中國公司接手瓜達(dá)爾港

●本報駐巴基斯坦、加拿大、德國特派特約記者 楊迅 陶短房 青木 ●盧昊 陳一●本報記者 盧長銀 在一場總統(tǒng)親自見證的簽約儀式上，巴基斯坦18日高調(diào)向世界宣布中國公司正式接過瓜達(dá)爾港的經(jīng)營權(quán)。這一舉動在利益交織的各方眼中的解讀完全不同。巴方憧憬著中國 公司的管理能改變這個優(yōu)良深水港“半死不活”的現(xiàn)狀，讓港口所在的俾路支省人民的生活掀開新篇章；在印度、歐美一些媒體眼中，瓜達(dá)爾港重要的戰(zhàn)略位置與中國崛起的實力相結(jié)合，讓中國的戰(zhàn)略觸角伸到了印度洋；而在正與中國就釣魚島問題鬧得不可開交的日本媒體看來，這被當(dāng)成了“中國海洋霸權(quán)觀點增長的證據(jù)”。5年前，在美國和印度的一片猜忌聲中，中國公司沒去競標(biāo)瓜達(dá)爾港，但這并沒有平息外界關(guān)于中國在印度洋要構(gòu)建“珍珠鏈”的喧囂 。現(xiàn)在，中國坦然接受了與巴基斯坦共贏的商務(wù)合作。中國國防大學(xué)學(xué)者孟祥青說，在全球化條件下，中國國家利益擴展 是必然的，我們的活動范圍不可能永遠(yuǎn)限定在內(nèi)陸，不可能永遠(yuǎn)限定在周邊，我們會越來越多地走出去，會突破越來越多 的“禁忌”。“巴中友好獲得新動力” 據(jù)巴基斯坦《新聞報》報道，巴基斯坦當(dāng)局18日在首都伊斯蘭堡與“中國海外港口控股有限公司”以及新加坡國際港務(wù)局簽署協(xié)議，將瓜達(dá)爾港的經(jīng)營權(quán)全面交予中國企業(yè)。巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里出席簽字儀式。巴基斯坦《論壇報》稱，扎爾達(dá)里在致辭時表示，這標(biāo)志著俾路支省(瓜達(dá)爾港所在地區(qū))人民的生活掀開了新的篇章和巴中友好關(guān)系獲得新動力。他還強調(diào)，瓜達(dá)爾港口項目是巴前總理阿里·布托生前的夢想，后來在前總理貝·布托的努力下，最終通過了這一深海港口項目。 盡管巴基斯坦一再強調(diào)港口經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移是商業(yè)行為，但最近一段時期惹來的懷疑目光并不少。印度是巴基斯坦的宿敵，兩國曾爆發(fā)過三次大的戰(zhàn)爭。對于瓜達(dá)爾港的最新動向，一些印度媒體的反應(yīng)是，攻打巴基斯坦將變得更困難。印度《第一郵報》分析稱：中巴之間的這項舉動將賦予巴基斯坦史無前例的戰(zhàn)略縱深，這也是巴基斯坦長期以來一直渴望但從沒有實現(xiàn)的：建設(shè)一個遠(yuǎn)離印度軍隊的港口，使巴基斯坦的軍隊在萬一發(fā)生軍事沖突時能有寶貴的額外反應(yīng)時間。 印度《亞洲世紀(jì)報》題為《龍盤踞在瓜達(dá)爾》的評論說，中巴至少需要20年才能將瓜達(dá)爾港變成一個完整的海軍基地，包括修復(fù)軍艦和潛艇的設(shè)施，向軍艦提供軍火的彈藥庫，并建造一個機場起降飛機和無人機。印度海軍和空軍可以用巡航導(dǎo)彈和戰(zhàn)斗機摧毀瓜達(dá)爾港口及其設(shè)施，但這樣的軍事行動必須要考慮到面對的是中國和巴基斯坦——兩個核大國，它會帶來嚴(yán)重影響。該評論稱，巴基斯坦顯然也看到了這一點，巴前總統(tǒng)穆沙拉夫曾在報告中公開表示，一旦與印度發(fā)生戰(zhàn)爭，巴基斯坦將毫不猶豫地邀請中國海軍進駐瓜達(dá)爾港。 當(dāng)然，印度和西方媒體說得最多的還是中國的戰(zhàn)略觸角伸到印度洋。法國《解放報》將瓜達(dá)爾港稱為“中國印度洋戰(zhàn)略的一顆明珠”，理由是能源進口對中國經(jīng)濟安全重要性日益凸顯，而經(jīng)營瓜達(dá)爾港可令中國從中東、非洲進口的石油向中國本土運輸距離更短、更安全。 德國《柏林日報》說，雖然中國正與日本為幾個島嶼發(fā)生爭吵，但中國的海上觸角已延伸出來，現(xiàn)在印度洋上已經(jīng)留下中國的蹤影。自2009年年初以來，中國海軍一直在該地區(qū)存在，瓜達(dá)爾港將使中國的貿(mào)易路線更加深入。