中國患有“過勞癥”

吳銘

2013年1月上旬，國家健康報告研究組發布《國家健康報告·第1號》。這份數百頁的報告書因其諸多結論引起廣泛關注和爭議——中國超越美國的“路線圖”和“時間表”分為三個階段，而在2007年中國已經實現了“國家健康”的超越，預計到2019年實現經濟總量的超越，2049年實現國際地位的超越。

具體而言，在國家健康指數排序中，中國名列第11位，屬“健康達標型”國家。美國位列第27，屬“健康透支型”國家。瑞典以0. 640的國家健康指數位列第一，緊隨其后的是挪威、芬蘭、瑞士，加拿大以0. 625的國家健康指數位列第5。

針對中國國家健康狀況和態勢，研究組提出了“馭資本、術輕重、積信用、治未病”，作為國家健康管理方略。

那么，中國超美的結論到底是如何產生的？中國有哪些“不健康”因素？本刊日前專訪了《國家健康報告·第1號》的兩位作者：中科院科技政策與管理科學研究所自然與社會交叉科學研究室主任楊多貴研究員和周志田副研究員。

學術話語權

《瞭望東方周刊》：在報告“前言”中，提出了中國超越美國的“路線圖”和“時間表”，如何理解在國家健康報告里談到的超越？

楊多貴：當前，絕大部分國際主流價值觀和評判標準，是由美國等西方發達國家主導和制定的，如“失敗國家指數”、“國家自由指數”等，都是從不同方面、不同角度，來評價和衡量一個國家的狀況。由于我們在學術上基本沒有話語權，總是被別人評來評去。

在學術上，“國家健康”是我們的原創。我們認為，國家健康是一個“中性”概念，易于被世界各國和不同文明認同和接受。開展國家健康研究，既是學術創新，也是學術競爭，對提升中國學術話語權有意義、有價值。《國家健康報告·第1號》的定位就是一本探索性的學術研究專著。

“國家健康”用一句話來簡單概括，就是指國家運行的一種良好狀態。國家健康評價體系不同于現在“比財富”的國民生產總值的評價體系，也不同于“比力量”的國家競爭力、國家綜合國力的評價體系，它主要關注的是國家運行狀態好不好。

譬如，富人家的孩子吃得好、穿得好，但身體不一定健康；窮人家的孩子吃得不好、穿得不好，身體不一定就不健康。國家之間相比也是一樣，在國家運行狀態上，富國并不一定就比窮國更“健康”。核心是看國家運行狀態好不好。從這個意義上來講，在2007年，中國國家健康指數實現了對美國的超越。

報告中提出中國超越美國的“路線圖”和“時間表”，只是一個“展望、預判和設計”，在長達數百頁的研究報告中，這也不是我們研究的重點。我們談超越，是基于中美“比健康”作為大前提的，是基于中美兩國健康現狀和發展態勢提出的。

至于2049年能不能實現，未來幾十年中不確定因素特別多。如果美國不注重國家健康的管理和保健，去扭轉國家健康繼續惡化的態勢，而繼續充當“世界警察”，窮兵黷武、稱王稱霸，對美國來說，這就很危險。

當然，中國的健康狀況也存在不少問題，但是，美國存在的問題比我們還要多。因此，中國不要與美國“比財富”，不要與美國“比力量”，而要與美國“比健康”，要緊緊抓住“國家健康”這一法寶不動搖，才有可能實現這種健康內涵的國際地位的超越。

我們在《國家健康報告·第1號》中提出的到2019年實現經濟總量的超越是可以接受的。國內外學術界關于中國經濟總量超越美國的預測有許多版本，大多數都認為2020年前后實現對美國的超越，具有一定共識性，我不多做解釋了。

至于“預計到2049年實現國際地位超越美國”，這是指在“國家健康”內涵意義之下的超越。主要是國家話語權、感召力和領導力的超越，當然，也包括國家經濟總量、國家科技實力的超越。

我們認為，要實現中華民族的復興，中國就要在全球樹立一個負責任、講信譽、有擔當、道德高尚的“健康國家”標桿。

如何診斷國家健康

《瞭望東方周刊》：那么到底是如何評價一個國家的健康情況的？

周志田：2003年以來，課題組一直集中精力，堅持不懈地開展國家健康的方法算法開發和支撐平臺建設的基礎性工作。建立了基于“大數據”（big data）的海量智能數據庫支持系統；綜合應用不同的統計計算方法，對不同層次、不同方面的國家“健康因子”、“健康閾值”進行綜合評估。我們構建了基于云模型和自組織神經網絡模型的國家健康指數計算方法，以及“國家生命周期”模型、“國家食物鏈”模型、國家健康“盈余—透支”模型、國家健康“投入—產出”模型等系列復合模型。

