰爭，有三百多年的閉關自守，如果從康熙，也有近二百年。長期閉關自守，把中國搞的貧窮落后，愚昧無知?！瓪v史經驗教訓說明，不開放不行?！保?］90鄧小平同志在和外國的對比中也看到了差距，他在會見外賓的一次談話中談到“拿中國來說，五十年代在技術方面與日本差距也不是那么大。但是我們封閉了二十年，沒有把國際市場競爭擺在議事日程上，而日本卻在這個期間變成了經濟大國”［4］274。在這種對比后，很自然得出一個結論就是要改革開放。

四、1978年的出國考察潮成為改革開放決策的催化劑

“文革”結束后，人們急切地想了解外部世界的面貌。從1978年起，全國掀起了一股聲勢浩大的出國考察熱潮。中國政府派出了眾多代表團出國考察，其中規模最大的是谷牧為團長赴西歐考察，他回憶考察時“聯邦德國一家年產5000萬噸煤的煤礦，一線工人只有800人，法國馬賽鋼鐵廠，從采礦到軋鋼，年產350萬噸，職工只有7000人(當時我國武鋼年產230萬噸鋼，職工6.7萬人)，農業也是科技型、集約化”［6］295。考察團看到中國與發達國家之間的發展差距如此大，差距感和落后感極其強烈。鄧小平后來總結道:“我們過去有一段時間，向先進國家學習先進的科學技術被叫作‘崇洋媚外’。現在大家明白了，這是一種蠢話。我們派了不少人出去看看，使更多的人知道世界是什么面貌。關起門來，固步自封，夜郎自大，是發達不起來的?！保?］132而且在這個時候，我國和美、日、歐洲等主要發達資本主義國家的關系都很大程度上得到改善，建立了外交關系，這樣，我國和世界上擁有最先進科學技術的國家有了合作交流的前提。同時中國是一個極其廣闊的市場，是這些發達資本主義國家投資的好地方，谷牧曾回憶:“西歐這些國家，對于中國發展經濟很有興趣，他們普遍認為中國是世界上重要的穩定因素。……我國粉碎了‘四人幫’后，安定團結的政治局面使他們增強信心，潛力巨大的市場對他們很有吸引力?！保?］295這是過去沒有的有利時機，在這種情況下，黨的領導抓住這種機會果斷實行了對外開放政策。

五、改革是革除弊端、實現國家形勢好轉的必由之路

“文革”結束后，面對長期“左”禍造成的滿目瘡痍，國家急需撥亂反正，鄧小平同志在多個場合這樣總結:“在這二十年中，我們也做了許多工作，……取得了一些重大成就，比如搞出了原子彈、氫彈、導彈等，但就整個政治局面來說，是一個混亂狀態;就整個經濟情況來說，實際上是處于緩慢發展和停滯狀態?！保?］264由于照抄照搬蘇聯社會主義模式，體制上也存在很多弊端:所有制結構過于單一，計劃經濟統得太死，政治上過分集中，經濟上缺乏活力，管理上缺乏效率。國民經濟中長期積累的深層矛盾沒有解決，重大比例關系失調，交通和能源緊張，物資短缺，管理混亂，勞動生產率低下等等，更重要的是，指導思想仍沒擺脫過去“左”的一套思路。鄧小平同志深刻認識到這些問題的存在，指出:“黨和國家現行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。如不認真改革，就很難適應現代化建設的迫切需要?！保?］327“只有對這些弊端進行有計劃、有步驟而堅決徹底的改革，人民才會信任我們的領導，才會信任黨和社會主義，我們的事業才有無限的希望。”［5］333在十一屆三中全會，小平同志指出:“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送?！保?］150他反復要求大家想遠一點，看遠一點，從黨和國家的根本利益考慮問題，甚至提到亡黨亡國的高度，“這場革命不搞……不只是四個現代化沒有希望，甚至于要涉及到亡黨亡國的問題，可能要亡黨亡國”［5］397。

正是基于以上動因，黨的十一屆三中全會從關系黨和國家前途、命運的高度，順應黨心民意作出改革開放的歷史性決策，進而把它作為我國的一項基本國策確立下來。黨的十八大報告曾八十六次提到“改革”，認為“改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”，領導層對經濟與政治體制改革必須加速與切實推行的共識貫穿于整個報告中，報告甚至透露出對改革“時不我待”的焦慮感，可見，黨堅持改革開放的堅定信心。經過改革開放三十多年的探索，中國的改革開放越來越具有戰略性、整體性和規律性，這將會有益于鞏固改革開放已經取得的成果，并在將來的征程中穩步前進。

改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成績，但是還存在諸多問題，如政治體制改革相對滯后，環保、教育、醫療等問題。眾所周知，改革開放始終伴隨著風險，但我們應該有應對風險、克服困難的心理準備和堅定信念，正如鄧小平同志所指出的“不冒點風險，辦什么事情都有百分之百的把握，萬無一失，誰敢說這樣的話，……對的就堅持，不對的趕快改”［4］372，同時我們也應有膽量去闖，他在南方談話時指出:“改革開放膽子要大一些，……看準了的，就大膽地試，大膽地闖，……沒有一點創的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”［4］372三十多年的實踐證明了改革開放國策的正確性，今后只有更加堅定不移地繼續推進改革開放的政策，才能使中國的各項事業繼續前進。

［1］中國社會科學院世界經濟與政治研究所、綜合統計研究室.世界經濟統計簡編［M］.北京:生活·讀書·新知三聯書店，1982.

［2］于光遠.中國社會主義初級階段的經濟［M］.北京:中國財政經濟出版，1988.

［3］王余卿.我國交通運輸業的現狀與未來［M］.北京:中國社會科學出版社，1985.

［4］鄧小平.鄧小平文選:第三卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［5］鄧小平.鄧小平文選:第二卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［6］谷牧.谷牧回憶錄［M］.北京:中央文獻出版社，2009.