毫無疑問，北京在該地區(qū)追求深遠(yuǎn)的地緣政治意圖，至少要證明自己是一個世界大國。 “這可以被看做中國海洋霸權(quán)觀點增長的證據(jù)”，《東京新聞》的評論秉承了日本媒體對中國海洋戰(zhàn)略的一貫懷疑態(tài)度。該評論稱，中國取得對瓜達(dá)爾港的控制權(quán)，可以借此進一步增強在印度洋乃至中東地區(qū)海域的存在。在未來，印度洋將成為亞太權(quán)力爭奪向外延伸的關(guān)鍵區(qū)域，也是中國試圖進一步擴大影響力的重點區(qū)域。 對于外界有關(guān)中國把瓜達(dá)爾港用于軍事目的的擔(dān)憂，巴《國民報》18日援引巴國防大學(xué)教授的分析說，如果說起使用軍港，伊斯蘭堡更可能讓中國海軍進入其現(xiàn)有的海軍基地卡拉奇和卡西姆，“中國可以隨時使用這些海軍基地，他們現(xiàn)階段根本沒有必要再建一個海軍基地。” 國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所孟祥青教授18日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，瓜達(dá)爾港不是軍港，中國在海外也沒有建任何軍事基地。目前瓜達(dá)爾港連補給基地都算不上，中國赴亞丁灣護航的軍艦都是流動補給。未來它是否能成為中國軍艦的一個固定補給基地還不得而知，但即使成為補給基地也與能夠發(fā)動攻擊的軍事基地的性質(zhì)完全不同。從小漁村到大港口 上海國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所所長趙干城18日對《環(huán)球時報》記者表示，瓜達(dá)爾港本來就是在中國援助下建設(shè)的，建成后中國也很想獲得經(jīng)營權(quán)，但后來在國際招標(biāo)中新加坡公司勝出，中國也沒有過多干涉，這本身就顯示中國并沒有把它當(dāng)成什么軍事基地。 現(xiàn)在大名鼎鼎的瓜達(dá)爾在20年前還是一個默默無聞的小漁村。2002年3月《環(huán)球時報》駐巴基斯坦記者丁子曾參加中巴兩國瓜達(dá)爾港口一期工程的開工典禮，到過瓜達(dá)爾。那時當(dāng)?shù)刂挥幸粋€能夠起降軍用飛機的機場，乘車到港口大約有一小時路程。一路上禿山荒漠，不見草色。瓜達(dá)爾村子不大，且交通不便。當(dāng)?shù)孛襟w也稱這是一塊“荒涼多石”的不毛之地。 現(xiàn)在，瓜達(dá)爾港發(fā)生巨大變化。據(jù)瓜達(dá)爾港口管理局官方網(wǎng)站介紹，該港是巴基斯坦繼卡拉奇港和卡西姆港之后的第三個深水海港。作為巴基斯坦獨立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，瓜達(dá)爾港一期建設(shè)完工后已花費數(shù)十億美元。瓜達(dá)爾港口管理局還表示，中國是瓜達(dá)爾港的一個主要投資方，港口一期建設(shè)共投入2.48億美元。 德國《明鏡》18日說，瓜達(dá)爾長期以來一直是一個漁村，貧瘠和荒涼是它的顏色。現(xiàn)在，這一顏色正在發(fā)生變化，巨大的集裝箱和起重機讓橙色、天藍(lán)色成為這里的主色調(diào)，與藍(lán)天相呼應(yīng)。它正在變成阿拉伯海巨大的港口，而這一切的推動者就是中國。 據(jù)介紹，瓜達(dá)爾具有建設(shè)深水港口的優(yōu)越自然條件，巴方早就有建設(shè)瓜達(dá)爾港的設(shè)想，但因資金缺乏一直沒有動工。直到2001年，中巴建交50周年時，時任中國總理朱镕基訪問巴基斯坦，巴方提出希望中國援建瓜達(dá)爾港的請求，并稱要讓這一項目成為繼喀喇昆侖公路之后又一象征中巴友誼的標(biāo)志性工程。出于中巴友好關(guān)系等因素的考慮，中方作出援建決定。2002年3月22日，港口舉行了一期工程開工典禮。 2007年3月港口建成后，由新加坡國際港務(wù)局通過招標(biāo)中標(biāo)后負(fù)責(zé)運營，租賃期為40年。當(dāng)時中國公司沒有參與競標(biāo)，有外電稱“中國爭奪瓜達(dá)爾港失敗，泛亞能源走廊構(gòu)思遇阻力”。 