在樣本選擇上，報告遴選了100個國家作為研究樣本。樣本遴選考量的主要因素包括一國的經濟總量、人口總量、國土面積、發展階段、資源豐度以及國家地域分布等。然后，再剔除數據信息缺失較多的部分國家，最后從全球200多個國家中遴選出100個樣本國家。這100個樣本國家的人口約占世界的91. 5%，GDP總量占世界份額達到了95. 6%，說明研究樣本覆蓋度高，具有普遍性、完整性和科學性。

其次，在指標體系方面，通過對國家的組織、結構、功能以及行為特征的理論分析，綜合應用系統科學、復雜性科學、行為學、社會學、經濟學、醫學等學科理論與方法，對國家這一具有生命特征的復雜組織系統的“虛擬人”，進行系統“醫學解構”，將其簡約和解析為代謝子系統、免疫子系統、神經子系統和行為子系統。

再次，使用的諸多數據，主要來源于世界銀行、聯合國組織以及其他權威機構。

《瞭望東方周刊》：這項研究是怎么做起來的？有一種說法是，這份報告在迎合諸如民族復興等提法。

楊多貴：有些人認為這個報告花了很多國家的錢，其實不是這樣的。在2003年，我們就開始從事國家健康的研究，后來陸續在一些雜志上發表了相關的學術研究論文。我們這個純粹是做科學研究，創立“國家健康”這么一個新的學術概念。因為要支持創新，2006年我所在工作單位就支持了3萬元人民幣，開展“國家健康概念與內涵研究”。這純粹是支持科學研究的，鼓勵自由創新的，后續就沒有資金支持了。

有些部門也有意向給予我們資金支持，我們沒要。因為拿了政府的錢之后，國外就覺得你這個報告有政府背景，就不客觀、不中立，所以我們一分錢都沒要。

2008年我們首次出版了偏重于學術理論的國家健康報告，實質上就是把國家變成了“人”，來研究其健康，主要是完成了國家健康理論體系、指標體系的構建工作。這次發布的報告是結合近幾年國際金融危機，以及對中外歷史上具有典型性、代表性國家的各種“國家疾病”進行案例分析。

在原有基礎之上，我們對理論和方法進行不斷調整、豐富和完善，研究樣本國家也從40多個國家擴至100個，也首次真正實現了理論與實踐的有機結合，因此，我叫做《國家健康報告·第1號》。

世界大多在負健康

《瞭望東方周刊》：報告說，近5年來國家健康指數呈增長態勢的國家僅有25個，而國家健康指數呈“負增長”態勢的國家有75個，其中30個“零增長”狀態，為何會出現這種態勢？

楊多貴：我們這個研究的一個重要內容是圍繞資本異化國家來展開的。“資本洪水掠五洲，國家異化讓人憂”，當今世界，經濟金融化、資本一體化、資本力量獨大、人民力量式微、金權“俘獲”國家，全球多數主權國家淪為名副其實的“木偶國家”和“傀儡國家”。資本異化國家，成為當代國家健康的頭號殺手。

研究表明，最近5年來，國家健康指數呈“正增長”態勢的國家僅有25個，占國家總數的25%；而國家健康指數呈“負增長”態勢的國家有75個，占國家總數的75%。其中，真正屬于“成長型”的國家只有9個，占國家總數不到10%，而其余91個屬于“老化衰退型”國家。因此，全球國家健康態勢總體上呈現“一九定律”特征。

“異化病”是威脅當代國家健康的“癌癥”和“第一殺手”，國家“財富病”、“寄生病”、“資源病”等其他形形色色的“國家病”，多數皆因“異化病”引發的“并發癥”。

如，美國是國際金融壟斷資本的“大本營”，因而也成為全球唯一的“超級異化”國家。小布什總統曾聲稱他的權力被關進了籠子；奧巴馬總統自嘲被華爾街看作一只狗。古巴領導人菲德爾.卡斯特羅譏諷機器人當美國總統更好。英、法、德、日等老牌資本主義國家也普遍處于“高度異化”的狀態。

霸權紅利也是大家爭論比較多的。所謂霸權紅利，是指霸權國家通過其在全球建立的霸權體系，直接或間接獲取的超額壟斷利潤。它在本質上具有掠奪性、寄生性、腐朽性特征。美國是霸權紅利的最大受益國，中國是最大的受害國。

