“最難就業(yè)季”的艱難考驗

“最難就業(yè)季”的艱難考驗

彭明 Peng Ming學者

699萬應屆畢業(yè)生走出校門尋找飯碗，人數(shù)之眾再創(chuàng)歷史新高，今年夏天也被稱之“史上最難就業(yè)季”。找工作之難，如同高溫天氣一樣，還未呈現(xiàn)出緩解跡象，愈發(fā)讓人難受。從大的方面來說，大學生就業(yè)與經(jīng)濟走勢息息相關(guān)，如果年輕人都失卻了希望和機會，請問未來經(jīng)濟能好到哪里去？

全國各地媒體都有類似報道：某某大學生參加了數(shù)十次招聘會，投了幾百份簡歷；某某人士呼吁大學生就業(yè)別眼高手低，應該放下身段到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)；某某專家批評當前教育體系存在缺陷，等等。這些話聽起來都有道理，但對解決現(xiàn)實就業(yè)之難沒有多大用處。一線城市就業(yè)崗位都缺乏，請問鄉(xiāng)鎮(zhèn)又能有多少機會，不可能數(shù)百萬人都“上山下鄉(xiāng)”吧；花了數(shù)萬元讀個大學，基層每月只千把多元收入，要多少年才能“償還”學費，尤其是對于困難家庭而言。至于教育體系缺陷，不知被罵了多少年，一下子說改就能改好的嗎？

與其所謂的建議呼吁批評，還不如真誠地伸出援手，給年輕人一個機會。兩個月多前，我看過一組關(guān)于國外就業(yè)的資料，專題名字叫做《歐洲打響“年輕人就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”》。原來，25歲以下年輕人失業(yè)率居高不下、失業(yè)人數(shù)日益膨脹，是一個普遍現(xiàn)象。不過，有些國家的做法真的值得借鑒。

在法國，畢業(yè)后如果連續(xù)兩周沒有找到工作，就被視為失業(yè)人口。據(jù)法國全國統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所公布的數(shù)據(jù)顯示，登記失業(yè)人口比例最高的為15歲至24歲的年輕人，失業(yè)率高達25.7%。除經(jīng)濟不景氣外，高額的用工費用是企業(yè)不愿招聘年輕人的重要原因。企業(yè)每雇用一個人，必須繳納薪水的30%以上用作員工的社會福利和退休金。但是，法國政府高度重視年輕人的失業(yè)問題，“這是解決未來法國經(jīng)濟問題最為重要的一步”。法國總統(tǒng)奧朗德把增加就業(yè)作為首要任務，提出了兩個主要措施，一個是未來就業(yè)合同，一個是代際合同，目的都是保障年輕人就業(yè)。法國政府的目標是在2013年簽訂10萬個未來就業(yè)合同、2014年簽訂15萬個，為每份合同提供1至3年的工資補貼。代際合同計劃特點是為被招募者配備一名資深員工進行技能輔導。該計劃斥資25億歐元，已經(jīng)開始實施，預計未來5年可創(chuàng)造50萬個崗位。

德國也高度重視年輕人就業(yè)問題。德國財政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭丈踔涟l(fā)出警告說，“歐盟年輕人失業(yè)率高居不下，輸?shù)暨@場‘就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)’將導致歐盟分裂。”其實，德國的年輕人失業(yè)率在歐盟當中算是最低的，數(shù)據(jù)顯示，15歲至24歲的年輕人口失業(yè)率不到8%。這份成績很大程度上來自于雙軌制職業(yè)教育體系——學生一半時間在職業(yè)學校學習、一半時間在企業(yè)實習工作。與雙軌制職業(yè)教育體系來配套的，還有就業(yè)市場嚴格的規(guī)范制度。不過，雙軌教育體系對企業(yè)來說意味著昂貴的投資，而就業(yè)市場缺乏規(guī)范的國家，也難以大規(guī)模推行此體系。

“史上最難就業(yè)季”考驗的不僅僅是應屆畢業(yè)生，也是在考驗政府、企業(yè)和社會各界。就業(yè)環(huán)境是否公平，用人單位有沒有以畢業(yè)院校、家庭出身、長相、性別等作為限制性要求，相關(guān)部門有沒有提供職業(yè)培訓和公益性崗位，對于想創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生能否享受到扶持政策，等等。解決好這些問題，相比讓畢業(yè)生們積累經(jīng)驗，難度更大。

千萬別漠視年輕人就業(yè)壓力，千萬別吝嗇給年輕人機會。我們不是想成為創(chuàng)新型國家嗎？我們不是要搶占科技文化制高點嗎？多位經(jīng)濟學家早已指出，創(chuàng)新最需要寬松的環(huán)境，包括社會開放、容忍異見、機會平等、住房易找、生活方便等等，硅谷的崛起就是很好的實例。所以，請從長遠來看，助年輕人一臂之力。