渭源縣大溝小流域治理中存在問題及措施

李弘毅

（甘肅省定西市水土保持科學研究所，甘肅 定西 743000）

渭源縣地處秦嶺末端向黃土高原過渡地帶［1～2］，大溝小流域區位于渭源縣中部偏西北地區，屬黃土丘陵溝壑區第Ⅳ副區，土壤為黃土母質發育成的黑壚土、黃綿土及紅粘土。地勢南部高、北部低，海拔2 142～2 596 m。年均氣溫5.0℃，無霜期142 d，年均降水量520 mm，屬隴中南部溫帶半濕潤區。該區降水較多，汛期（7～9月）降水量占全年60%～70%，且多以暴雨形式出現，年際變化大，年內分配不均，易造成山洪泥石流的發生和農作物嚴重缺水干旱，水土流失嚴重，土壤侵蝕模數達5 200 t/（km2·a）。嚴重的水土流失導致土地生產力急劇下降，區域生態環境惡化，洪澇災害頻繁發生，土地不斷荒化、退化，風、冰雹等自然災害增多，脆弱的生態環境與區域經濟發展形成惡性循環，嚴重影響了人民群眾生活。近20 a來，渭源縣流域內山洪災害威脅土地面積16 km2，耕地面積0.15萬hm2，總人口0.755萬人，大牲畜1 227頭，小牲畜4 608只，縣鄉公路13 km，小型橋梁1座，10 KV輸電線路20 km，通訊線路20 km，水利設施19座36 km，給當地經濟發展、交通運輸、人民生命財產安全帶來了巨大隱患，成為制約當地可持續發展的重要因素。因此，加強易災地區生態環境綜合治理，對于防治山洪泥石流災害，建立完善的水土保持綜合防治體系，構筑生態安全屏障、保障人民群眾生命財產安全、促進當地經濟社會又好又快地發展具有非常重要的意義。

1 現狀

大溝小流域區土地總面積148.17 km2，其中耕地面積8 944.96 hm2（含水平梯田4 154.35 hm2、溝川壩地490.58 hm2、坡耕地4 300.03 hm2），占總面積的60.37%；林業用地面積1466.95 hm2，占總面積的9.90%；草地557.38 hm2，占總面積的3.76%；荒山荒溝3 222.08 hm2，占總面積的21.75%；其它用地625.82 hm2，占總面積的4.22%。區域內植被多為喬灌混交，喬灌木主要有白樺、云杉、油松、沙棘、檸條等，草本植物主要有寬葉苔、細葉苔、錦雞兒、蒿類等。人工草地主要為紫花苜蓿、紅豆草，林草覆蓋率12.89%。目前該區農村經濟以種植業為主，農業生產科技含量低，集約化程度差，受地形地貌及植被條件影響水土流失嚴重，自我發展能力和抵御自然災害能力較低。適宜種植的糧食作物有小麥、玉米、馬鈴薯等，經濟作物以胡麻、黃芪、紅芪、黨參、當歸、百合等為主。人均占有基本農田0.17 hm2，農業生產水平低下，經營方式粗放，作物產量低而不穩，經濟比較落后，居民生活水平偏低，據統計，2011年該區農業總收入為5 561.54萬元，人均純收入僅2 251元。

2 存在的問題

2.1 土地利用結構不合理，生產力水平低下

目前該區農地占土地總面積的60.37%，荒山荒溝占21.75%，而農地中坡耕地占近一半。坡耕地、荒山荒溝約占項目區總面積的50.77%。首先，從水土流失形成過程來看，溝坡是重力侵蝕活躍區，溝道是下切侵蝕活躍區，坡耕地、荒山荒溝等坡面部位是徑流的主要來源區，是水土流失的動力形成區，是造成溝坡滑塌、溝頭前進和溝底下切的主要因素。其次，項目區農地、荒地比例偏大，林、牧業用地偏小，且農地中以坡耕地面積偏大，土地貧瘠，經營方式粗放，農業生產水平低下，加之墾荒、過度放牧等人為因素的影響，以及對水土資源的不合理利用，造成新增水土流失嚴重，使項目區生態環境治理難度加大。