我們認為，美國通過霸權紅利所得，將近GDP的60%，中國通過霸權紅利損失了GDP的50%。美國霸權紅利的獲取主要有以下途徑：鑄幣稅收益、國際通貨膨脹稅收益、債務收益、海外投資收益、流動性收益、不公平貿易收益、匯率操控收益、金融衍生品收益、大宗商品期貨收益、知識產權收益等等。

如果經濟危機不解決，資本異化加劇的形勢不容樂觀。

不得不過度勞累

《瞭望東方周刊》：在你看來，中國不健康的因素有哪些？

楊多貴：中國對國家“財富病”具有很強的免疫力；患有輕度“資源病”和“異化病”；遭遇國家“寄生病”危害最重，成為全球最大的“勞而少獲”的“被寄生國家”。中國作為全球“勞動生產型”國家的角色定位，為了能夠生存發展下去，不得不過度勞累。

我們在報告也指出，中國患有“過勞癥”，主要病灶表現為國家肌體過量失血、國家根基營養缺乏、國家成長動力失調、國家生存本錢耗竭等。特別是國家的財富大量外泄，每年損失的霸權紅利將近GDP的50%，致使國家肌體過量失血；我們的勞動所得占的比重低，資本所得占的比重高，資本與勞動力回報率嚴重失衡，導致國家根基營養缺乏。

而“世界工廠”地位，決定了我們過度勞動、過度生產，這樣的生存方式，讓今天中國的生態環境“赤字”不斷攀升，自然資本“透支”持續惡化，人類生命服務支持系統“負債”累累，國家賴以生存的“自然本錢”正在耗竭。

針對我國國情，對資本的態度，既不是放任自流，也不是節制排斥，而是駕馭利用，促進更加健康可持續發展。

當前，駕馭資本的第一要務是探索一套既能高效利用資本，又能熟練駕馭資本，保障勞動者主體地位，實現勞資平衡，共享雙贏的制度機制。

具體來說，一要防止資本“糖衣炮彈”對國家政權的腐蝕和攻擊。警惕資本與官僚的合流與聯姻，形成壟斷利益集團，為了謀取地方、部門和集團的局部利益，而損害國家整體和長遠利益。

二要防止勞資博弈。資本收益過多，勞動收益過少，偏離了“共同富裕”這一中國特色社會主義的根本原則。要“讓社會圍繞勞動這個太陽旋轉”。

三是高度警惕國際壟斷“資本大鱷”恣意操縱國際資本市場，制造資本“脈沖效應”、“變頻效應”和“變壓效應”，擊穿國家金融和經濟安全的“警戒線”，引發國家金融系統崩潰和經濟危機，掠奪國家和人民多年辛辛苦苦積累的勞動果實。

《瞭望東方周刊》：除了“馭資本”，如何理解報告中提到的“術輕重、積信用、治未病”？

楊多貴：針對中國國家健康狀況和態勢， 國家健康管理和保健的“中醫藥方”可凝練概括為“馭資本、術輕重、積信用、治未病”的十二字方略。國家既要加強鍛煉，又要注重保健。

簡言之，輕重之術就是以政府“有形之手”調控經濟活動，因時因地，宜斂宜散，或貴或賤，平抑物價，保障供給，通調民利，維護公平，增加國蓄，聚積國財。

中國自古以來就有“不患寡而患不均”的歷史傳統，當前國內收入差距拉大、分配不公情形等已嚴重影響到了社會和諧穩定。政府“有形之手”必須“有所為”，要善于運用輕重之術，削峰墊谷，做到“藏富于民”、“藏富于國”，而不是“藏富于精英”、“藏富于商賈”，切實維護社會公平正義，促進社會共同富裕。同時，防止“財富外泄，被人射利”。

實事求是地說，近年來出現了國家信用有所透支、政府公信力有所缺失、社會信任度有所下降等跡象。今日之中國，不僅要“廣積糧”，更要“廣積信”，要創造好、保護好、使用好國家信用、政府公信。因為，國家信用得難失易，它要靠年復一年地日積月累，需要精心地呵護和培育，稍有不慎，國家信用就可能在一瞬間轟然崩潰。

雖然中國已進入中等收入國家行列，但是并不富裕，與美歐等西方發達國家比還很窮，仍須艱苦奮斗，厲行節約，勤儉建國，勤儉辦一切事情。

然而，當前中國卻有了“未富先驕”“未富先奢”“未富先腐”“能逸而不能勞”的種種苗頭和跡象，“未富先腐、精神懈怠”已成為潛在威脅我國國家健康的首位因素，是“治未病”的重中之重。