文化“活水”潤澤鳳岡

文Ⅰ馬朝群

鳳岡縣圍繞“建設生態家園、開發綠色產業”發展戰略，立足良好的自然生態環境、厚重的歷史文化資源和璀璨的民間藝術，以打造有機田園文化為載體，進一步夯實基礎，鞏固全國文化先進縣成果，構筑“精神高地”，傾力打造文化強縣。

通過精心調度和有效運作，鳳岡縣文化陣地建設亮點紛呈，群眾文化活動打響品牌、文藝精品創作成效斐然、文化產業發展初具規模，為全縣經濟發展和社會繁榮提供了有力的支撐，充分發揮了文化軟實力對經濟社會的推動作用。

凝心聚力鞏固思想道德基礎

鳳岡縣堅持以社會主義核心價值體系建設為興縣之魂、把凝心聚力同提速發展、搶位爭先結合起來，同百姓日常生活聯系起來，組織開展了全民讀書、全民文明禮儀教育、全民道德宣傳日等活動，營造出崇尚科學、尊重知識、講文明、懂禮儀的良好氛圍。

深入推進“我評議、我推薦身邊好人”活動，通過輿論宣傳、教育引導、實踐養成、文化熏陶、制度保障，形成共同的價值取向，同心協力建設美好家園。

堅持加強思想道德建設和群眾性精神文明創建活動，深入開展“學雷鋒、做好人、改陋習、提素質”和“做文明鳳岡人”活動，一手抓潛移默化的養成教育，一手抓誠信缺失、公德失范等突出問題的道德教育專項治理，不斷提升人民群眾的人文素養。去年有1人入選“中國好人榜”，2人當選省、市道德模范。

堅持用社會主義榮辱觀引領新風尚，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德工程”；深化文明縣、文明村鎮、文明行業、文明單位等創建活動，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

堅持正確輿論導向，充分利用一切資源陣地，做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，開展“中外記者看鳳岡”、“走進鋅硒茶鄉”打造“有機茶文化”等品牌宣傳活動，更好地內聚力量、外樹形象。

“十一五”以來，鳳岡縣總計投入3千萬元加強文化基礎設施建設，讓群眾享有免費或優惠的基本公共文化服務。

完善設施保障群眾基本文化權益

鳳岡將公共文化服務建設納入全縣國民經濟和社會發展總體規劃，成立了縣文化建設工作領導小組，有序推動公共文化事業和文化產業的繁榮發展。“十一五”以來，全縣總計投入3千萬元加強文化基礎設施建設，讓群眾享有免費或優惠的基本公共文化服務。

加大對公共文化基礎設施建設的投入力度，實現縣鄉村公共文化全覆蓋。在縣城中心區域興建文化廣場、白塔公園、體育館、人工湖景區等一批文化設施；實現全縣14個鄉鎮綜合文化站全覆蓋。

加快推進（村）社區和鄉鎮綜合文化站、“文化信息資源共享工程”、“廣播電視村村通工程”、“農村電影放映工程”、“農家書屋”等七大文化惠民工程。縣財政投入資金2500余萬元，新建鄉鎮綜合文化站14個、標準化村級文化活動室73個、“農家書屋”34個、“四在農家”點256個，高標準修建了縣影劇院。

鳳岡縣有距今約4.5億年前地球上最早的陸生植物化石——黔羽枝；有二戰時期美國飛行員迫降的遺址；有西南地區保存最完好的瑪瑙山“古軍事洞堡”、明代摩崖石刻“夜郎古甸”為主的夜郎文化、世界上最大漢書“鳳”字摩崖；有中國西部茶海森林公園及茶飲文化，民間儺戲、花戲、茶燈戲和地方少數民族民間飲食文化；有以著名作家何士光為代表的名人文化等。依靠這些地方特色文化，鳳岡將力爭每年創作出一至二部在全省產生廣泛影響的精品力作，目前正在準備拍攝以鳳岡茶文化為題材的電影。

鳳岡縣加強文化基礎設施建設，在縣城中心區域新建了文化廣場等一批文化設施。圖為在文化廣場舉行的千人大會操活動現場。（鳳岡縣委宣傳部供圖）

加強服務滿足群眾精神文化需求

本著“文化搭臺、群眾唱戲、市場運作”的辦法，鳳岡積極探索開展群眾文化活動新路子，形成了以縣城文化帶動村鎮文化、企業文化、校園文化、社區文化和家庭文化同步發展、共同繁榮的局面。