巴基斯坦中國研究所所長、參議員穆沙希德·侯賽因在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，穆沙拉夫總統(tǒng)當(dāng)政時，將管理權(quán)交給了新加坡公司，但沒能使港口運轉(zhuǎn)起來，此次移交，體現(xiàn)了巴基斯坦政府對于中國的強烈信任，相信中國有能力將港口運營好，相信中國的運營能惠及當(dāng)?shù)馗嗝癖姟? 巴基斯坦電視臺資深記者蘇爾丹·哈里18日對《環(huán)球時報》記者說，幾年前，美國和印度對于中國接手瓜達(dá)爾港持關(guān)切和懷疑態(tài)度，巴基斯坦將瓜達(dá)爾港交給新加坡公司，中國在瓜達(dá)爾港的建設(shè)中做出了不少貢獻(xiàn)和犧牲，相信中國公司接手后，一定會使港口呈現(xiàn)積極面貌，得到有效運用，也盼望瓜達(dá)爾港在中國公司的經(jīng)營下，變得更加健全，發(fā)揮更大作用。中國“捅了馬蜂窩”？ 18日與瓜達(dá)爾港相連的另一則新聞是：伊朗要在靠近瓜達(dá)爾港的地方建設(shè)軍事基地。據(jù)伊朗通訊社報道，伊朗海軍司令薩亞里說，伊朗海軍正在伊朗東南部海岸帕薩班德爾市、伊朗與巴基斯坦交界處的瓜塔爾灣建造一座海軍基地。薩亞里說，伊朗海軍進駐該地區(qū)，以便以后能夠控制該地區(qū)的交通。 從地圖上看，伊朗新建的軍事基地與瓜達(dá)爾港相距不到100公里，目前還沒有報道認(rèn)為兩者存在什么關(guān)聯(lián)。不過，印度媒體近來報道瓜達(dá)爾港時一再提到的觀點是：中國開發(fā)瓜達(dá)爾港將在印度洋引起復(fù)雜的反應(yīng)。 “此舉可能會使中國制造出大量敵人”，印度《第一郵報》的觀點很嚇人。該報評論說，中國接管瓜達(dá)爾港的影響不僅是地區(qū)性的，而且是國際性的。除印度外，受到影響的國家還包括伊朗、阿聯(lián)酋和美國。該評論認(rèn)為，對于伊朗來說，開發(fā)瓜達(dá)爾港將是它面臨的一個嚴(yán)重挫折，因為瓜達(dá)爾港將成為伊朗查巴哈爾港和阿巴斯港的競爭者，伊朗是中亞國家和世界市場的一個重要連接紐帶，瓜達(dá)爾港將對伊朗的這種幾乎壟斷的地位構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 這種觀點在西方媒體上也很盛行，不過，伊朗官員前不久剛把這種觀點斥責(zé)為“敵人的宣傳伎倆”。據(jù)巴基斯坦《論壇報》報道，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的高級助手阿克巴爾·瓦萊提表示，瓜達(dá)爾港交給誰運營是巴基斯坦人民的事情，敵人有關(guān)巴伊矛盾的說法是一種負(fù)面宣傳，試圖破壞兩國關(guān)系。 其實，做出復(fù)雜反應(yīng)的是印度。印度國防部長認(rèn)為“這是一件令人擔(dān)憂的事”，但是印度外交部長則認(rèn)為不必反應(yīng)過度。印度“歐亞觀點網(wǎng)”稱，印度也對在外國領(lǐng)土上建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施表現(xiàn)出興趣。最具雄心的工程就是開發(fā)伊朗的查巴哈爾港，該港口離瓜達(dá)爾港也不遠(yuǎn)，目前該工程已經(jīng)取得了明顯進展。2012年，伊朗、印度和阿富汗簽署了開發(fā)查巴哈爾港口的三方協(xié)議。印度的投資總額將達(dá)到1億美元。查巴哈爾港能成為中亞國家運輸?shù)囊粋€中轉(zhuǎn)站，后者正好符合印度去年提出的“連接中亞”政策。 鑒于不少大國對海外軍事基地的渴望，德國和平政治研究所以“崛起的世界大國，中國的海外海軍基地只是一個時間問題嗎？”為題推出報告稱，中國正在復(fù)制美國的崛起之路，為了保護自己的貿(mào)易路線，現(xiàn)在北京政府試圖加強在高風(fēng)險地區(qū)建立一個永久的軍事存在。 對此，孟祥青教授認(rèn)為，與當(dāng)年資本主義血與火的對外擴張不同，中國現(xiàn)在是借助全球化的平臺和趨勢擴大對外交往，實現(xiàn)互利共贏。▲