2.2 水土流失嚴重，生態環境惡化

大溝小流域區侵蝕類型主要為水力侵蝕，并伴隨因水蝕而誘發的重力侵蝕。由于山高坡陡，母質出露，降水集中，水力侵蝕非常嚴重。梁峁、坡面與溝道部位以面蝕、溝蝕為主，重力侵蝕則主要發生在溝道、陡坡處，以滑坡、瀉溜等形式出現，部分溝道有泥石流發生。目前，全區均為水土流失區，其中輕度侵蝕面積為4 601.78 hm2，占水土流失面積的31.06%；中度侵蝕面積為3 506.24 hm2，占水土流失面積的23.66%；強度侵蝕面積為4 687.06 hm2，占水土流失面積的31.63%；極強度侵蝕面積為1 289.43 hm2，占水土流失面積的8.70%；劇烈侵蝕面積為732.69 hm2，占水土流失面積的4.94%。年均侵蝕模數為5 200 t/km2·a，年土壤流失量為77.05萬t。嚴重的水土流失破壞土地生產力、蠶食土地資源，降低植被的水源涵養功能，惡化水環境、減少生物資源，最終導致該區生態環境不斷惡化，自然災害頻發。

2.3 治理水平低，未形成完整的防護體系

近年來雖然開展了植樹造林、退耕還林、興修梯田等治理措施，但因缺少有規模、有針對性的統一規劃，使得流域內尚未能形成完整的水土保持措施防治體系。據調查，截止2010年底，大溝小流域區共建成水平梯田4 154.35 hm2、水保林1 352.54 hm2、人工種草557.38 hm2，淤地壩4座，治理水土流失面積6 064.27 hm2，治理程度40.93%。這些措施對防止水土流失、保護水土資源、減輕災害，促進農業生產起到了一定的積極作用，但沒有形成全方位、多層次的防護和利用體系，影響了治理的整體功能。

3 治理措施

3.1 設計合理的整體方案

在治理方案整體設計上，一是遵循全面控制坡面徑流，就地攔蓄、分散、消化徑流的原則。土層較厚的坡耕地可建水平梯田，不宜耕種的區域可植草固坡，荒坡、溝坡可做水保林。二是重點治理溝頭。選擇不同措施控制溝頭前進，村莊、道路集流點修建蓄水設施，工程、植物措施結合，使流域形成較為完整的防護體系。同時根據易災地區的特點，以防災減災為目的，根據水系形成、匯集與發展的規律性，由上到下層層設防，建成生態、經濟一體化的有機整體，達到水沙的全面調控、利用、協調。在整體設計上要根據充分攔蓄、利用徑流，對超頻率暴雨洪水安全滯蓄排泄的思路，進行全流域水土流失單元劃分，根據劃分單元的現狀徑流分布狀況，逐單元進行措施配置，并對配置結果進行徑流調控驗算，以達到預期目標，最后對確定的總措施進行配置。綜合考慮項目區的自然條件、土地利用結構、建設方向和預期目標，在全流域水土流失單元劃分及徑流調控驗算的基礎上，確定項目區生態環境綜合治理方案總體建設規模為：新增綜合治理面積4 845.12 hm2，其中新修梯田202.16 hm2、營造水土保持林 2 214.30 hm2（喬木林905.59 hm2、灌木林1 308.71 hm2）、種植經濟林140.01 hm2、人工種草1 166.46 hm2、封育治理1 122.19 hm2（封育1 007.78 hm2，補植114.41 hm2）、谷坊170座、澇池104座、溝頭防護1 920 m。治理方案總投資約2 966.30萬元。

3.2 興修梯田、陡坡還草，減少坡耕地

大溝小流域區現有坡耕地4 300.03 hm2，其中坡度為5～15°的面積2 554.28 hm2，占坡地面積的28.56%；大于15°的面積2911.27 hm2，占坡地面積的32.55%。當地坡耕地小麥單產1650 kg/hm2，水平梯田小麥單產2 850 kg/hm2。可對坡度小于15°的坡耕地興修水平梯田，提高防治標準，增加蓄水保土能力，以同時提高土地生產能力、增加糧食產量；對坡度15°以上的坡耕地逐步退耕，還林還草，增加植被覆蓋。