依托專業文化團體，定期送書、送戲、送電影下鄉，把“文化三下鄉”活動辦成一個服務群眾、教育群眾、影響群眾的大舞臺。特別是縣電影公司把一些群眾喜聞樂見的農業實用型、科技普及型、知識教育型影片送到農村，受到群眾的普遍贊賞和上級的多次表彰；文化館精心創作的文藝節目在全縣各鄉鎮演出，增強了干部群眾投身經濟社會建設的豪情。近年來，先后送圖書下鄉8000余冊、送戲下鄉100余場、送電影下鄉3000余場。此外，還開展豐富多彩的群眾文化活動，建立健全群眾文化活動的引導、規范和激勵機制，并在經費、政策上給予有力支持。

發揮優勢推動文化產業快速發展

鳳岡縣把發展文化產業作為轉方式、調結構的重要途徑，通過構建科學合理的現代化模式促進文化產業健康快速發展。

發揮文化旅游、有機田園文化、民族民間文化等支柱產業優勢，積極發展演藝娛樂、體育健身、根雕、盆景等優質文化產業，努力培育文博會展、信息服務等新興文化產業；加強品牌策劃、包裝、運營，著力打造代表鳳岡形象，富有地域文化特色的文化產業品牌，讓嗩吶、茶藝、民間戲曲、絲弦燈、高臺舞獅等傳統藝術煥發出新的生機。

發揮項目優勢，推動文化資源與旅游資源有效整合，以文化素養提升旅游品位，以旅游產品放大文化效應；做好招商引資對外宣傳，加強新興媒體建設和運用，著力打造區域旅游文化名縣。

發揮產業優勢，依托全國文化先進縣策劃重大茶文化活動；制定文化產業優惠政策，安排文化產業發展基金，設立年度文藝獎和新聞獎；動員鼓勵各類企業、社會團體、機關事業單位和個人聯合開辦文化產業，在全縣形成財政投入為主體，社會投入為必要補充的文化建設投入機制，為文化事業提供長期、持續、穩定的發展保障。

改革創新增強文化建設生機活力

鳳岡縣堅持以改革的精神和創新的思路推動文化發展，努力構筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。實現政府由“辦文化”向管文化轉變，堅持政事分開、政企分開、管辦分離，深化文化行政管理體制，整合文化資源，盤活文化產業。

探索組建鋅硒茶鄉藝術團文化企業，將鋅硒茶鄉文工團、茶文化展覽中心、精誠電影公司、博藝藝術培訓中心四個企業進行整合，形成具有特色的文化產業項目。基本建立特色鮮明、產業鏈條完整、市場要素配置合理的文化產業體系，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，打造出在一定區域內有較高影響力的文化產業品牌。目前，全縣有國辦文化事業單位5個，文藝表演單位2個，國營、集體、股份制和民營企業創辦的文化經營單位145個，從業人員達900多人。

組建精誠電影發行有限責任公司。改制重組后的精誠電影發行有限責任公司作為全省電影行業第一家民營企業，走出了一條影企聯姻、部門合作、與產業發展相結合的新路子。近年來，完成公益性和經營性放映5000場次，實現了農民看電影、產業發展和文化傳播、企業被盤活的三贏目標。

形成文化人才進得來留得住的良好環境。通過對行政審批環節、窗口服務質量等軟環境治理，為文化招商、人才引進打造良好的平臺；建立健全激勵機制，調動文化人才的積極性和主動性；深化用人制度改革，建立和完善競爭擇優、雙向選擇、崗位聘任等選人用人方式。

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化是人民的熱切愿望。鳳岡把思想道德建設作為首要任務，把公共文化設施建設作為基礎條件，把公共文化服務作為有力手段，把做大做強文化產業作為主攻方向，把文化改革作為動力源泉，強力推進文化強縣進程，力爭到“十二五”期末，文化產業增加值達到全縣生產總值的5﹪以上。（作者系鳳岡縣委常委、宣傳部部長 責任編輯/哈文麗）