合同能源管理機制推廣進入快樂與痛并存的時代

文 本刊記者 陳向國

合同能源管理機制推廣進入快樂與痛并存的時代

文/本刊記者 陳向國

2012年5月30日，國務院常務會議討論通過了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》。該規劃將節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業和新能源汽車產業定為七大戰略新興產業。節能環保產業赫然位列七大戰略性新興產業之首。國務院對其未來的發展要求是：突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環利用等關鍵核心技術，發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品，推行清潔生產和低碳技術，加快形成支柱產業。節能服務產業是節能環保產業的重要組成部分，合同能源管理機制是推動該產業發展的極其重要的引擎。

節能服務產業是節能環保產業的重要組成部分。合同能源管理機制是政府大力推廣的節能服務模式。剛剛過去的2012年，節能服務產業取得了令人振奮的成績。成績的取得離不開合同能源管理機制的推進。中國節能協會節能服務產業委員會主任吳道洪在2013年1月召開的2012節能服務產業峰會上表示：“2012年，是節能服務產業持續發展的關鍵一年，是最具有創新進取的一年，是發展史的一個重要里程碑。”吳道洪以兩組數據和“大事件”作為論據支持自己的論點。

數據一：截止2012年底，全國從事節能服務業務的企業為4175家，從業人員達到了43.5萬人。其中，國家發展改革委和財政部備案的節能服務公司為2339家。節能服務產業總產值達到了1653.37億元，比2011年增長32.24%；合同能源管理投資為557.65億元，比2011年增長35.21%，實現節能量1828.36萬噸標準煤，相應減排二氧化碳4570.9萬噸。全年共實施合同能源管理項目3905個，投資總額為505.72億元，比上年增長22.62%，實現節能量1774.46萬噸標準煤，相應減排二氧化碳4430多萬噸。

數據二：從企業規模看，產值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億元的有12家，超過1億元的有46家。

對于上述成績，國家發展改革委資環司節能處處長陸新明表示，“在經濟增速放緩、企業效益下降的情況下取得上述成績實屬不易。”2012年，一批節能服務公司在資本市場上有所斬獲。最典型的是天壕節能，該公司于2012年6月8日在深交所掛牌上市，募得資金5億元，是國內第一個以合同能源管理模式獲得資本市場青睞的企業。

節能服務產業的大發展離不開合同能源管理機制的推動與引領。然而，合同能源管理機制的推動與引領作用雖然搶眼，但其推進的過程并不是一帆風順。當下，節能服務產業在合同能源管理機制的推動與引領下正步入成長期：痛并快樂著。