3.3 調整土地利用結構，發展特色產業

目前，該區流域內林業生產主要目標是田間、道路防護，涵養水源、綠化環境、保持水土及零星的林木產品和果品生產等，由于受到科技及社會經濟等因素的限制，發展較為緩慢。畜牧業主要是為農業生產提供肉畜、役畜和有機肥，大牲畜以戶外放牧為主，小牲畜多為圈內養殖，均有一定的基礎和規模。應合理調整土地利用結構，以水土保持綜合治理為依托，確立以馬鈴薯、中藥材等為主導的特色農業產業，逐步培育并基本形成具有地方優勢、各具特色的農業產業化體系。加強植樹種草、封山育林育草等生物措施，促進生態保護與修復；加強基本農田建設、發展特色農業及特色林果業、設施農業。改變傳統牲畜飼養方式，由傳統放牧方式向舍飼養殖轉變，由粗放型飼養向科學型飼養轉變；推廣青飼發酵技術和大棚養殖技術，發展草食畜牧業，促進農業生產方式的轉變和農業產業結構調整。

3.4 合理配置，形成完善的防治體系

對遠離村鎮、分布于粱峁頂、坡面和溝道，侵蝕大部為輕度、中度及現狀衰敗的荒坡草和疏林地，在水平布置上可形成鑲嵌式封育區，采取封禁封育+圍欄+補植補造+輪牧為主的直接措施，和以能源建設（沼氣池、太陽灶）+宣傳碑+舍飼養殖+管理管護+政策建設+病蟲害防治為主的輔助的措施配置，特別要加強村莊、道路沿線的封禁和管護措施，建立完善的生態修復技術體系，具備高效、快速恢復本生態系統的結構和功能，加快水土流失的治理步伐。

除封育區外的其它區域，水土流失較為嚴重的區域可以居民點為中心，以道路為骨架，全面依靠人工措施綜合治理，水平布置上形成近、中、遠綜合治理區，措施配置可從梁峁頂、坡面到溝道，從上游到下游，從溝頭到溝口，從支毛溝到干溝，從溝岸到溝底，全面布設，層層設置防治體系。即在梁峁頂營造以沙棘為首選樹種的梁峁頂防護林體系，形成第1道徑流泥沙的控制的生態防線。在荒坡營造水土保持林，25°以上的陡坡耕地人工種植優質牧草，15～25°的陡坡耕地種植牧草或造林，5～15°耕地可選擇距村莊較近、水分條件較好、土層深厚的坡耕地修建水平梯田，并結合地方特色產業開發，種植優質、高效農作物。在道路、田間等相應區域配套澇池、蓄水池等小型攔蓄工程，以攔蓄徑流、補灌農作物，使水保林、退耕種草、梯田和攔蓄工程等一系列坡面措施有機組合，構成綜合治理區坡面防治體系，層層實現徑流泥沙的就地攔蓄和利用，形成第2道防線，有效控制坡面水土流失。溝坡魚鱗坑整地栽植沙棘以固坡，侵蝕嚴重的支毛溝溝頭修建大量溝頭防護、谷坊，以控制溝頭前進及溝岸擴張，抬高溝道侵蝕基點，制止溝底下切，發揮谷坊強大的攔沙、排水功效，并減小徑流含沙量。溝底布設溝底喬木防沖林，攔淤泥沙，形成第3道防線。總的目標是實現徑流泥沙的就地入滲與利用，滿足生物生長需水要求及補濟地下水源。

4 結語

綜上所述，大溝小流域區的生態環境綜合治理應以控制水土流失、改善生態環境、減輕山洪和泥石流災害為目標，以小流域為治理單元，山、水、林、田、路、村統一規劃、因地制宜，合理配置工程措施、植物措施和封育措施，形成高標準的水土流失綜合防護體系，最終使項目區區域生態環境得到明顯改善，防災減災體系更加完善。

［1］王玉華.渭源縣馬鈴薯配方施肥研究初報［J］.甘肅農業科技，2010（10）：29-31.

［2］李永成，李慧卓.渭源縣馬鈴薯種薯產業存在的問題及發展對策［J］. 甘肅農業科技，2009（3）：40-42.